Конституционная монархия в Англии и ее правовое закрепление в XVIII – XIX вв

Таким образом, основными тенденциями развития избирательного права Англии в 19 веке было все большее увеличение количества лиц получающих избирательное право. Постепенно снижались различные цензы, все больше людей получали возможность влиять на политическую жизнь страны, что в определенной степени снижало классовую напряженность в обществе. Борьба за голоса избирателей способствовала возникновению новых идей, концепций развития государства. Неправильно принятые решения становились оружием для их противников в борьбе за голоса избирателей. Власть постепенно начинала становиться подконтрольной обществу, несла перед ним ответственность. Все это положительно повлияло на дальнейшее развитие Англии.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Рассматриваемый период английской истории характеризуется становлением и укреплением основных государственных  институтов и принятием важнейших  конституционных актов.

В результате государственного переворота 1688-1689 конституционная монархия была окончательно признана формой правления  для Англии. Принцип подчинения короны Парламенту вначале наметил лишь общие рамки, в пределах которых  политические формы должны были только ещё выработаться. Тем самым английскому  государству выпало на долю историческая задача создать основы буржуазно-парламентской  системы.

В Англии не было единого  законодательного акта, который бы определял основы государственного строя и закреплял принципы взаимоотношений  между различными ветвями власти. Писаной конституции в обычном  понимании не было. То, что могло  быть названо английской конституцией, представляло собой совокупность законов, составивших писанную часть конституции, и устных (неписаных соглашений) – конституционных обычаев.²⁰

Основы конституционной  монархии в Англии были заложены тремя  важнейшими конституционными актами: Habeas Corpus Act 1679, Билль о правах 1689 и Акт об устроении 1701.

Habeas Corpus Act, призванный вначале лишь ограничить возможность внесудебной расправы короля над участниками оппозиции, он закрепил процедуру проверки законности ареста и способствовал впоследствии образованию ряда демократических принципов, вошедших в мировую практику: гарантии неприкосновенности личности, принцип скорого и справедливого правосудия, соблюдения правовых процедур при задержании, запрет привлечения к ответственности дважды за одно и тоже преступление.

Билль о правах, санкционировавший  зависимость короны от Парламента, в частности о том, что в  мирное время армия может содержаться  и использоваться лишь с согласия Парламента, что говорило о подчинении функции монарха как главнокомандующего Парламенту. Ликвидировалось право  короля взимать налоги без согласия Парламента, провозглашался частый его  созыв, свобода выбора и слова, закреплялись гарантии суда присяжных и защита от чрезвычайных жестоких наказаний.

Эти положения Билля узаконили  добровольный договор между конституционным  монархом и его подданными в лице английского представительного  органа и стали основой английской неписаной конституции.

Акт об устроении подтвердил и развивал положение Билля о  верховенстве Парламента и ограничении  прерогатив королевской власти, в  том числе судебных, так как  король был лишен права помилования  лиц «против impeachmenta», возбужденному общинами в Парламенте. Акт способствовал упрочению принципа независимости и несменяемости судей, вводил правило контрасигнатуры. Для уменьшения влияния короны на деятельность Палаты, запрещалось совмещение членства с занятием должности королевского министра.

В начале XVIII века эти основополагающие положения легли в основу британской модели парламентаризма и способствовали дальнейшему ограничению королевской власти, утверждению новых принципов взаимоотношения исполнительной и законодательной власти – становлению «ответственного» правительства.

Также вопреки сопротивлению  некоторых монархов утвердилось  конвенциональное правило, в соответствии с которым король должен был своей  подписью придавать силу законам, принятым обеими Палатами, но практически не мог наложить на них вето. У короны оставалась лишь возможность с помощью  преданных ей членов Палаты Лордов затянуть принятие закона или помешать ему.

Другое неписаное правило  состояло в том, что король должен был назначать премьер-министром  лидера партии, одержавшей победу на выборах  и призывать к должности или  отзывать с неё лиц, предложенных премьер-министром. Наконец, уже с  начала XVIII столетия существует правило, согласно которому король не принимает участие в заседании кабинета, однако должен быть информирован о результатах заседания.

Ретроспективный взгляд на события, разворачивавшиеся в парламентской  сфере политики Великобритании в 19 веке показывает, какое огромное значение они имели для современности. В описанный период развития парламентаризма произошли кардинальные изменения, имевшие глубокие корни и далеко идущие последствия.     

  Отмена народного  представительства от деревень  и поселений, которые насчитывали  несколько десятков жителей, если  вообще не были давно покинуты, но в то же время имели  возможность посылать в законодательный  орган Империи несколько представителей, в то время, как Лондон –  единицы, сыграла немаловажную  роль в становлении крепкой  законодательной власти.

      Увеличение  числа участвовавших в выборах  граждан путём снижения имущественного  ценза, а затем – и вовсе  замена имущественного на налоговый,  произошедшая в ходе реформы  1867, показывает стремление к уравниванию  в правах граждан.

Увеличение числа выборщиков привело к подъему политической активности населения, прежде всего "среднего класса". Его представители ощутили  себя причастными к политическому  процессу. Процедура формирования правящего  кабинета зависела теперь не только от желания короны и интересов "парламентской  элиты", но и от позиции общественного  мнения - новой реальной силы на политической сцене Великобритании. Особенно ярко политизация общественной жизни  проявилась в городах, где избиратели были более разобщены и менее  зависимы от кандидатов, чем жители сельских округов, где избирательная  функция селянина вплеталась в систему  его социально-экономических связей.

