Динамика и структура международной торговли услугами

Динамика и структура международной  торговли услугами

Многие виды услуг могут быть объектами международной  торговли. Торговля услугами представляет собой нетоварные коммерческие сделки. В отличие от торговли товарами экспорт  или импорт услуг не обязательно  означает пересечение ими таможенной границы. Услуга может быть оказана  нерезиденту внутри таможенной территории данной страны, в этом случае сделка будет считаться международной. Как и платежи по экспорту и  импорту товаров, международная  торговля услугами отражается в платежном  балансе. Как зафиксировано в  «Бизнес-путеводителе в ГАТС» 1999 г. , услуга становится предметом международной торговли в том случае, если производитель услуги и ее покупатель -- это физические или юридические лица -- резиденты разных стран независимо от места совершения сделки между ними [3].

Международный экспорт услуг растет быстрее  международного экспорта товарами. Экспорт  услуг составлял в 1980 г. 402 млрд. долл., а в 2010г. он уже составил (по данным ВТО) 2763 млрд. долл., т.е. вырос более  чем в 6 раз. Доля экспорта услуг в совокупной международной торговле товарами и услугами составила в 2003 г. 19,5 % (в предыдущие годы она составляла - более 20%, однако затем она несколько уменьшилась, а связи мировым финансовым кризисам [4].

По данным ВТО, российский экспорт коммерческих услуг в 2010 г. составил 15,9 млрд. долл. (0,9 % мирового экспорта коммерческих услуг, 24-е место). Для сравнения: в 2002 г. доля России составляла 0,8 % мирового экспорта услуг, 29-е место среди ведущих  стран -- экспортеров услуг, таким образом, положение России среди ведущих стран -- экспортеров услуг несколько улучшилось, хотя в целом доля РФ остается незначительной. Импорт коммерческих услуг России, по данным ВТО, в 2003 г. составлял 26,7 млрд. долл., 1,5 % мирового импорта услуг, что означало 18-е место среди ведущих стран -- импортеров коммерческих услуг. Для сравнения: в 2002 г. аналогичные показатели составляли 21,5 млрд долл., 1,4 % мирового импорта коммерческих услуг и 20-е место среди ведущих стран -- импортеров коммерческих услуг [5].

К числу причин, обусловливающих динамичный рост международной  торговли услугами, можно отнести:

- НТП и  связанные с ним кардинальные  сдвиги в международном разделении  труда (при этом растут не  только масштабы производства  услуг, но и их многообразие);

- рост общей  открытости национальных экономик, в результате чего все большая  часть услуг становится объектом  международной торговли;

- изменение  структуры потребления населения  современного мира, которое все  больше ориентируется на потребление  услуг;

- переход  ведущих стран современного мира, а вслед за ними и других  стран к современному «новому  информационному обществу», в  основе которого лежит рост  потребления услуг, особенно информационных;

- растущая  взаимосвязанность международной  торговли различными видами услуг  (многие из которых реализуются  вместе -- «в одном пакете»).

В целом же международная торговля услугами по своим абсолютным масштабам еще  отстает от международной торговли товарами. К причинам этого можно отнести следующее;

1. Основная  часть услуг (особенно услуг  со стороны государственных организаций)  реализуется внутри стран (это  хорошо видно при сопоставлении  данных о долях услуг в ВВП  отдельных стран и данных о  доле услуг в международной  торговле).

2. Торговля  услугами по мере своего развития  требует все более высокого  технического оснащения. Однако  этот уровень (особенно в области  телекоммуникационных, информационных, транспортных, туристических услуг)  был, достигнут относительно недавно.

3. В либерализации  международной торговли товарами  в последние годы были достигнуты  значительно большие успехи, чем в международной торговле услугами. Сдвиги, которые были достигнуты ГАТТ, а затем ВТО, относились прежде всего к торговле товарами (режим наибольшего благоприятствования, благоприятные условия доступа на внутренние рынки, национальный режим). Услуги же (кроме урегулирования на международном уровне некоторых транспортных и туристических проблем) длительное время оставались в компетенции национальных правительств и не были объектом многостороннего регулирования международной торговли.

