Арабо-израильский конфликт

 

 

Введение

 

Арабо-израильский конфликт представляет собой больше, чем конфликт между разными национальностями. Конфликт Израиля с арабами в создавшихся условиях – это еще и конфликт двух цивилизаций – восточной и европейской (несмотря на эмиграцию в Израиль евреев с арабских территорий, эта страна строит внутриполитическую жизнь по правилам западного мира). Произошло столкновение национальных интересов двух народов  вокруг территории. При разрешении подобных вопросов стороны часто приходят к переговорам  после нескольких лет вражды и ожесточенных столкновений.

Ожесточенности конфликту добавил тот факт, что у двух вовлеченных в конфликт народов начались процессы  национального возрождения, обретения государственности, осознания своей культурной исключительности.

Целью настоящей работы является исследование такого явления, как арабо-израильские войны второй половины ХХ в. Задачами работы являются  исследование  причин, условий арабо-израильского противостояния, потенциальных возможностей его разрешения.

Подход к арабо-израильским войнам в историографии советского периода зависел от установок внешней политики СССР, противостояния холодной войны,  советской идеологии. Е. Примаков в работе «Анатомия ближневосточного конфликта»1 однозначно становится на сторону арабского мира, обвиняя лишь Израиль в раздувании конфликта. Значительную основу под подобной позицией автора составляет поддержка, которую США оказывало Израилю в годы конфликта. Более взвешенная позиция содержится в работе А. Смирнова  «Арабо-израильские войны».2 Автор  не преследует цели оправдать ту или другую сторону столкновения,  стремится представить достоверное описание разгоревшегося конфликта, хотя в книге чувствуются симпатии к Израилю. Современная западные исследователи темы также стремятся к объективности в описании ближневосточного столкновения, сопутствующих ему обстоятельств и взаимоотношений сторон Работа П. Кальвокоресси «Мировая политика 1945-2000» является примером всестороннего рассмотрения проблемы.3

Арабо-израильские войны занимают  значительное место среди конфликтов ХХ в., конфликт Израиля и арабов Палестины, а значит и арабского мира, не разрешен до сих пор. Ближневосточный регион занимает важное место среди мировых торговых путей. Конфликты в этом регионе угрожают стабильности и безопасности всего мира. Соответственно, внимание к исследованию вопроса о сути, развитию и возможности разрешения конфликта является актуальным и сегодня.

 

I.. Истоки и суть ближневосточного кризиса.

Арабы, несмотря на обширную территорию своего расселения, длительный срок подчинения различной инородной власти, смогли сохранить общий язык, общую религию, сходную культуру. В 1918 г. после падения Османской империи, начала набирать силу идея общеарабского единства. Но после падения власти Турции, арабские народы оказались под властью англичан и французов. Одним из последствий разделения арабских стран Ближнего Востока стало развитие  сепаратизма (сирийского, иракского, иорданского) и династических распрей.

В 1922 г. Великобритания получила от Лиги Наций мандат на управление Палестиной. Целью мандата, впоследствии подтвержденной Соединенным Королевством, было создание на территории Палестины Еврейского Национального очага. В Палестину началось массовое переселение евреев, заявивших о своих претензиях на создание еврейского национального центра в Палестине.

Англичане вскоре убедились в невозможности достигнуть компромисса меду арабскими претензиями на  национальное господство в регионе и еврейскими устремлениями на создание еврейского центра в Палестине.

Антиеврейские всплески в Европе, последовавший Холокост стал для евреев мощным стимулом переселяться в Палестину и организовать там свое собственное государство. Арабы, столкнувшись с пережитками колониальной эпохи и мощным движением сионизма, не смогли объединить свои силы для того, чтобы противостоять этим тенденциям. Продолжались ожесточенное соперничество двух арабских монархических династий: Хашимитов и Саудитов. Но более серьезными противоречиями, разъединявшими арабский мир, были противоречия между старым, в основном монархическим, традиционалистским порядком, и новым, истоки которого лежали в движениях арабской интеллигенции  XIX в.

В результате на территории, которую арабы считали своей исконной территорией,  в мае 1948 г. появилось еврейское государство Израиль. Еще до его официального провозглашения в Палестине противостояние между арабами и евреями дошло до вооруженных столкновений.

Параллельно с образованием еврейского государства шли процессы образования национальных арабских государств, освобождения  арабов от власти англичан. На этом фоне возрождалась и крепла идея арабского единства. Для арабов еврейское государство было чужеродным на их исконной, с арабской точки зрения, территории. Арабский мир воспринимал государство Израиль в Палестине как империалистическую уловку, призванную оправдать англо-американское господство в регионе. В свою очередь, евреи были категорическими противниками наличия арабского государства в Палестине, считая Палестину исконно еврейской землей. Сионистские организации, занимающиеся организацией иммиграции евреев в Палестину, занимались скупкой арабских земель, и фактическим выживанием арабов из Палестины.

