Афганистан

К концу 2-й мировой войны А. оставался  экономически слаборазвитой страной  со значительными феодальными пережитками  в сельском хозяйстве, в котором  было занято около 90% населения; число  промышленных, транспортных и строительных рабочих не превышало 40 тыс. чел. Рост аграрного перёнаселения при  низком уровне национального промышленного  производства сопровождался систематическим  ухудшением положения трудящихся деревни  и города. Империалисты США и Англии воспользовались экономическими затруднениями А. Учитывая заинтересованностьА. в сбыте каракуля на американском рынке, США предоставили А. обременительные займы с условием оплаты деятельности американской фирмы «Моррисон-Надсен», которая с 1946 в течение многих лет вела неэффективное ирригационное строительство на юге страны. С 50-х гг., в экономику А. начал активно проникать западно-германский капитал. Угрозу для независимости А. составили и попытки вовлечения его в агрессивные военные блоки империализма в Азии. При этом для оказания давления на А. американские и английские империалисты пытались использовать афгано-пакистанские противоречия по вопросу самоопределения пуштунов, проживающих к Ю, и Ю.-В. от «линии Дюранда» (ныне — в пределах Пакистана). Экономические затруднения, рост социальных противоречий вызвали появление в А. оппозиционных общественных течений. Ведущую роль в них играли представители мелкой и средней буржуазии, национальной интеллигенции. Они выступали за ускоренный рост производительных сил, демократизацию государственной системы, против колониализма. На основе возникшего к 1947 движения «Пробудившаяся молодёжь» в 1950—51 сложились политические группы; они издавали первые неофициозные газеты в А. и выдвигали отдельные требования буржуазно-демократического характера (разрешить создание политической партии, установить ответственность правительства перед парламентом и т. п.). В 1952—53 деятельность этих групп была запрещена.

     С приходом к власти правительства Мухаммеда Дауда (1953—63), провозгласившего политику «руководимой экономики», в стране были осуществлены важные меры государственно-капиталистического характера: созданы государственные организации и смешанные акционерные обществва в области внешней торговли, установлен государственный контроль над промышленными предприятиями и банковской деятельностью, расширено государственное промышленно-ирригационное и дорожно-транспортное строительство и кредитная система и т. д. Два плана экономического развития 1956/57—60/61 и 1962/63—66/67 имели целью ускорить развитие производительных сил.Однако основной отраслью экономики А. оставалось сельское хозяйство. Важнейшую роль в экономическом развитии А. сыграло значительно сширившееся в 50—60-х гг. сотрудничество с СССР и другими социалистическими странами, что открыло перед А. практические возможности создания предпосылок экономической самостоятельности. В соответствии с советско-афганскими соглашениями об экономическом и техническом сотрудничестве в А. построен с участием СССР ряд объектов (см. раздел Экономика Афганистана). Расширяются советско-афганские связи в области культуры (в соответствии с соглашением 1960). Доля социалистических стран, включая СССР в общем внешнеторговм обороте А. в 1967/68 достигла 47%. Опираясь на сотрудничество с социалистическими странами, А. упрочил суверенные позиции в отношениях с капиталистическим миром, в значительной мере разрешил проблему транзита товаров, что также способствовало укреплению политической независимости страны. Осуществленные в А. к середине 60-х гг. экономические мероприятия ускорили формирование экономических районов и общенационального рынка, расширили сферу наёмного труда. Всё это способствует изживанию докапиталистических пережитков в экономике и общественных отношениях. Капиталистическая эволюция осложняется сопротивлением новому со стороны феодально-клерикальной реакции, нерешённостью аграрного вопроса, сохранением полуфеодальных форм эксплуатации крестьянства. Значительное влияние прошлого сохраняется также в области идеологии, права и быта. Вместе с тем соотношение социальных сил в стране всё более складывается в пользу реформ, охватывающих не только экономику, но и государственно-политическую жизнь.В 1963—1965 кабинетом Мухаммеда Юсуфа была осуществлена конституционная реформа, имевшая целью постепенное приспосабливание существующих институтов к нуждам капиталистического развития. Принятая в 1964 конституция (см. раздел Политическая структура Афганистана) способствовала оживлению общественных движений, выступающих за реализацию её правовых деклараций. Это проявилось в демонстрациях в Кабуле в 1965—66 и в выходе в 1966—67 несколько неофициозных (частных) газет. Участники движений, в основном представители мелкой и средней буржуазии, интеллигенции, выступили с национально-буржуазными демократическими программами. Тогда же появились и издания, в которых впервые нашли отражение политические взгляды, оформившиеся под влиянием социалистической идеологии. Что касается правящих классов (помещики и представители крупной буржуазии), то их идеологи пропагандируют концепцию «национального единства» на путях «умеренной эволюции». В 1965 в А. была начата разработка первого закона о политических партиях.

