История российского библиотечного дела дореволюционного периода (до 1917 г.)

5. Библиотека как социокультурный  институт и как социально-коммуникативное  учреждение.

         Библиотеки России являются ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства страны и удовлетворении конституционных прав граждан на информацию и доступ к культурным ценностям. Идеология идущих в стране преобразований подразумевает переход к экономике знаний, построению информационного общества. В этой ситуации роль библиотек как информационных центров и центров культурной жизни становится актуальной. В экономически развитых станах мира библиотеки являются базовыми структурами развития современного информационного общества. В Российской Федерации функционируют библиотеки, относящиеся к ведению федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и иных организаций.

Поскольку социальный институт возникает  в ответ на запрос общества, то его  структуру определяет наличие устойчиво  воспроизводящейся коммуникации минимум двух субъектов – производителя и потребителя, – выполняющих специфические функции по удовлетворению общих потребностей на материальном, духовном и/или эмоциональном уровне. Все известные признаки социального института соответствуют признакам социальной общности «организация (учреждение)–потребитель». Так, «организация (учреждение)–потребитель» – исторически устойчивая, воспроизводящаяся форма отношений в обществе, которая осуществляется повсеместно по определённым нормам и правилам, создается людьми для удовлетворения общей потребности и организует применение (обмен) произведенной общезначимой ценности. Но главным признаком социального института всё-таки следует считать наличие устойчивой структуры производитель–потребитель, позволяющей удовлетворять общие потребности.

Более общая схема «созидатель–потребитель» акцентирует внимание не только на взаимодействии двух равноправных субъектов, одинаково необходимом обеим сторонам, что важно для современного взгляда на библиотеку, архив, музей: видеть в пользователе субъект, а не объект управления; оставить в прошлом идеи вроде «руководства чтением» и идеологическое давление на пользователя. Но схему «созидатель–потребитель» можно прочесть и как необходимость творческого отношения деятеля к своему труду. Неразрывная необходимость «созидателей» (неважно, что понимать под этим термином – социокультурные объекты или отдельные индивиды) «пользователю», «потребителю» – вот «движитель» развития общества, поскольку «потребитель» – в идеале – это весь социум. Два элемента в схеме социального института равноправны, между ними в идеале должен происходить диалог, в отличие от организации, в которой из-за её структурной иерархии преобладает монолог.

          На определенном этапе развития социокультурного пространства возникла необходимость появления посредника между документом и потребителем, что было вызвано ростом количества документов как тенденции развития цивилизации. Таким посредником стал особый социокультурный институт -библиотека. Исходя из сущности библиотеки, можно утверждать, что цели существования библиотеки задаются информационным пространством. Цель существования библиотеки вытекает из ее включенности в разные виды деятельности, поэтому правомерно рассматривать библиотеку как инструмент удовлетворения информационных потребностей читателей в различных видах деятельности. Из этого вытекает сущность библиотеки как социального института. Библиотека отражает жизнь общества, его потребности в той или иной социальной коммуникации, поскольку существует с ним в одном культурном пространстве. "Библиотека - это культурный институт, соединяющий прошлое и настоящее, сознательное и бессознательное, телесное и духовное, а также воспроизводящий обыденную жизнь в ее различных проявлениях.

      6.Библиотечное дело: понятие. Структура   библиотечного    дела. Системность как принцип библиотечного дела.

  Под библиотечным делом понимается отрасль информационной, культурно-просветительной и образовательной деятельности граждан и их объединений, включающая создание и развитие сети библиотек, формирование и обработку их фондов, организацию библиотечного, информационного и справочно-библиографического обслуживания пользователей, подготовку библиотечных кадров, научное и методическое обеспечение развития библиотек. Библиотечная деятельность обусловливается движением, развитием библиотечных ресурсов, т. е. комплекса параметров, характеризующих способность библиотечного дела решать современные и будущие проблемы обеспечения общественных и индивидуальных потребностей в документальной информации. Можно выделить следующие основные характеристики библиотечных ресурсов:

1) обеспеченность библиотеками  разного типами вида, уровень  функционирования их как целостной  библиотечной системы;

2)обеспеченность библиотечными  фондами (объем, отраслевой, тематический, типовой, видовой, языковый и др. состав литературы, соответствие ее информационным потребностям общества);

3) обеспеченность кадрами (общая  их численность, образовательный  и квалификационный состав, стаж  и т. д.);

4)материально-техническая обеспеченность (здания, оборудование,'механизация, автоматизация библиотечных процессов).