В феврале 1947 г. Великобритания признала невозможность собственными силами разрешить палестинскую проблему и заявила  о необходимости передать в ведение ООН вопрос о разрешении палестинского арабо-еврейского противостояния, а также в целом управление Палестиной.

В ноябре ООН утвердила план специальной комиссии по вопросам Палестины (ЮНСКОП), который был довольно сложным и не был по сути  принят ни евреями, ни арабами.

Израиль был создан путем захвата территорий. Накануне провозглашения еврейского государства, с его будущей территории было изгнано около 400 тыс. арабов. Число беженцев постоянно росло. В  1948-1950 гг. происходило систематическое  уничтожение имущества палестинских арабов. В мае 1948 г. государство Израиль было торжественно провозглашено и не признано ни одной арабской страной. Арабское государство в Палестине так и не было создано. Но имелись обширные лагеря палестинских беженцев, стремившихся к возвращению туда, изгнанных Израилем, и не встроенных в общества арабских стран, в которых располагались их лагеря. Беженцы становились постоянным резервом террористических антиизраильских арабских организаций. А также – источником нестабильности в самих арабских странах.

Политика Израиля вела к провоцированию арабской агрессии и продолжительной цепи военных операций против врагов Израиля. Проблема палестинцев, лишенных своего государства, оставалась в тени.

Таким образом, на Ближнем Востоке сформировалась основная проблематика серьезного кризиса, вовлекшего в свою орбиту арабские страны, в силу концепции арабского единства (для них палестинская проблема и антиизраильская стратегия были объединяющим фактором), Израиль, наиболее развитие страны мира – США, Великобританию, Францию, СССР, желавшие  извлечь пользу геополитического и экономического порядка, поддерживая одну из сторон конфликта, несшего миру серьезную дестабилизацию.  Разрешение  кризиса на Ближнем Востоке усложнялось противостоянием двух лагерей Холодной войны. Преимущественно военный характер взаимодействия сторон кризиса нес серьезную дестабилизацию всему миру, с учетом важности региона для транспортных путей, в том числе для экспорта нефти.

Столкновение арабо-израильских интересов в Палестине положило начало длительному противостоянию.

 

II. Политические проблемы арабского единства.

Противоречия арабского мира проявлялись с самого начала учреждения Лиги. Политические интересы собственных государств политические лидеры ставили выше реализации идеи арабского единства. Поддержка Ираком и Иорданией Великобритании, а Египетом и Саудовской Аравией США чуть было не привело к ликвидации Лиги уже в конце сороковых годов двадцатого века.

Еще одним моментом, демонстрирующим сложность претворения в жизнь идеи арабского объединения, были периодические попытки объединения разных государств в одно.

Факторами, разъединяющими арабский мир, являются различные обстоятельства, связанные как с политикой, так и с экономикой. Разница политических режимов, уровней социально-экономического развития; противоречия между странами умеренных режимов и  крайне консервативных; соперничество монархических династий стран региона; территориальные споры; разница в экономических интересах стран – экспортеров нефтяных и газовых ресурсов и стран, лишенных обилия полезных ископаемых; необходимость придерживаться того или иного лагеря в Холодной войне – все эти факторы в разные моменты  мешали реализации идеи арабского единства. Особняком для арабского мира стоит арабо-израильский конфликт и проблема Палестинского государства. С одной стороны, эта проблема является объединяющим фактором для всех арабов; с другой – военные действия способствуют усугублению проблем у государств, активно вовлеченных в конфликт, а также разъединению арабских стран в связи с различными точками зрения на пути урегулирования палестинской проблемы. Сирия долгое время занимала наиболее непримиримую позицию. Египет, наоборот, первым заключил мирный договор с Израилем, за что был осужден другими странами региона. Далее будут более подробно рассмотрены политические факторы, способствующие и мешающие единству арабского мира.

 

 

III. Арабо-израильские войны. Влияние арабской солидарности  на  их развитие.

 

3.1. Первая арабо-израильская война 1948-1949 гг.

Сразу же после провозглашения государства Израиль крупные  арабские стран предприняли военную атаку на него (Сирия, Ливан, Иордания, Ирак и Египет). Посредничество ООН лишь прервало на месяц ведение военных действий. Победил в войне Израиль. В ходе войны, и даже еще до своего признания, Израиль осуществил силовые акции против палестинских арабов. Эти акции должны были побудить палестинских арабов на массовый исход с палестинских территорий.

