Формирование бренда региона как основы обеспечения сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации

Машиностроение  и металлообработка не являются «брендовыми точками роста», так как область не обладает достаточным потенциалом в данной отрасли (ее ограниченность связана с ориентацией машиностроительных предприятий в основном на нужды текстильной промышленности) и не сможет себя достойно позиционировать на фоне регионов Уральского федерального округа.

Сельское хозяйство  тоже не является «брендовой точкой роста», что обусловлено сложными климатическими условиями и пониженной биологической продуктивностью земель (более 36% сельскохозяйственных угодий находятся на переувлажненных и заболоченных землях; по содержанию гумуса почвы считаются бедными — в среднем 1,8%). Сельскохозяйственный кластер может выполнять только роль поддерживающего компонента в

 

ретошьш шшмжк теория и практика з?

 

Экономика и управление 

14(149)-2010

 

 

 

структуре промышленности региона, связанного главным образом с обеспечением жителей региона продуктами питания, а местной текстильной промышленности — сырьем в виде льна-долгунца.

Традиционная для региона  текстильная промышленность на том уровне, на котором она находится в настоящее время, также не может стать «брендовой точкой роста», так как отечественные ткани неконкурентоспособны в ценовой конкурентной войне с дешевой китайской продукцией.

Для того чтобы  красивое название Иваново — родина текстиля — не стало пустым звуком, надо идти в ногу со временем инновационных технологий. Текстиль — это тот универсальный локомотив, который сможет вывести нашу область на кардинально новый уровень. Успешная реализация этого проекта как по спирали повлечет за собой развитие и в других отраслях. Наш бренд — инновационный текстиль. Он может идолжен «работать» на экономику региона. В Ивановском государственном химико-технологическом университете придумали, как наносить на любую ткань тончайший слой металла. Причем слово «тончайший» нужно понимать буквально — толщина пленки всего несколько атомов. Поэтому ткань, приобретая космический вид, остается мягкой и естественной на ощупь. Авторы новинки — группа ученых под руководством профессора Б. Горберга. Из этой ткани уже сшили платье модельеры из фирмы «Нина Риччи». Но возникает логичный вопрос, почему данная инновация в сфере текстильной технологии не получила должного финансирования на уровне региона.

Опорными точками позиционирования региона как Всероссийского центра инновационного текстиля должны выступить:

1. наличие трудовых ресурсов (большая часть населения — молодежь в возрасте до 30 лет);
2. наличие площадей для создания крупных промышленных объектов (производственные площади бывших текстильных предприятий и комбинатов);
3. высокий научный потенциал (8 государственных университетов, а также большое количество филиалов других высших учебных заведений и коммерческие вузы).

Анализ текущей ситуации в области  формирования положительного имиджа региона. Что планируется сделать региональными властями в данном направлении? Что уже сделано в области формирования благоприятного имиджа Ивановского региона? Ответить на данный вопрос помогает Концепция развития Ивановской области до 2020 г., где однозначно обозначен статус нашего региона: 

«Сложилось  устойчивое представление об Ивановской области как о депрессивном регионе, что служит серьезным тормозом ее развития» (п. 4.4.2).

Следует отметить, что  целенаправленное предоставление объективной  аналитической информации о положительной динамике развития региона, а также территориальный брендинг и маркетинг могут изменить сложившуюся ситуацию. Правительством Ивановской области поставлена задача позиционирования области в рамках Российской Федерации и глобальных рынков, начато формирование региональной политики, направленной на формирование территориальных «точек роста», ключевых факторов развития.

По мнению авторов, положения данного фрагмента Концепции носят, по сути, декларативный характер. Это обусловлено несколькими причинами.

Во-первых, в пункте неправильно расставлены приоритеты, т.е. вопросам социально-экономической политики, направленным на развитие потенциала региона, отведена второстепенная роль. Основной акцент авторы делают на маркетинговой составляющей брендинга и повышении информационной открытости, что противоречит положениям предложенной нами концепции территориального брендинга. Нельзя заниматься брендингом, не зная брендовых точек роста!

Во-вторых, правительством Ивановской области не поставлена конкретная цель формирования положительного имиджа региона, а также не сформирована команда специалистов, отвечающих за реализацию данного проекта.

Вместе с  тем в Ивановской области проводится активная инвестиционная политика, что должно играть в пользу формирования положительного имиджа региона.

Система мер государственной поддержки, предоставляемой бизнесу в соответствии с действующим федеральным и региональным законодательством, позволяет инвесторам вкладывать свои инвестиции, а также реализовывать имеющиеся в Ивановской области экономический и ресурсный потенциалы.

Результатом инвестиционных вложений в наш регион стали следующие реализованные инвестиционные проекты:

1) дачный отель «Семигорье»;

2. спортивно-оздоровительный комплекс «Икс-Фит» класса «Премиум»;
3. парк-отель «Шереметьев»;

4) культурно-развлекательный комплекс 
«Олимпия»;

 

за региональная вшоАШКА: теория и практика

 

Экономика и  управление 

14(149)-2010

 

 

 

Формирование  бренда Ивановского региона

1.   Создание системы управления территориальным брендом Ивановского региона

2. Обеспечение публичности управления региональным брендом с помощью

информационного портала как платформы для глобальной кооперации всех

заинтересованных сторон

3. Внедрение системы ранжирования проектов, включенных в Государственный реестр

инвестиционных проектов Ивановской области, с точки зрения их значимости в

процессе формирования регионального бренда

4. Создание инновационного  текстильного кластера на территории  Ивановской области

5. Изменение политики предоставления льгот по уплате налогов и сборов с учетом приоритетности инновационной текстильной промышленности и смежных отраслей

6. Проведение РЯ-кампаний, направленных на закрепление  бренда Ивановской области

7. Мониторинг изменений образа региона в глазах общественности и жителей региона

Рис. 4. Ключевые направления Программы по формированию бренда Ивановского региона

5) торговые  центры «Воздвиженка», «Тополь» и др.

