Проблемы практики, связанные с проведением обыска

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Октября 2013 в 07:24, курсовая работа

Краткое описание

На современном этапе развития общества предпринимаемые меры по усилению правовой основы
государственной и общественной жизни, соблюдению законности, развитию и охране прав и свобод граждан
непосредственно связаны с улучшением работы органов внутренних дел, прокуратуры, судов. Особую важность в
усилении борьбы с преступностью имеет умелое использование мер процессуального принуждения. Их
своевременное и обоснованное применение в уголовном судопроизводстве способствует раскрытию каждого
преступления, обеспечивает неотвратимость ответственности лиц, совершивших преступление. Повышение
эффективности мер процессуального принуждения выступает как одно из наиболее результативных средств
интенсификации борьбы с преступностью.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЫСК В СИСТЕМЕ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
§ 1. Понятие и сущность обыска как следственного действия в уголовном процессе России
§ 2. Применение общих правил производства обыска
§ 3. Основания, условия, порядок подготовки и проведения обыска
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА, СВЯЗАННЫЕ С ПРОВЕДЕНИЕМ
ОБЫСКА
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИКИ, СВЯЗАННЫЕ С ПРОВЕДЕНИЕМ ОБЫСКА
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Прикрепленные файлы: 1 файл

проблемы при обыске.docx

— 78.74 Кб (Скачать документ)

произведенного следственного  действия и выносит постановление  о его законности или незаконности.

Постановление о проверке законности производства обыска в жилище Так именует законодатель

рассматриваемый процессуальный документ. должно соответствовать требованиям, исходящим из содержания

бланка, закрепленного приложением  № 9 к ст. 477 УПК РФ. В случае если судья признает обыск в жилище

незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, автоматически в

соответствии с требованиями ч. 1 ст. 75 УПК РФ становятся недопустимыми.

В этой связи важно разобраться  с тем, когда же обыск в жилище не терпит отлагательства. Случаями, не

терпящими отлагательства, рекомендуется  признавать следующие ситуации:

1) внезапно появились фактические  основания проведения обыска  в жилище;

2) принимаются меры к  уничтожению или сокрытию предметов  (документов и т.п.), могущих иметь  отношение к

уголовному делу;

3) обыск необходим для  пресечения дальнейшей преступной  деятельности или в целях поимки  преследуемого

преступника;

4) налицо иные обстоятельства, позволяющие полагать, что отказ  от немедленного проведения обыска  в жилище

может привести к потере сведений, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Если обыск в жилище не потеряет своего значения и после  прошествия определенного (более суток) времени,

значит, это следственное действие нельзя признать не терпящим отлагательства в том смысле, который  в это

словосочетание заложен  в ч. 5 ст. 165 УПК РФ. Такое следственное действие следователь (дознаватель) не

вправе производить без  судебного решения.

Несколько иными словами, но примерно так же характеризуют  случаи, не терпящие отлагательства, другие

ученые Божьев В.П. Указанная работа. С. 359; Цоколов И.А. Указанная работа. С. 437-438; Торбин Ю.Г.

Комментарий к Уголовно-процессуальному  кодексу Российской Федерации в  редакции Федерального закона от

29 мая 2002 года / Под общ. ред. А.Я. Сухарева. - М.: НОРМА (НОРМА-ИНФРА-М), 2002. - С. 320; и др..

Следует также обратить внимание на то, что применение второго варианта действий законодатель относит к

исключительным случаям (ч. 5 ст. 165 УПК РФ).

И речь здесь идет об обыске, а не о его части. Не об осмотре  жилища «при обыске» Шейфер С.А. Комментарий к

Уголовно-процессуальному  кодексу Российской Федерации / Под ред. И.Л. Петрухина. - М.: ООО "ТК Велби", 2002. -

С. 252., а об обыске в целом. Осмотр «при обыске» - это часть обыска. Такой осмотр нельзя признать

следственным действием, производимым в связи с вынесением предусмотренного п. 4 ч. 2 ст. 29 УПК РФ

постановления. На него не распространяются правила ч. 5 ст. 165 УПК РФ. В рассматриваемом нами втором

варианте производства обыска в жилище правила ч. 5 ст. 165 УПК  РФ касаются не осмотра, а самого обыска в

жилище - действия, о котором  идет речь в п. 5 (а не в п. 4) ч. 2 ст. 29 УПК РФ.

Причем не следует смешивать  две процессуальные категории - «основания производства обыска» и «случаи, не

терпящие отлагательства». С одной стороны, наличие достаточных  оснований само по себе не вызывает

необходимости производства обыска в неотложных случаях. С другой же стороны, возникновение не терпящих

отлагательства случаев  не означает, что обыск может быть проведен без достаточных оснований, лишь в

результате умозрительного вывода следователя. Для производства данного следственного действия необходимо,

чтобы в материалах уголовного дела содержались доказательства, подтверждающие как необходимость

производства обыска, так  и необходимость использования  особого правового режима при  его производстве.