Лидеры крупных арабских стран не рассматривали Израиль в качестве серьезной военной силы. Кроме того, арабские страны в ходе операции рассчитывали на удовлетворение собственных интересов за счет палестинских земель. В ходе боевой операции стороны располагали равными силами. 4 Целью арабских стран в войне было воспрепятствие разделу Палестины на два государства согласно резолюции ООН и остановить захват земель еврейскими поселенцами.

Столкновение закончилось триумфом Израиля. Арабские армии потерпели поражение. Поведение же арабских стран – участниц конфликта по отношению к палестинцам противоречило идее арабского единства. Египет и Иордания установили контроль над палестинскими землями, по сути дела завоевав их (Египет – сектор Газа, Иордания – Западный берег реки Иордан). Фактическая аннексия этих территории ухудшила отношения Трансиордании с членами ЛАГ

В ответ на действия Иордании,  правительство Египет в контролируемом им секторе Газа создал правительство Палестины, признанное всеми членами Лиги, кроме её образования.

Первая арабо-израильская война закончилась подписанием Израилем в феврале-июле 1949 г. временных двусторонних соглашений о перемирии с Египтом, Ливаном, Сирией и Трансиорданией. В результате войны значительная часть территорий, отводившихся резолюцией 181 ООН для организации государства Палестина, была оккупирована Израилем. Остальные палестинские земли должны были перейти под контроль ЛАГ.

Египет закрыл для Израиля Суэцкий канал для прохода израильских судов и грузов для Израиля или из него. Совет Безопасности осудил эти действия, но ситуация не изменилась. Усилия Света Безопасности в отношении Израиля, попытки склонить эту страну допустить арабских беженцев на свою территорию либо выплатить им компенсацию не увенчались успехом. Численность этих беженцев превышала численность евреев в Палестине.  Израиль отказывался допустить арабских беженцев обратно в Палестину, раз арабские государства заявляют о своем намерении уничтожить государство Израиль. Сами арабы для интеграции беженцев в арабские общества почти ничего не предпринимали.

 Трехсторонняя декларация 1950 г.  США, Великобритании и Франции была направлена на сохранение равновесия между арабами и евреями в области вооружений и необходимости проводить взаимные консультации в случае любого нарушения границ.

ЛАГ приняла решение  в апреле 1950 г.  о запрете ведения любых переговоров о заключении мирного соглашения или договоров о политической, военной и экономической области с Израилем государств – членов ЛАГ.  Страна, нарушившая запрет, исключалась из лиги. Арабские государства испытывали унижение в связи с проигранной войной 1948-1949 гг. Видна была неэффективность действий лидеров, военных и разобщенность арабского мира. В арабских государствах неспособность правительств  победить Израиль в войне, сплотить арабские силы послужила падению авторитета власти и привела к череде переворотов и революций. Правительства сменились в Сирии,  Иордании, в Египте произошла революция,

 

3.2. Суэцкий конфликт.

В начале 1955 г. израильтяне нанесли чувствительный удар по Египту в районе сектора Газа, вследствие бесконечных нападений с этой территории палестинских террористов. Договорившись с французами о поставках оружия, Израиль увеличил опасность, которую он представлял для арабских стран региона. Египет был вынужден вооружаться после нападения Израиля на сектор Газа. Оружие Египет нашел в социалистическом лагере (в Чехословакии), после чего выяснил, что может больше не рассчитывать на экономическую помощь Запада. Главное, Египет не смог получить средства на строительство Асуанской плотины, необходимой для дальнейшего социально-экономического развития страны. В ответ, не имея возможности получить средства для строительства плотины иным образом, Египет объявил о национализации компании по эксплуатации Суэцкого канала.

Этот шаг Египта ударил по коммерсантам Англии и Франции, получавшим неплохой доход от поступлений от компании по эксплуатации канала. Кроме того, обе эти страны, переживавшие развал своих колониальных империй,  пытались таким образом восстановить свое влияние в зависимых от них странах.

При этом, Египет был в своем праве, поскольку канал находился на его территории, а функционирование канала продолжалось.  Попытки дипломатическим путем урегулировать вопрос успехом не увенчались. Вопрос был передан Совету Безопасности.

В свою очередь, Израиль имел свои основания для войны с Египтом:  базы палестинских террористов, находившиеся на территории Египта несли с собой большую опасность. Также Израилю необходимо было прорвать блокаду, установленную арабами,   получить выход к странам Азии и Африки.