Попытки властей  привлечь инвестиции в регион, на взгляд авторов, с одной стороны, заслуживают положительной оценки, однако, с другой стороны, они сопряжены с определенными негативными моментами:

• во-первых, в результате осуществляемых инвестиционных программ формируется имидж г. Иваново и Ивановской области как места развлечений, что противоречит выбранному бренду региона как центра инновационного текстиля;
• во-вторых, основная целевая аудитория, на которую ориентированы инвестиционные проекты, реализуемые в Ивановской области, представляет собой весьма состоятельных приезжих граждан, не затрагивая интересы жителей самого города и области;
• в-третьих, формируемый бренд города и области не позволяет реализовать интеллектуальный потенциал населения, в первую очередь активной молодежи, которая вынуждена «бежать» из центра развлечений с целью поиска хорошо оплачиваемой и престижной работы в другие регионы;
• в-четвертых, до сих пор остается невостребованным промышленный потенциал текстильного края.

 

В целом действия властей  в данной области не имеют системного характера. Привлечение инвестиций происходит без увязки с базовыми «точками роста». Очевидно, что необходим серьезный системный подход к решению проблемы создания благоприятного имиджа, а следовательно, и инвестиционного климата в регионе. Квалифицированное использование технологии брендинга территорий сможет сделать наш регион одним из наиболее высокооце-ниваемых брендов — регионов Российской Федерации. Рассмотрим ключевые направления Программы по формированию бренда Ивановского региона. Программа формирования бренда Ивановского региона как всероссийского центра инновационного текстиля должна, по мнению авторов, включать следующие этапы (рис. 4).

Механшмреалшацш программы базируется на использовании следующих подходов, форм и методов:

• создание организационной схемы управления программой;
• разработка и утверждение Программы формирования и развития территориального бренда Ивановской области, положения которой формулируются в контексте Концепции социально-экономического развития Ивановской области до 2020 г.;
• разработка методики мониторинга результативности реализации программы;
• создание информационного портала как платформы для глобальной кооперации всех заинтересованных сторон в сфере развития регионального бренда Ивановской области;
• внедрение нового подхода к формированию инвестиционного портфеля региона, основанного на активном поиске, выборе и ранжировании инвестиционных проектов с точки зрения их влияния на закрепление и развитие регионального бренда;

 

 

региональная  экономка: теория и практика 

39

 

Экономика и управление 

14 (149)-2010

 

 

 

внедрение практики составления инвестиционных меморандумов для продвижения на рынок перспективных инновационных бизнес-идей и проектов, поддерживающих региональную политику создания и развития инновационного текстильного кластера; составление в рамках информационного портала единого каталога бизнес-идей, связанных с развитием инновационного текстильного кластера;

использование в качестве «трибуны» Всероссийского экономического форума, посвященного проблемам создания на территории Ивановского региона российского инновационного текстильного кластера;

составление экономической карты будущего инновационного текстильного кластера Ивановской области для ознакомления общественности с инвестиционными возможностями региона;

внедрение практики проведения регионального гоас1-5пом>, направленного на активный поиск проектов для формирования инвестиционного портфеля региона и постоянного обновления Государственного реестра инвестиционных проектов Ивановской области. 

Запуск конкретных инвестиционных проектов должен осуществляться в несколько  этапов, характеристика которых отражена в таблице.

Оценка ожидаемых  результатов от реализации программы должна осуществляться по следующим критериям:

1. коммерческая эффективность, измеряемая темпом роста инвестиций, привлеченных в регион;
2. социальная эффективность, выраженная с помощью нескольких показателей, характеризующих повышение жизненного уровня населения:

 

• темп прироста среднего дохода на душу населения;
• темп снижения уровня миграции населения в трудоспособном возрасте;
• изменение доли занятых людей в производственной сфере;

 

3. бюджетная эффективность, которая выражается либо через темп роста доли собственных доходов в консолидированном бюджете, либо через темп снижения доли дотаций (субсидий, субвенций) из федерального бюджета в бюджете Ивановской области;
4. рыночная эффективность, которая может проявиться в повышении рейтинга инвестиционной привлекательности Ивановской области.

1

Основные  этапы «запуска» инновационных  инвестиционных проектов, направленных на формирование бренда Ивановского региона как всероссийского центра инновационного текстиля

Пример

Этап

Участники

1. Научно-исследовательский

(Создание научно-технической продукции,способной обеспечить инновационное развитие текстильной и смежных отраслей)

Профессорско-преподавательский состав вузов; сотрудники научно-исследовательских центров; производственники-новаторы; докторанты,аспиранты и магистранты; студенческая молодежь и другие лица

Коллектив авторов под  руководством д. х. н., профессора Б.Л. Горберга (Ивановский государственный химико-технологический университет) разработал научно-исследовательский проект по созданию текстильных материалов со специальными поверхностными свойствами путем использования метода магнетронного распыления.