Правоохранительная деятельность

Автоматизированное решение экспертных задач вплоть до подготовки экспертного заключения. Этой цели служат системы поддержки судебной экспертизы (СПСЭ). С их помощью можно провести исследование и оценку вещественных доказательств, подготовить и сформулировать экспертное заключение. Примерами могут служить СПСЭ:

«ЭВРИКА» (экспертиза и выдача результатов исследования кабелей), работающая в диалоговом режиме; «Кортик» — экспертиза холодного оружия; «Балэкс» — баллистическая экспертиза; «Наркоэкс» — экспертиза наркотических веществи многие другие. Принцип работы всех СПСЭ — эксперт отвечает на вопросы компьютера. В случае неоднозначности рекомендаций СПСЭ решение принимает эксперт по своим убеждениям. Поскольку СПСЭ может быть много, имеются программные средства их автоматизированной разработки для конкретных приложений. Для работы с СПСЭ желательно использовать «компьютеризованное рабочее место эксперта» с необходимым программным обеспечением. Но эксперт должен понимать математический аппарат принятия решений или работать совместно с математиком. [3]

Создание обучающих систем (тренажеров) с соответствующим техническим и программным обеспечением. Имеются, например, тренажеры «Убийство», «Следователь» и др. Многие СПСЭ имеют тренажеры для овладения методами экспертизы.

В сфере ответственности за свои действия следует отметить Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», целью которого является обеспечение правовых условий использования электронной цифровой подписи в электронных документах, при соблюдении которых электронная цифровая подпись в электронном документе признается равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе. Действие данного Федерального закона распространяется на отношения, возникающие при совершении гражданско-правовых сделок и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях.

Применение электронной цифровой подписи предусматривает Федеральный закон «О Государственной автоматизированной системе «Выборы». В соответствии со ст. 160 ГК РФ при совершении сделок может быть использована наряду с другими средствами электронная цифровая подпись в случае и в порядке, предусмотренном законом.

2.2 Автоматизированные аналитико-статистические информационные системы, системы учета и управления

Автоматизированные аналитико-статистические информационные системы предназначены для сбора и обработки большого объема первичной информации; результаты обработки представляются в виде таблиц и графиков. Накопленная информация может выдаваться по запросам, т.е. система может выполнять справочные функции. В настоящее время существует несколько аналитико-статистических информационных систем, из которых можно отметить следующие:

1. Справочная информационно-аналитическая  система Государственной инспекции  по безопасности дорожного движения (ГИБДД).

Система предназначена для сбора, накопления, анализа информации и подготовки отчетов по авариям на транспорте. Основными задачами системы являются ведение и корректировка статистики дорожно-транспортных происшествий (ДТП) по регионам и годам, оценка показателей аварийности, прогнозирование статистики ДТП, сравнительный анализ ДТП по разным регионам, ранжирование регионов по уровню ДТП. Система предназначена для пользователей, плохо владеющих табличными процессорами (например, Excel). С помощью системы можно:

1. вводить новые статистические показатели;
2. корректировать введенные показатели;
3. получать информацию из баз данных;
4. представлять выборки по годам и регионам в виде таблиц;
5. формировать отчеты;
6. прогнозировать аварийность с помощью экстраполяционных моделей;
7. выявлять регионы с меньшей аварийностью.

2. Автоматизированная  информационная система «Кадры»

Система предназначена для управления кадрами и может в интерактивном режиме:

Накапливать информацию о кадрах; анализировать кадровый состав; рассчитывать выслугу лет (для присвоения очередных званий работникам органов, вычисления пенсий); автоматически готовить кадровые документы и справки по кадрам; осуществлять контроль за кадрами; управлять доступом к данным по кадрам; выдавать кадровые документы в различной форме; производить поиск документов по заданным критериям; выводить на печать кадровые документы в требуемой форме; готовить статистические данные по кадрам.

