История развития отечественной криминологии

1. изучение преступника и преступности
2. изыскание наиболее рациональных методов перевоспитания преступников
3. производство экспертиз для судебных органов уголовного розыска и для администрации исправительного дома.¹¹

Обследование преступников велось по криминально-диагностической  карточке, которая включала социологическое, психологическое физическое и медицинское  обследования. Особое внимание обращалось на нервную систему и психопатические аномалии. Целью социологического обследования было выявить социальный облик преступника. Психологическое обследование должно было определить хотя бы в общих чертах характер обследуемого и в сочетании с социологическим обследованием дать представление о личности правонарушителя.

Криминально-диагностические карточки, кроме их чисто научного использования  в целях изучения личности преступника. Имели и практическое значение: на их основе составлялись краткие характеристики заключенных и указывались наиболее целесообразные метод исправительно-трудового режима для них. Почти за десять лет своего существования Саратовский кабинет представил в разные инстанции свыше 80 докладов и исследований. ¹²

Возникновение Московского криминологического кабинета связно с проведенным в апреле 1923 года обследованием арестных домов Москвы. Материалы обследования оказались настолько интересными и ценными, что напрашивался вывод о необходимости организации постоянного изучения личности преступника и преступности. В связи с этим в 1923 году при Административном отделе московского Совета был создан кабинет по изучению личности преступника и преступности. В нем работали криминалисты-социологи, психиатры, психологи, антропологи, биохимики, статистики. Впоследствии кабинет был передан в ведение Мосздравотдела, и это определило направление его деятельности.

В Ленинграде второй кримилогический  кабинет был организован при  губернском суде в 1925 году. Основной формой работы кабинета были кружки, занятия в которых были организованы по лабораторному методу. Кроме того, кабинет проводил анкетные обследования. Им были проведены обследования детской преступности, растратчиков, хулиганов, воров, убийц. Полученные данные позволили выпустить ряд работ: «Убийцы», «Половые преступления», «Хулиганство». Коллективная работа кабинета «Убийцы» - попытка дать историко-социологический анализ одного из тягчайшим преступлений. Задача работы – «отыскать первопричины этого преступления, ведущие от личности убийцы к факторам материальным и культурным, которые противопоставляют преступную личность обществу».

К числу наиболее серьезных  теоретических исследований этого  периода в первую очередь относятся  труды М.Н. Гернета, А.А. Герцензона, Д.П. Родина, В.И. Куфаева, Е.И. Тарновского, В.И. Халфина, А.С. Шляпочникова и др.

На основании изучения уголовных дел и преступников Государственный институт проводил комплексные исследования растрат  и растратчиков, убийств и убийц, хулиганства и хулиганов, заключенных, осужденных к высшей мере наказания и др.

Государственный институт по изучению преступности и преступника  в 1931 году по идеологическим соображениям был ликвидирован. В ЦСУ закрыли  отдел моральной статистики. Официальная  позиция состояла в том, что преступность в СССР вызвана двумя причинами: пережитками прошлого в сознании людей и капиталистическим окружением. Изучение каких-либо иных факторов объявлялось ненужным и вредным. Многие сотрудники были репрессированы. На долгие годы (с 1930 по конец 50-х годов) криминологические исследования были, по существу, преданы забвению.

В конце 50-х годов с  развенчанием периода культа личности положение дел с проведением  криминологических исследований изменилось к лучшему. В специальной юридической  литературе стало появляться значительное число статей, авторы которых выдвигали актуальные вопросы борьбы с преступностью.

В новое уголовно-процессуальное законодательство (1961) были включены нормы, регламентирующие обязанности органов  следствия, прокуратуры и суда выявлять по каждому уголовному делу причины и условия, способствующие совершению преступлений.

С 1957 году проблемами криминологии занимались ученые юридических факультетов  Ленинградского, Воронежского и Латвийского  университетов, Харьковского, Саратовского и Свердловского юридических институтов, секторов философии и права ряда академий наук союзных республик, кафедр высших школ охраны общественного порядка.

В этот период, в самом  начале 60-х годов, были опубликованы первые теоретические труды по проблемам  криминологии ( а не в рамках уголовного права, как ранее): С.С.Остроумова «Преступность  и ее причины в дореволюционной  России» (1960), А.Б.Сахарова «О личности преступника и причинах преступности в СССР» (1961), А.А. Герцензона «Предмет и метод советской криминологии» (1962), Г.М. Миньковского, В.К. Звирбуля и др. «Предупреждение преступлений» (1962) и др. и началось ее преподавание в вузах.¹³

В 1963 году был образован Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. Это был значительный шаг в развитии криминологии. Перед институтом была поставлена задача объединить и возглавить исследования в этой области. В составе института были образованы секторы: общей методики изучения и предупреждения преступности (А.А. Герцензон); изучения причин и разработки мер предупреждения хищений социалистической собственности (В.Г. Танасевич); преступлений против личности (С.С. Степичев); преступлений несовершеннолетних (Г.М. Миньковский); предварительного следствия (А.И. Михайлов); прокурорского надзора (В.К. Звирбуль); криминалистической техники (Н.А. Селиванов). Первым директором института был назначен И.И. Карпец, его заместителями – В.Н. Кудрявцев и Г.И. Кочаров.