     В области внешней политики А. активно (с 1919), сотрудничает с неприсоединившимися странами. Позитивный нейтрализм, подтверждённый правительством Мухаммеда Юсуфа (1963—65), а также сменившими его кабинотами Мухаммеда Хашима Мейвандваля (1965—67) и Нур Ахмеда Эттемади (с 1967), составляет основу международного курса А., выступающего за мирное сосуществование государств, против колониализма, за разоружение.

Народно-демократическая  партия Афганистана — марксистская партия, существовавшая в Афганистане в 1965—1992 гг.; в последние 2 года своего существования она называлась «Ватан» (перс. وطن‎ — «Отечество»).

     Основана 1 января 1965 года журналистом Нуром Мухаммедом Тараки. В 1967 в партии произошёл раскол на радикальную фракцию «Хальк» (перс. خلق‎ — «Народ») и более умеренную «Парчам» (перс. پرچم‎ — «Знамя»), которую возглавил Б. Кармаль.

     В 1978 офицеры — члены НДПА совершили Апрельскую революцию и привели партию к власти. На этот момент партия насчитывала 18 тыс. членов. Ошибки в проведении НДПА социально-экономических реформ вызвали массовое недовольство в стране и рост вооружённого сопротивления. В партии обострилась фракционная борьба, в результате чего 1 июля 1978 лидер парчамистов Б.Кармаль был отстранён от занимаемой должности и был отправлен послом в ЧССР. Кроме того, в результате внутрипартийных интриг в сентябре 1979 Н. М. Тараки был отстранён от власти и вскоре убит по распоряжению нового лидера партии Хафизуллы Амина. Ввиду политической нестабильности в государстве НДПА призвала советские войска, что привело к Афганской войне (1979—1989). В ходе операции, проведённой советским спецназом 27 декабря 1979 года, Х. Амин был убит, а к руководству партией приведён промосковски ориентированный Б. Кармаль.

     Под влиянием Перестройки в СССР партия отказалась от ряда базовых пунктов идеологии и пошла на компромисс с вооружённой оппозицией. В 1990 на Втором съезде партии (18-й пленум) НДПА изменила свою теоретическую базу, приняла новый манифест и сменила название на «Ватан» («Отечество»). Партия «Ватан» являлась правящей в Афганистане до 1992 г. После распада СССР и утраты советской помощи, партия потеряла власть и самораспустилась. Часть сторонников фракции «Парчам» (главным образом непуштуны) присоединились к отрядам Ахмад Шах Масуда, а бывшие халькисты и пронаджибовские парчамисты пошли на союз с Г. Хекматиаром.

      В 2002 году на базе партии «Ватан» была создана Афганская демократическая партия Ватан.

      Народно-демократическая  партия Афганистана провела свой  первый (учредительный) съезд в  Кабуле 1 января 1965 года в доме  журналиста Н. М. Тараки. Н. М. Тараки был избран Генеральным секретарём НДПА, Бабрак Кармаль — заместителем генерального секретаря, был также избран ЦК из пяти членов. Позже Н. М. Тараки была создана газета «Хальк» (орган НДПА), которая была закрыта 23 мая 1966 году правительством Захир-Шаха как антиисламская, антиконституционная и антимонархическая[1].

      Через два года  после создания, в мае 1967 года, НДПА раскололась на две фракции  — «Хальк» («Народ») во главе с H. М. Тараки и «Парчам» («Знамя») во главе с Б. Кармалем. Из числа членов ЦК НДПА, избранных на 1 съезде партии, к Н. М. Тараки примкнули Салех Мухаммад Зерай и Тахер Бадахши, а к Б. Кармалю — Гулям Дастагир Панджшери, Шахрулла Шахпар и Султан Али Кештманд.