Библиотечные ресурсы определяют отношения библиотек друг с другом при создании услуг и продукции, удовлетворяющих информационные потребности. Только в рамках определенных внутри- и межбиблиотечных отношений и связей возможно функционирование библиотечного дела. Таким образом, библиотечное дело есть не что иное, как взаимодействие библиотечных ресурсов и библиотечных отношений.

       Наконец, библиотечное  дело - составная часть (подсистема) системы более высокого уровня сложности общества в целом и отдельных сфер его деятельности (науки, производства, культуры, образования, научно-технической информации и др.). Элементы библиотечной системы взаимодействуют не только друг с другом, но и с другими системами общества. Взаимодействие библиотечного дела с ними - внешнее, а взаимодействие элементов библиотечной системы - внутреннее. Под воздействием внешней среды в библиотечном деле происходят процессы, обеспечивающие выполнение библиотеками своих функций. В свою очередь, библиотечное дело через удовлетворение информационных потребностей и использование библиотечных ресурсов оказывает влияние на внешнюю среду. Сказанное позволяет сделать вывод о развитии библиотечного дела, который можно назвать законом соответствия внешнего и внутреннего взаимодействий библиотечного дела: изменения взаимодействий библиотечной системы с внешней средой являются основными и ведут к соответствующим изменениям взаимодействий элементов библиотечной системы.

        Библиотечное дело представляет собой сложную, динамическую систему, которой присущи: а) наличие составных частей (элементов, подсистем); б) наличие тесных связей между ними; в) ценность, обусловленная взаимосвязью и взаимодействием структурных элементов; г) сочетание относительной самостоятельности каждого отдельного элемента с выполнением им функций, необходимых для библиотечного дела в целом. Такое понимание библиотечного дела определяет необходимость системного подхода к его организации, функционированию и развитию.

        Это условие предъявляет два взаимосвязанных требования: пропорциональность (содержание, ядро системности, как бы ее “душа”) и планирование (форма, средство установление и осуществления системности, формирования пропорций на всех уровнях библиотечного дела). Системное развитие библиотечного дела не может осуществляться без сознательного поддержания пропорциональности, выражающей определенное соотношение (качественное и количественное) между различными звеньями библиотечного дела и обеспечение соответствия объема и структуры библиотечных ресурсов объему и структуре общественных и индивидуальных потребностей.

Во всех группах библиотечных пропорций  в качестве исходного и основного  пункта выступают информационные потребности. Пропорциональность, таким образом, предполагает оптимальное соответствие библиотечных ресурсов информационным потребностям, т.е. сознательное определение и поддержание необходимых пропорций в распределении библиотечных ресурсов в соответствии с потребностями в них. Эти пропорции имеют динамичный характер, т.е. развиваются под воздействием постоянно меняющихся и растущих информационных потребностей. Существенным условием реализации требований принципа системности является обеспечение взаимосвязи (пропорциональности) отраслевого и территориального подходов в организации библиотечного дела. Любая библиотека, будучи одним из многих “слагаемых” какой-то отрасли народного хозяйства, вместе с тем служит звеном того или иного территориального сочетания библиотек. Библиотеки отрасли, как правило, территориально разобщены, что значительно ограничивает возможности их согласованного развития. В то же время библиотеки разных отраслей народного хозяйства, расположенные на одной территории, взаимодействуя, образуют территориальное библиотечное объединение.

        Каждый подход имеет свои достоинства. Отраслевой подход позволяет развивать внутриотраслевые связи, эффективно использовать ресурсы каждой отраслевой библиотечной сети. Однако на отраслевом уровне территориальные особенности отдельных библиотечных сетей полностью утрачены быть не могут. Вне поля зрения остаются многие вопросы, связанные с территориальной организацией библиотечного дела: структурой библиотечных ресурсов, их использованием, взаимодействием отраслевых библиотечных сетей.

        Специфика территориального подхода, следовательно, состоит в том, чтобы учесть весь комплекс условий развития библиотечного дела на той или иной территории, выявить “узкие места”, обосновать необходимые меры по преодолению разрыва между уровнями библиотечного дела в разных районах страны. Территориальный принцип обеспечивает координацию деятельности отраслевых библиотечных сетей внутри регионов, обоснование информационных потребностей и библиотечных ресурсов каждого региона, их эффективное использование, развитие целесообразного внутрирайонного взаимодействия библиотек, установление рациональных межрайонных библиотечных связей.