В дальнейшем к наиболее крупным теоретическим трудам относятся  работы А.А. Герцензона «Введение в советскую криминологию» (1965), В.Н.Кудрявцева «Причинность в криминологии» (1968), И.И. Карпеца «Проблема преступности» (1969), Н.Ф.Кузнецовой «Преступление и преступность» (1969), А.М. Яковлева «Преступность и социальная психология» (1970), М.И. Ковалева «Основы криминологии» (1970), В.К. Звирбуля «Деятельность прокуратуры по предупреждению преступлений» (1971), Г.А. Аванесова «Теория и методология криминологического прогнозирования» (1972), А.С. Шляпочникова «Советская криминология на современном этапе» (1973) и др.

В 1966 году выходит первый отечественный учебник по криминологии, подготовленный Всесоюзным институтом по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, выдержавший затем три издания и приведший к созданию в начале 80-х годов первого в истории советской (и русской) науки Курса криминологии.¹⁴.

Изучение преступности продолжалось и в первые годы существования  советского государства. Первые шаги в деле изучения личности правонарушителя сделал Петроградский криминологический кабинет, образованный в 1918 году по инициативе Петроградского Совета. Позже криминологические кабинеты были открыты в Москве и Саратове. К числу наиболее серьезных теоретических исследований этого периода в первую очередь относятся труды М.Н. Гернета, А.А. Герцензона, Д.П. Родина, В.И. Куфаева, Е.И. Тарновского, В.И. Халфина, А.С. Шляпочникова и др.

В начале тридцатых годов XX в. какие–либо криминологические исследования были преданы забвению. Официальная позиция состояла в том, что преступность в СССР вызвана двумя причинами: пережитками прошлого в сознании людей и капиталистическим окружением. Изучение каких-либо иных факторов объявлялось ненужным и вредным. Многие сотрудники были репрессированы.

В конце 50-х годов положение  дел с проведением криминолгических исследований изменилась к лучшему. Стали появляться значительное число  публикаций, в которых выдвигались  актуальные вопросы борьбы с преступностью. В 1963 году был образован Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности. В 1966 году выходит первый отечественный учебник по криминологии.

2.3. Развитие отечественной  криминологии на современном  этапе

В суверенной России в силу криминального развала экономики,  серьезного ослабления власти,  правоохранительных органов и других объективных и субъективных причин интенсивно росла общая,  экономическая,  коррупционная и организованная преступность, которая вызвала не менее интенсивную исследовательскую работу криминологов.  И,  несмотря на экономические трудности в стране, издание криминологической литературы существенно увеличилось.  Особенно широко стала издаваться учебная криминологическая литература. Участилось проведение криминологических научно-практических конференций, «круглых столов» и семинаров.

В эти годы вышли в  свет работы,  подготовленные известными и молодыми криминологами: И.И. Карпеца  «Преступность: иллюзии и реальность» (1992),  Ю.М.  Антоняна  «Преступность среди женщин» (1992), А.А. Конева «Преступность в России и ее реальное состояние» (1993), К.К. Горяинова и других «Латентная преступность» (1994), П.А. Кабанова  «Коррупция и взяточничество в России:  исторические,  криминологические и уголовно-правовые аспекты» (1995),  В.С.  Овчинского и других  «Основы борьбы с организованной преступностью» (1996), Д.А. Шестакова  «Семейная криминология» (1996),  О.В.  Старкова  «Криминопенология» (1997), С.М. Иншакова  «Зарубежная криминология» (1997), «Социальный контроль над девиантностью в современной России»  под редакцией Я.И.  Гилинского (1998),  Э.Г.  Гасанова «Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступлениями,  связанными с наркотиками  (Антинаркотизм)» (1998),  В.Е.  Эминова,  И.М.  Мацкевича  «Преступность военнолужащих.  Исторический,  криминологический,  социально-правовой анализ» (1999), «Криминология — XX век» под редакцией В.Н. Бурлакова и В.П. Сальникова (2000), М.Л. Прохоровой «Наркотизм» (2002), Л.И. Романовой «Наркомания и наркотизм» (2003) и многие другие. В.В. Луневым были изданы «Преступность XX века. Мировые,  региональные и российские тенденции» (1997,1999)  и ряд работ под его редакцией об организованной преступности (2000), о коррупции (2001),  о предупреждении коррупции и организованной преступности средствами различных отраслей права(2002),  об экономической преступности (2002).  За цикл работ «Мировые, региональные и российские тенденции преступности в XX  веке»  Указом Президента РФ в 1999  году ему было присвоено звание лауреата Государственной премии РФ по науке и технике. Особо интенсивно в последние годы работал академик В.Н. Кудрявцев. Им опубликованы «Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования» (1998), «Популярная криминология» (1998), «Нравы переходного общества (2000), «Политическая юстиция в СССР» (2000, 2002), «Стратегии борьбы с преступностью» (2003), «Избранные труды по социальным наукам»,  трехтомник (2002)  и другие работы. В 2002  году за большой вклад в развитие науки Российской академией наук ему была присуждена Демидовская премия.  Ранее юристы такой премией не отмечались.