Однако одной  из наиболее важных характеристик современной  мировой торговли является очень  динамичный рост экспорта и импорта  услуг. Многие специалисты полагают, что официально публикуемые данные об объемах международной торговли услугами занижают действительный стоимостный  объем реализуемых в международной  торговле услуг. К причинам этого  фактического занижения относятся:

- занижение  оценки расходов туристов за  рубежом;

- услуги нередко  представляются в комплекте с  реализуемыми за рубежом товарами (а стоимость услуг при этом  часто фиксируется как часть  стоимости товара), вообще в подобной  ситуации бывает довольно сложно  разделить собственно стоимость  товара и стоимость услуг;

- услуги составляют  довольно значительную часть  внутрифирменного обмена в рамках  ТНК, а учитывая то, что продажа как товаров, так и услуг в них осуществляется по так называемым трансфертным ценам (которые нередко сознательно занижаются), то стоимостная оценка реализуемых при этом услуг также оказывается заниженной;

- занижается  и оценка банковских и страховых  услуг, поскольку иногда доходы  по этим операциям реинвестируются  (вкладываются) в тех же зарубежных  странах, где они и были получены.

В целом же полнота и достоверность статистического учета международной торговли услугами остается одной из сложных и до конца не решенных проблем международной статистики.

В отраслевой структуре (по основным видам услуг) экспорта услуг до начала 80-х гг. преобладали транспортные услуги, однако в последующие десятилетия они  уступили первенство «другим частным  услугам» и туризму, которые развивались  гораздо быстрее. В начале XXI столетия «другие частные услуги» вполне обоснованно заняли 1-е место в  экспорте услуг (около 45 %), поскольку  в их состав входят, в частности, такие динамично развивающиеся  виды услуг, как финансовые, информационные, коммуникационные, консультационные услуги.

У России структура  экспорта услуг в настоящее время  выглядит следующим образом: 42 % -- туризм, 33 % -- транспортные услуги и 25 % -- прочие частные услуги [6].

Изменяется  и географическая структура международной  торговли услугами.

Международный обмен услугами осуществляется, прежде всего, внутри группы промышленно развитых стран. Тенденция в международной  торговле услугами, как и в международной  торговле, товарами, состоит, с одной  стороны, в превалировании, а с  другой -- в постепенном сокращении удельного веса этой группы стран в торговле услугами (до 70 % в конце 90-х гг.) в результате активизации в сфере услуг новых индустриальных стран и других развивающихся государств.

По объемам  торговли услугами с растущим отрывом  от других государств лидируют США (16,0 % мирового экспорта и 12,5 % мирового импорта  услуг в 2010 г., по данным ВТО). На США  приходится максимальный объем торговли услугами по каналам ТНК. Характерно при этом, что США с их традиционным дефицитом (отрицательным сальдо) во внешней торговле товарами, имеют  значительное положительное сальдо во внешней торговле услугами.

Характерно  при этом, что в отличие от США  Германия, Япония, Канада и Китай  больше ввозят услуги, чем их вывозят, т.е. являются нетто-импортерами услуг. У большинства развивающихся  стран -- отрицательное сальдо во внешней торговле услугами. Россия на международном рынке услуг в 2010 г. занимала 24-е место в мире по экспорту (0,9 %) и 18-е место по импорту (1,5 %). Россия -- нетто-импортер коммерческих услуг. По данным ВТО, отрицательное сальдо России по услугам составляло в 2010 г. 10,8 млрд долл. (в 2002 г. оно было меньше -- 8,6 млрд) [7]. Можно говорить о специализации национальных экономик на экспорте услуг в системе международного разделения труда. В промышленно развитых странах это, прежде всего финансовые, телекоммуникационные, информационные, деловые услуги, передовые технологии, а также услуги по образованию, здравоохранению и туризму. Некоторые развивающиеся страны также специализируются на производстве и предоставлении услуг -- туристических (Турция, Египет, Таиланд и др.), транспортных (Египет, Панама и другие государства так называемого «открытого судового реестра»), финансовых (офшорные центры Карибского моря и Тихоокеанских островов). Возрастает роль в международной торговле услугами новых индустриальных государств, Китая и ряда других государств. Россия является нетто-экспортером транспортных услуг и имеет здесь перспективы использования своего евразийского положения для организации транзита, перспективного развития услуг в области высоких технологий и международного туризма[8] . Выводы: таким образом, у России структура экспорта услуг в настоящее время выглядит следующим образом: 42 % -- туризм, 33 % -- транспортные услуги и 25 % -- прочие частные услуги. Россия на международном рынке услуг в 2010 г. занимала 24-е место в мире по экспорту (0,9 %) и 18-е место по импорту (1,5 %). Россия -- нетто-импортер коммерческих услуг. По данным ВТО, отрицательное сальдо России по услугам составляло в 2010 г. 10,8 млрд. долл. (в 2002 г. оно было меньше -- 8,6 млрд.).