Идеи М.М. Сперанского и Александра I - план реформ

В государственно-организованном обществе Сперанский различал два вида свободы - политическую и гражданскую. Политическая свобода - это «возможность участия всех государственных классов… в действии законодательной и исполнительной власти», которая к тому же реализуется на основании закона, принятого «общей волей». Политическую свободу Сперанский связывал с недвижимой собственностью, так как собственник «в известном размере более способен, в силу собственных интересов, заботиться о доброте законов». Поэтому не все слои общества должны иметь активное и пассивное избирательное право.