Таким образом, основной критерий, которому должно отвечать условие неотложности, - это основанная на

доказательствах убежденность следователя в том, что при  непроведении следственного действия (в нашем27.10.13 Обыск как следственное действие: проблемы теории ипрактики - реферат, курсовая работа, диплом. Скачать бесплатно с реф.рф!

referatwork.ru/refs/source/ref-106126.html 15/21

случае - обыска в жилище) доказательства, которые должны быть получены, подвергнутся уничтожению, порче,

изменят свои свойства или  исчезнут.

При исследовании процедуры  производства обыска в случаях, не терпящих отлагательства, возникает еще один

весьма важный вопрос. Часть 5 ст. 165 УПК гласит: «в исключительных случаях, когда производство осмотра

жилища, обыска и выемки в  жилище, а также личного обыска не терпит отлагательства, указанные  следственные

действия могут быть произведены  на основании постановления следователя  без получения судебного решения. В

этом случае следователь в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет

судью и прокурора о  производстве следственного действия». Таким образом, предполагается, что  следователь в

случаях, не терпящих отлагательства, принимает решение самостоятельно и столь же самостоятельно

впоследствии уведомляет об этом решении и о результатах  следственного действия судью и  прокурора. Однако

возможны ситуации, когда  следователь имеет реальную возможность  согласовать решение о производстве

обыска с прокурором, но не в состоянии в силу неотложности обстоятельств получить судебное решение.

Имеются в виду ситуации, когда, например, прокурор участвует  в производстве осмотра места  происшествия, в

ходе которого появляется неотложная необходимость произвести обыск в жилище. Представляется, что должна

быть создана процедура, при которой следователь имел бы возможность докладывать материалы  уголовного

дела прокурору, а тот, в свою очередь, давая согласие на производство обыска в жилище, нес  бы наравне со

следователем ответственность  в случае его незаконного производства Комментарий к Уголовно-процессуальному

кодексу Российской Федерации (постатейный) / В.И. Радченко, А.С. Михлин. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.:

Юстицинформ, 2004. - С. 204..

Еще одним немаловажным аспектом в исследовании проблем теории уголовно-процессуального  права,

связанного с проведением  обыска, выступает используемая законодателем  в ч.ч. 4-5 ст. 182 УПК РФ

формулировка «до начала обыска». Согласно указанной норме, именно в это время обыскиваемому должно

быть предъявлено постановление  о производстве обыска (судебное решение, разрешающее его производство), а

также предложено добровольно  выдать подлежащие изъятию предметы, документы и ценности, которые  могут

иметь значение для уголовного дела. «До начала обыска» данные предметы (документы и т.п.) могут  быть

выданы добровольно.

Лишь после этого может  быть произведен обыск. Именно поэтому  трудно согласиться с встречающимися в

комментариях к ст. 182 УПК РФ утверждениями, что после вышеуказанной добровольной выдачи предметов

(документов и т.п.) обыск  «продолжается» Торбин Ю.Г. Указанная  работа. С. 322-323. или «завершается»

Безлепкин Б.Т. Указанная работа. С. 236. Аналогичное высказывание есть и в другой работе. Божьев В.П.

Указанная работа. С. 361; Баев О.Я., Солодов Д.А. Указанная работа. С. 621.. Он не продолжается и не

завершается, а начинается или не начинается Такого мнения придерживается большинство авторов. К примеру:

Шевчук А.Н. Указанная работа С. 332; Безлепкин Б.Т. Указанная работа. С. 259; Сереброва С.П. Указанная

работа. С. 363.. Но когда же он может быть начат?

Буквальное толкование закрепленных в ч. ч. 4 и 5 ст. 182 УПК РФ положений позволяет приступить к «началу»

обыска через год или  даже десятилетие после предъявления постановления (после предложения  о выдаче

искомых объектов). Но будет  ли такая практика соответствовать  замыслу законодателя? Думается, нет.

Постановление о производстве обыска (судебное решение) рекомендуется  оглашать не просто «до начала», а

непосредственно перед началом  обыска. Непосредственно перед началом  обыска обыскиваемому должно быть

предложено добровольно  выдать подлежащие изъятию предметы (документы и т.п.), которые могут  иметь

значение для уголовного дела.