Окончательное формирование двухпартийной системы либералов  и консерваторов, несомненно, венчало  долгий путь становления тори и вигов. Сложившаяся в Великобритании на базе общности стратегических целей система двухпартийного управления не только не исключала, но напротив, подразумевала преемственность политики либеральных и консервативных кабинетов. Само пребывание в оппозиции являлось своего рода сотрудничеством. Стабильность политической системы гарантировала поступательное развитие общества в направлении всё более ясно выраженного учёта интересов всех социальных слоёв.

Таким образом, в XVIII-XIX веке в Англии происходит формирование характерных черт английской конституционной монархии и основополагающих демократических принципов законности, которые позволили Британии сохранить политическую стабильность до настоящего времени. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список источников и литературы

 

Источники

 

1. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран/Под ред. З. М. Черниловского. - М.: Юридическая литература., 198. – 472 с.
2. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран: учебное пособие для вузов. Том 2./Под ред. Н.А. Крашенинниковой. - М.: НОРМА, 2008. – 669 с.
3. Конституции и законодательные акты буржуазных государств 17-19 вв. - М., 1957 г.
4. Сборник документов по истории Нового времени. Буржуазные революции XVII –XVIII вв. /Под ред. В.Г. Сироткина. – М., 1990

Литература

 

1. Алексеев, Н.А. Палата Лордов Британского Парламента: От Суда Короля Эгберта до революции Премьера Т. Блэра (825 – 2003) гг./Н.А. Алексеев. - М.: БЕК, 2003. — 432 с.
2. Английская буржуазная революция XVII века. Том 2./Под ред. Е.А. Косминского, Я.А. Левицкого. – М.: Издательство академии наук СССР, 1954. - 384 с.
3. Бромхэд, П. Эволюция британской конституции/П. Бромхэд. – М., 1978
4. Быкова, А.Ф. История Англии с ХI века до начала мировой войны/А.Ф. Быкова. – М., 1918
5. Всеобщая история государства и права/Под ред. К.И. Батырева. – М., 1999. – 334 с.
6. Графский, В.Г. Всеобщая история права и государства/В.Г. Графский. – М., 2001. – 421 с.
7. Дмитриевский, Н. П. Законодательство Английской революции 1640-1660 гг./Н.П. Дмитриевский. – М.,1946
8. История государства и права зарубежных стран. Часть 2. – 2-е изд., стер./Под общ. ред. проф. Крашенинниковой Н.А. и проф. Жидкова О.А. – М.: НОРМА, 2001. – 712 с.
9. Крылова, Н.С. Английское государство/Н.С. Крылова. – М.: Наука, 1981. –301 с.
10. Левина, М. И. История становления и развития парламентских процедур в Англии 17 – нач. 19 вв./М.И. Левина. -  М., 2000
11. Мортон, А.А. История Англии. – М., 1950
12. Мухаев, Р.Т. История государства и права зарубежных стран: учебник для студентов вузов /Р.Т. Мухаев. – 2-е изд., перераб.и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. – 863 с.
13. Прудников, М.Н. История государства и права зарубежных стран: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»/М.Н. Прудников. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 366 с. 

¹ Бромхэд П. Эволюция британской конституции. – М., 1978

² Мортон А.Л. История Англии. – М., 1950

³ Бромхэд П. Эволюция британской конституции. – М., 1978. – С.88

⁴ Мухаев Р.Т. История государства и права зарубежных стран. – М., 2005. – С.366

⁵ Мухаев Р.Т. История государства и права зарубежных стран. – М., 2005. – С.367

⁶ Крылова Н.С. Английское государство. – М., 1981. – С. 136

⁷ Дмитриевский Н.П. Законодательство Английской революции 1640-1660гг. – М., 1946. – С.87

⁸ Алексеев Н.А. Палата Лордов Британского Парламента. – М., 2003. – С. 203

⁹ Быкова А.Ф. История Англии. – М., 1918. – С.198

¹⁰ Быкова А.Ф. История Англии. – М., 1918. – С. 231

¹¹ Левина М.Н. История становления и развития парламентских процедур в Англии XVII – нач. XIX вв. – М., 2000. – с.88

¹² Левина М.Н. История становления и развития парламентских процедур в Англии XVII – нач. XIX вв. – М., 2000. – С.92

¹³ История государства и права зарубежных стран. Часть 2. /Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А. и проф. Жидкова О.А. – М., 2001. – С.15

¹⁴ Прудников М.Н. История государства и права зарубежных стран. – М., 2004. – С.184

¹⁵  Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран/Под ред. З. М. Черниловского. - М., 1984.- С. 170-171.

¹⁶ Графский В.Г. Всеобщая история права и государства.- М., 2001.- С. 421.

¹⁷ История государства и права зарубежных стран. Часть 2. /Под ред. проф. Крашенинниковой Н.А. и проф. Жидкова О.А. – М., 2001. – С.17

¹⁸ Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран/Под ред. З. М. Черниловского. - М., 1984.- С.172

¹⁹ Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран/Под ред. З. М. Черниловского. - М., 1984.-   С. 173

²⁰ Прудников М.Н. История государства и права зарубежных стран. – М., 2004. – С. 182