Самыми актуальными  проблемами в последние годы стали вопросы борьбы с организованной преступностью,  коррупцией, терроризмом.

При Российской академии наук был образован Общественно-консультативный совет по проблемам борьбы с международным терроризмом с различными секциями,  в том числе секцией социальных,  криминологических и правовых проблем борьбы  с терроризмом (руководитель академик В.Н. Кудрявцев), которая разрабатывает,  обсуждает и публикует свои исследования. В эти годы вышло несколько коллективных работ по терроризму  «Современный терроризм:  состояние и перспективы» (2000), «Высокотехнологичный терроризм».  Материалы российско-американского семинара (2002), «Супертерроризм: новый вызов нового века» (2002), а также работы: Ю.И. Авдеева, Ю.М. Антоняна, В.П. Емельянова, К.В. Жаринова, Е.П. Кожушко, В. В. Лунеева, В.Е. Петрищева, К.Н. Салимова и других. ¹⁵

Институтом государства и права РАН, НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, Академией управления МВД РФ и другими учебными и научными заведениями страны,  российским отделением  «Трансперенси Интернешнл», фондом ИНДЕМ был проведен ряд исследований,  а также международных и российских конференций и «круглых столов» о борьбе с коррупцией и организованной преступностью в России и мире. Большую работу в этом плане проводит Криминологическая ассоциация, которой издано множество работ о состоянии преступности в России и борьбы с ней. Московский исследовательский центр по проблемам организованной преступности и коррупций, созданный на договорных началах Институтом государства и права РАН и Американским университетом (Вашингтон) за последнее пятилетие провел 13 международных и российских конференций (материалы их опубликованы в журналах «Государство и право» (1999—2003), на конкурсной основе выделил около 80 исследовательских грантов ученым Москвы и других городов России, системно осуществляет мониторинг прессы по вопросам организованной преступности, коррупции и терроризма, изучает опыт борьбы с этими видами преступности в США и других странах.  Подобными вопросами заняты также Санкт-Петербургской, Саратовский, Иркутский,  Владивостокский  центры.

В рамках международного сотрудничества работает также Санкт-Петербургский криминологический клуб, который издает содержательные труды «Криминология: вчера, сегодня, завтра». В связи с организацией большого числа коммерческих высших юридических учебных заведений — институтов, университетов и академий — серьезно повысился спрос на учебники по юриспруденции вообще и по криминологии в частности.  Ныне издано множество коллективных учебников под редакцией:  В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эмирова (несколько изданий); Н.Ф. Кузнецовой и Г.М.  Миньковского;  Бурлакова,  В.П.  Сальниковаи С.В. Степашина; В.В. Орехова; А.И. Долговой, а также индивидуальные учебники (А.И. Алексеева, Я.И. Гилинского, С.М. Иншакова, А.Л. Репецкой и В.Я. Рыбальской, Г.Ф.). Криминологами подготовлена Российская криминологическая энциклопедия и ряд энциклопедических и обычных словарей по дисциплинам криминального цикла. Сохранение преемственности ряда прежних положений сочетается в этих и других работах со все более полным учетом новых условий в нашем обществе.  Создана и надежная база для анализа преступности с учетом латентности.  Разрабатываются проблемы влияния на преступность процессов перехода к рыночной экономике,  негативных процессов в сферах общественной психологии,  межнациональных отношений,  экстремальных ситуаций и т.д.  Интенсивно изучаются новые виды преступности, тенденции их развития и вырабатываются комплексные рекомендации для повышения эффективности профилактических и уголовно-правовых мер. Разработаны методология и методика прогнозирования и программирования борьбы с преступностью. Исследования последних лет обеспечили дальнейшее развитие учения о личности преступников и потерпевших, детализацию их типологии исходя из мотивации. Существенно усилилось внимание к территориальному распределению преступности и причинам различий в нем.