Реализация системности происходит не автоматически, а через сознательную деятельность библиотечных работников. Поэтому разрабатываются программы и планы, осуществляется процесс планирования библиотечного дела, т.е. выбор и установление библиотечных пропорций, соответствующих информационным потребностям, связи и согласованности всех сторон (частей, процессов, явлений) библиотечного дела как целостной системы. С планирования начинается и им направляется весь цикл организации и функционирования библиотеки и библиотечного дела. Плановым управлением охватывается как библиотечное дело в целом, так и все его звенья. Без планирования невозможно: осуществление единой (структурной и территориальной библиотечной политики; разработка и осуществление региональных и межрегиональных (межведомственных) программ; разрешение противоречий между информационными потребностями и библиотечными ресурсами; использование экономических регуляторов для управления библиотечными процессами и др. Успех библиотечной деятельности на всех ее уровнях определяется прежде всего качеством планирования.

         Успешно действовать в непрерывно изменяющейся ситуации способна та библиотечная система, которая не просто следит за переменами, а использует новейшую информацию для оперативной корректировки своей деятельности. План в этом случае будет тем, чем ему и надлежит быть: документом, в котором определяются порядок, последовательность, сроки и затраты на выполнение взаимосвязанных действий, направленных на достижение намеченного конечного результата. Во что бы то ни стало держаться плановых заданий при внешних или внутренних изменениях - дело заведомо бесперспективное и нерентабельное. Библиотеки, как правило, не имеют в своих руках всех элементов внешней среды. Поэтому планы не должны быть жесткими, т.е. они не должны носить директивный характер. При ясном понимании логики стратегического (перспективного) подхода к планированию не следует слишком строго придерживаться планов, исходя лишь из того, что это планы. Они должны скорее служить рабочими гипотезами (программами, предвидениями), которые пересматриваются по мере поступления новой информации об изменениях предпосылок плана или условий их реализации. Следовательно, планы должны корректироваться и быть скользящими.

7. Современное состояние отечественного библиотечного дела.

         На фоне усиливающейся децентрализации и регионализации всех сфер российской жизни, включая средства массовой информации и книгоиздание, библиотеки выдвигаются в число тех немногих институтов, которые должны и могут взять на себя значительную долю ответственности за обеспечение информационной, культурной и правовой целостности такой огромной страны, как Россия, единства её регионов и центра. Актуальной проблемой для библиотек всех ведомств остаётся вопрос комплектования библиотечных фондов. Чтобы полноценно обслуживать население, библиотека должна иметь в своих фондах в достаточном количестве современную периодику и книжную продукцию центральных и местных издательств, в том числе и на электронных носителях.

         Действующая сеть библиотек всех ведомств является ключевым звеном в создании единого информационного и культурного пространства страны и удовлетворения конституционных прав граждан на информацию и доступ к культурным ценностям на основе новых информационных технологий. Будущее библиотечной системы зависит от развития информационно-коммуникационной системы. Стратегическим направлением развития библиотечного дела является обеспечение открытого, беспрепятственного доступа граждан России к информации и знаниям на основе единой библиотечно-информационной системы, объединяющей ресурсы всех библиотек страны с учётом внедрения инновационных технологий и соблюдения международных стандартов информационно-библиотечного обслуживания. Основной механизм реализации этого направления заключается в создании единой библиотечной компьютерной сети, перевода информационных ресурсов с бумажных носителей в электронную форму, переходе на корпоративные электронные технологии, создании сводного каталога библиотек России и развитии системы обмена информацией между библиотеками с помощью глобальных сетей.

    В библиотечной сфере накоплен определённый опыт, прежде всего в компьютеризации библиотечных процессов, связанных с формированием и каталогизацией фондов, заложены основы качественно новой системы информационно-библиотечного обслуживания. Интенсивное внедрение информационно-коммуникационных технологий идёт в федеральных библиотеках Минкультуры России, Минобрнауки России, МИДа России, РАН и других федеральных органов исполнительной власти. В этих библиотеках формируются собственные электронные ресурсы, набирают силу корпоративные региональные и межрегиональные информационно-библиотечные сети, в которых участвуют библиотеки независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы. С помощью созданных библиотечных консорциумов пользователи библиотек страны получили возможность доступа к зарубежным информационным ресурсам. Уровень внедрения автоматизированных систем и технологий в библиотеках России, начавшись фактически с нуля, имеет поступательное развитие. В результате федеральные и крупнейшие региональные библиотеки имеют достаточно высокий уровень технической оснащенности, что сделало их заметными участниками процесса формирования информационной инфраструктуры страны, созданы и активно используются специальные автоматизированные библиотечные системы практически во всех библиотеках этого уровня, на основе европейского разработан российский формат обмена библиографическими данными. В течение ряда лет реализуются долгосрочные проекты и программы.