     Разногласия между  фракциями касались идеологических  и экономических вопросов и,  кроме того, отличались по этническому  и социальному составу. Фракция  «Хальк» («Народ») состояла большей частью из пуштунов и представителей сельского населения, а во фракции «Парчам» преобладали городского населения и среднего и высшего классов. Лидер «Хальк» Н. М. Тараки придерживался радикальных взглядов на строительство социализма в Афганистане, в то время как лидер «Парчам» Б.Кармаль считал афганское общество слишком слаборазвитым для того, чтобы руководствоваться идеями ленинизма о социалистическом строительстве и предлагал делать упор в партийной работе на национально-освободительные, антиимпериалистические принципы. С марта 1968 по июль 1969 фракция Б. Кармаля издавала собственную газету «Парчам», более лояльную к Захир-Шаху, чем «Хальк», за что подвергалась постоянным нападкам со стороны фракции Н. М. Тараки[1][2].

     В 1969 году НДПА  участвовала в парламентских  выборах, при этом в парламент  не прошёл ни один из представителей  «Парчам», единственным членом парламента от НДПА стал Х. Амин.

      Западные исследователи  нередко именуют членов НДПА  коммунистами, что не соответствует  реальным политическим и идеологическим  установкам НДПА. Программа партии  была разработана для решения  конкретных назревших проблем  Афганистана по полной дефеодализации государства и не была и не могла быть программой коммунистической партии[3]. В 1973 НДПА поддержала приход к власти в Кабуле М. Дауда и установление в Афганистане республики. Отсутствие у режима М. Дауда массовой базы, а также слабость и раздробленность политических группировок местной буржуазии заставили М. Дауда искать сотрудничество с организациями НДПА, особенно с фракцией «Парчам». Впервые в афганской истории некоторый доступ к делам управления получили представители нетрадиционных классовых сил. В составе Центрального Комитета Революции 4 члена ЦК были членами НДПА (3 «парчамиста» и 1 «халькист»)[4]. Членами фракции «Парчам» также были 6 губернаторов из 26 и 64 начальников уезда из 140[5].

Примирение

     Руководство КПСС  играло роль арбитра в отношениях  между фракциями. При этом КПСС  не считала НДПА братской партией.  Лидеры НДПА в свою очередь,  признавали руководящую роль  КПСС в мировом революционном  движении, но при этом НДПА  не участвовала в дискуссии  «маоистских» компартий с «ревизионистами» (хрущевцами, брежневистами, еврокоммунистами, ходжаистами). Главным внешнеполитическим партнёром для НДПА был международный отдел ЦК КПСС, а также стоящие на просоветских позициях компартии в Иране, Пакистане и Индии[3].

     Благодаря посредничеству  советского руководства в марте  1977 года удалось достичь соглашения  о восстановлении единства НДПА, и в июле того же года  обе фракции впервые провели  совместное заседание после 10-летнего  разрыва[6]. В состав вновь избранного  Политбюро ЦК НДПА вошли пять  представителей «Хальк» и пять — от «Парчам». Но, несмотря на формальное примирение, вооружённые и финансовые органы фракций продолжали действовать независимо друг от друга.

     Руководством НДПА  в конце 1977 был принят курс  на свержение режима М. Дауда.  Восстание планировалось начать  осенью 1978, но по вопросам стратегии  и тактики снова начались серьёзные  межфракционные разногласия. «Халькисты» предлагали подготовить вооружённый переворот с помощью верных НДПА офицеров афганской армии и в подходящий момент убить М. Дауда. Б. Кармаль и его сторонники, наоборот, выдвинули «идею всенародной стачки»[7]. Но в действительности события начали развиваться раньше сроков, намеченных НДПА.

     Государственный переворот 1973 г. в Афганистане — военный переворот, который осуществил Мухаммед Дауд, свергнувший своего двоюродного брата короля Захир-Шаха и упразднивший монархию.

     В ночь с 16 на 17 июля 1973 года в Афганистане произошел  антимонархический переворот, явившийся  закономерным следствием сложившейся  к тому времени в стране  социально-экономической и политической  ситуации. Его возглавил двоюродный  брат и зять короля Мухаммед  Дауд, получивший в западной прессе  еще до описываемых событий  прозвище «красного принца».

Предпосылки

     Ударной силой заговорщиков  явилась армия, а точнее та  ее часть, которую составляли  представители леворадикальной  оппозиции и патриотически и националистически настроенные офицеры — сторонники М. Дауда. Следует заметить, что он приобрел многих своих приверженцев в армии в 1953—1963 годах, когда был премьер-министром и министром национальной обороны. В организационное ядро его сторонников, сформировавшееся к середине 60-х годов на почве отрицания монархии, вошли начальник автобронетанкового управления Главного штаба афганской армии генерал Абдул Карим Мостагни, бывший начальник штаба 15 танковой бригады полковник Гулям Хайдар Расули (перед переворотом находился в отставке), полковник Гулям Сарвар, преподаватель тактики на офицерских курсах «А» майор Мухаммад Сарвар Нуристани и некоторые другие офицеры сухопутных войск и ВВС.