Предъявление постановления (предложение о выдаче объектов, которые могут иметь отношение  к делу) за сутки,

а равно за больший срок до того, как следователь (дознаватель) приступит к производству обыска, не отвечает

идее, заложенной законодателем  в ст. 182 УПК РФ. Тем не менее при существующей редакции ст. 182 УПК РФ

многие ученые-процессуалисты Рыжаков А.П. Указанная работа. С. 140; Глебов В.Г., Зайцева Е.А. Указанная

работа. С. 201-202; Сереброва  С.П. Указанная работа. С. 174; и др. вынуждены констатировать, что не

оправданное требованиями закона либо тактикой производства этого следственного  действия увеличение

промежутка времени между  предъявлением постановления (вышеуказанным  предложением обыскиваемому) и

началом обыска не является незаконным и соответственно в связи  с одним лишь наличием такового нельзя

признать не имеющими юридической  силы полученные в результате обыска доказательства.

Постановление следователь (дознаватель и др.) предъявляет. Но каким образом должно быть предъявлено

постановление, законодатель не конкретизирует. Это может быть оглашение постановления, предоставление

возможности обыскиваемому  зачитать текст постановления самостоятельно, вручение ему копии постановления

или иная, не противоречащая закону, форма предъявления такового.

Несколько иначе следует  подходить к толкованию термина  «предлагает», который характеризует  действия

следователя (дознавателя), направленные на предоставление возможности обыскиваемому еще до начала

обыска выдать истребуемые объекты. В соответствии с ч. 5 ст. 182 УПК РФ, прежде чем преступить к обыску,

следователь (дознаватель) обязан предложить обыскиваемому добровольно  выдать подлежащие изъятию

предметы (документы и  т.п.), которые могут иметь значение для уголовного дела. Если они выданы добровольно27.10.13 Обыск как следственное действие: проблемы теории ипрактики - реферат, курсовая работа, диплом. Скачать бесплатно с реф.рф!

referatwork.ru/refs/source/ref-106126.html 16/21

и нет оснований опасаться  их сокрытия, следователь (дознаватель) вправе не производить обыск.

Данная формулировка должна нацеливать следователя (дознавателя) на активные действия. Недостаточно,

чтобы об указанном предложении  всего лишь было отражено в протоколе  обыска, как этого требует приложение

№ 80 к ст. 476 УПК РФ. «Предложение»  добровольно выдать подлежащие изъятию  объекты должно быть

высказано в устной форме  обыскиваемому в присутствии понятых и иных лиц, приглашенных для участия в

обыске. Сделать это следователю (дознавателю) надлежит сразу после завершения предъявления

постановления о производстве обыска (соответствующего судебного  решения). Данное предложение должно

исходить от должностного лица, осуществляющего обыск. Таковым  не обязательно является лицо, вынесшее

постановление. Думается, в  случае, когда обыск производится группой следователей (дознавателей), данное

предложение может исходить как от руководителя группы, так  и от любого из ее членов.

И еще об одном моменте. Некоторые ученые именуют обыск  «принудительным» Калиновский К.Б. Указанная

работа. С. 464; Шейфер С.А. Указанная работа. С. 259; Баев О.Я., Солодов Д.А. Указанная работа. С. 617; и др..

Рассматриваемое следственное действие, действительно, обеспечено государственным  принуждением и

соответственно может  быть принудительным. Имеется такая  возможность, но никак не «необходимость»  Баев

О.Я., Солодов Д.А. Указанная  работа. С. 618.. Законодатель допускает (не запрещает) добровольную выдачу

имеющих отношение к делу предметов (документов и т.п.) после  начала обыска, которая может завершить

производство этого следственного  действия. Как минимум в этом случае обыск не будет принудительным. А

значит, дефиниция, где обыск  именуется «принудительным обследованием  объектов» Калиновский К.Б.

Указанная работа. С. 464; Баев О.Я., Солодов Д.А. Указанная работа. С. 617., небезупречна.

Таким образом, исследование норм уголовно-процессуального закона, регулирующих правила и порядок

проведения обыска, их интерпретация  в комментариях, научных работах  позволило выявить ряд существенных

пробелов законодателя в  регламентации проведения указанного следственного действия. Что, безусловно, не

лучшим образом сказывается  на качестве применения положений Уголовно-процессуального  кодекса РФ

сотрудниками правоохранительных органов на практике. О чем более  подробно поговорим в следующей  главе

дипломной работы.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ ПРАКТИКИ, СВЯЗАННЫЕ  С ПРОИЗВОДСТВОМ ОБЫСКА

По многим вопросам, связанным  с производством обыска, нет однозначного понимания. Доказательством этому

послужит приведенная  ранее дискуссия об основаниях и  порядке проведения данного следственного  действия

среди ученых-процессуалистов. Трудности при производстве обыска испытывают и практические работники

правоохранительных органов.

На практике нередко возникают  вопросы о некоторых нюансах  проведения исследуемого следственного

действия, что обуславливает  более подробное рассмотрение каждого  случая возникновения трудностей.

Изучение материалов следственной практики позволило выделить ряд  распространенных ошибок, совершаемых

Информация о работе Проблемы практики, связанные с проведением обыска