 

3. Автоматизированная  информационная система «ГРОВД»

Система «ГРОВД», разработанная Академией МВД, функционирует на базе сети персональных компьютеров и предназначена для информационного обеспечения оперативно-розыскной и управленческой деятельности городских и районных органов внутренних дел. Система помогает решению следующих классов оперативно-розыскных задач: «лица»; «преступления»; «похищенные вещи»; «оружие»; «нераскрытые преступления»; «учёт заявлений и преступлений»; «статистика»;«автомототранспорт».

Работа системы строится на основе первичных документов (карточек). Функциями системы являются:

1. защита информации от несанкционированного доступа с помощью паролей и других средств;
2. накопление, коррекция и поиск сведений по указанным выше классам задач;
3. вывод сведений в требуемой форме;
4. сортировка записей по заданным критериям (по алфавиту, по датам и т.п.);
5. уточнение запросов на выдачу данных в ходе поиска;
6. проверка других массивов данных на наличие записей, релевантных запросу (например, связь лица с преступлением, оружием, транспортными средствами);
7. изменение первичных документов без потери информации.

АИС «ГРОВД» — открытая система и поэтому допускает пополнение средствами решения новых задач. Имеется несколько версий этой довольно широко используемой АИС.

4. АИС сбора  и обработки данных «Охрана».

 АИС «Охрана» предназначена  для службы охраны МВД и  позволяет вводить, хранить, корректировать  сведения: об объектах охраны; о средствах охраны; о численности охраны;

О лицах, причастных к хищениям; о работе и дисциплине персонала охраны.

Можно также вводить и корректировать сведения из подразделений службы охраны МВД о кражах, хищениях, объектах охраны, ложных тревогах. По всем имеющимся в системе данным можно готовить и выдавать статистические отчеты за год, квартал, месяц; отчеты по отдельным подразделениям МВД и др.

5. Справочная информационно-аналитическая  система ГУ Охраны РФ.

 Система предназначена  для руководящего персонала, мало  знакомого с табличными процессорами, и служит для сбора, накопления, анализа, подготовки отчетов по  основным показателям службы  охраны. Основные задачи системы  — накопление, статистическая оценка, корректировка важнейших показателей  службы охраны в регионах по  годам; получение и прогнозирование  абсолютных и относительных статистических  оценок деятельности службы. Система  позволяет в диалоговом режиме: вводить новые статистические показатели; корректировать старые показатели; определять состояние базы данных по регионам и годам по разным показателям; получать выборки абсолютных и относительных показателей по годам и регионам в виде готовых для отчетов таблиц; улучшать таблицы (например, сортировать строки-регионы); осуществлять прогнозирование путем экстраполирования; выводить найденный прогноз в виде таблиц или диаграмм. [3]

6. Автоматизированная  система управления «РОВД».

АСУ «РОВД» предназначена для информационно-аналитических подразделений районных отделений органов внутренних дел. Информационно-поисковая система «Слежение», представляющая собой подсистему АСУ «РОВД», служит для ввода, хранения, корректировки, выдачи данных для информационно-аналитических отделов РОВД. В ИПС «Слежение» имеются следующие виды учета:

«КУП» — заявления и сообщения о преступлениях и происшествиях, сведения об их расследовании, об уголовных делах для поиска, похищенного, об оперативной работе (задержанные лица), об угнанном транспорте;

«Форма 1» — статистическая карточка на преступление, составленная на основе «КУП»;

«Форма 1.1» — статистическая карточка о результатах расследования, раскрытии преступления, деятельности следователей;

«Форма 2» — статистическая карточка на преступника;

«Форма 3» — статистическая карточка о прохождении дела и решении;

«Форма 6» — статистическая карточка о результатах суда.

В АСУ «РОВД» имеется ряд программ для ввода информации о событиях, лицах, объектах, представляющих оперативный интерес; для хранения и корректировки данных, для управления данными; для выявления связей между различными видами информации по конкретному событию, лицу, объекту; для ввода, хранения, корректировки кодов предметов, преступников, происшествия, места происшествия, способа совершения преступления; для интерактивных запросов, для подготовки необходимой отчетности. [5]

7. Автоматизированная  система паспортного отделения («АСПО»).