      Однако группа  военных-сторонников М. Дауда  (в основном старших офицеров), хотя и обладала обширными  связями в «верхах», фактически  не имела в своих руках войска, чтобы подобрать «валявшуюся»  у их ног государственную власть. Батальоны и роты, прежде всего в столице и ее окрестностях, находились в руках молодых, прогрессивно настроенных, левых офицеров.[1] Но и они в одиночку ничего не значили, так как не имели в своих рядах признанного в общенациональном масштабе лидера, который был бы способен не только взять на себя руководство антимонархическим выступлением, но и своим авторитетом нейтрализовать после захвата власти сильные в стране и армии консервативные круги. Роль общенационального лидера не могла в то время выполнить и Народно-демократическая партия Афганистана в результате своей организационной разобщенности и малочисленности.

      Таким лидером на этом этапе политической борьбы в Афганистане, несомненно, являлся Мухаммад Дауд — опытный, энергичный и дальновидный политик, признанный авторитет в отстаивании национальных прав зарубежных пуштунов, снискавший в 50 — начале 60-х годов широкое признание среди афганской общественности как автор и последовательный проводник независимого внешнеполитического курса, как зачинатель и руководитель политики «руководимой экономики», заметно продвинувшей страну по пути национального капитализма. С учетом указанных политических реалий левые сделали ставку в вопросе свержения монархии на М. Дауда, а последний — на радикально настроенное, левое офицерство в армии.[2]

      Первые тайные  контакты между группировкой  М. Дауда и молодой военной  оппозицией состоялись, видимо, в  начале 70-х годов. После достигнутого  согласия были разработаны в  условиях глубокой конспирации  несколько вариантов переворота, намечавшегося первоначально в  1972 г., а затем зимой 1973 года. Однако  все они по разным причинам  не были реализованы. Только  весной 1973 года была предпринята  первая попытка переворота. В  соответствии с его планом  мятежные танки вышли из гарнизона  Пули-Чархи и почти достигли окраины столицы, но были неожиданно остановлены и возвращены обратно по распоряжению А. К. Мостагни, усомнившегося в последний момент в успехе предпринятой акции. Тем не менее этот выход танков за пределы гарнизона и их передвижение в сторону столицы вызвали подозрение властей. Началось официальное расследование, в ходе которого были выявлены некоторые нити заговора и причастные к нему офицеры. Вскоре министерство национальной обороны дало согласие на их арест и привлечение к суду за государственную измену. Однако окончательное решение этого вопроса было задержано до возвращения короля из Англии и Италии, куда он 25 июня вылетел на лечение и отдых. Кстати, вместе с ним в Англию вылетел и генерал Абдул Вали, командовавший в то время Центральным корпусом. Но 5 июля он спешно возвратился домой, что было связано с обнаружившейся угрозой устоям монархии. Прибыв в Кабул, он стал активно раскручивать маховик следствия.

      Над участниками  антимонархической военной оппозиции  нависла реальная угроза провала  и физического уничтожения. Данное  обстоятельство заставило их  ускорить осуществление задуманной  операции, хотя они и отчетливо  понимали, что идут на большой  риск. Дело в том, что монархия  в это время все еще располагала  значительными средствами для  защиты существовавших порядков. Как стало известно заговорщикам, наиболее влиятельные представители дворцовой аристократии в вооруженных силах, в частности генерал Абдул Вали, чувствуя приближение «взрыва» в армии, готовились, в свою очередь, с помощью верных им армейских и жандармских формирований совершить превентивный верхушечный переворот (что, кстати, подтвердил при аресте отец генерала Абдул Вали — маршал Шах Вали),[3] установить в стране режим военной диктатуры, физически расправиться с гражданской и военной оппозицией и таким образом спасти монархический строй. Как представляется, при существовавшем тогда раскладе сил в армии между противоборствующими сторонами успех данного замысла мог быть вполне очевидным, если бы двор нанес упреждающий удар. Однако антимонархически настроенные офицеры, опередив защитников монархии на несколько дней в выступлении, захватили инициативу в свои руки и обеспечили этим во многом свой перевес и победу.