 Система АСПО предназначена  для автоматизации работы паспортных  столов в районных отделениях  внутренних дел и содержит  информацию о данных на конкретное  лицо и на его родственников; о паспортах, прописке и выписке; об утраченных и похищенных  паспортах, о судимости некоторых  категорий лиц (должники, неплательщики  алиментов), о паспортных правонарушениях, об административном надзоре  за лицами, о выездах за рубеж. По запросам на экран дисплея  может выдаваться полное досье  на лицо; досье может пополняться. Система обеспечивает достаточно  гибкую работу, даже с переводом  на другие языки. Возможно ограничение  доступа с использованием паролей, кодов и других средств. Для  сохранения информации можно автоматически создавать ее дубли. Обычно «АСПО» входит в локальную вычислительную сеть районного ОВД.

2.3 Информационные технологии следственной и оперативно – розыскной деятельности

Компьютерные информационные технологии успешно используются в следственной деятельности. С их помощью решаются следующие основные задачи:

1. автоматизация следственной работы при создании документов;
2. автоматизация составления календарных планов и графиков расследования;
3. сбор, накопление и анализ информации по следственным делам (особенно со многими лицами и эпизодами), автоматизация составления по результатам анализа следственных документов и заключений;
4. получение справочной информации по уголовным делам из многих источников;
5. разработка автоматизированных методов расследования по различным видам преступлений;
6. статистический анализ расследуемых уголовных дел;
7. автоматизация контроля хода следствия и соблюдения сроков расследования;
8. создание, ведение, использование баз данных следственной информации;
9. анализ информации о прошлых преступлениях.

Автоматизация процесса раскрытия преступлений — наиболее сложная задача правовой информатики, хотя вполне можно автоматизировать составление следственных документов, отнимающее много времени. Существенную помощь может оказать «Специализированная территориально-распределенная автоматизированная система Следственного комитета РФ» («СТРАС-СК») с банками данных, включающая три уровня:

1) для центрального аппарата  Следственного комитета;

2) для следственных управлений (отделов) МВД-УВД;

3) для следственных подразделений  городских и районных органов  внутренних дел.

Информационное обеспечение СТРАС-СК состоит из ряда подсистем по следующим направлениям.

«Расследование». По данным о составе, способе, месте, объекте, жертве преступления компьютер выдает рекомендации для планирования расследования, автоматизирует составление документов, поиск и сопоставление материалов по другим делам.

«Контроль». Автоматизируются контроль деятельности следователя (дело «на контроле»), ведение каталога дел, планирование и соблюдение сроков.

«Статистика». Формируются и анализируются статистические данные, ведется накопление данных о преступлениях, лицах, ущербе. Автоматизируются составление обзорных и статистических отчетов, анализ работы конкретного следователя, выдача различных видов статистической информации.

«Справочные системы» по законодательству, нормативным актам и постановлениям, касающимся работы следователя.

«Банки данных» по различным категориям уголовных дел.

«Подсистема связи с банками криминальной информации» (Федеральным и региональными) для получения информации из учетов.

Подсистемы для автоматизации работы секретариата, канцелярии, учета кадров следственного аппарата.

Но в целом система СТРАС-СК еще находится в процессе дальнейшей разработки.

 Реализация компьютерных  технологий в деятельности следователя  может осуществляться с использованием  автоматизированного рабочего места  следователя (АРМС). Такие рабочие  места создаются на базе персональных компьютеров локальной или глобальной сети МВД и снабжаются соответствующим программным обеспечением.

Программное обеспечение процесса расследования уголовного дела дает возможность выполнять такие трудоемкие действия, как:создание следовательских документов (протоколов, постановлений, запросов, карточек и т.п.);получение информации (справок) по запросам;анализ документов (обвинительного заключения, обвинения, постановления о прекращении уголовного дела и др.);заполнение документов, в том числе различных бланков;отыскание необходимых сведений в материалах дела (фамилии, имена, отчества; клички, даты, эпизоды, протоколы, места происшествий и др.);оформление материалов;