Перспективы развития инвестиционного климата в России

Многие крупные инвесторы, реально сознавая все негативные последствия региональной дезинтеграции  России, отрицательно относятся к  сепаратистским настроениям, которые  присущи некоторым руководителям регионов, краев и областей. [9; 304]

Весьма негативным фактором, влияющим на инвестиционный климат, являются коррупция и криминализация отдельных  сфер коммерческой деятельности, которые  поразили многие звенья внешнеэкономических  связей России.

Неблагоприятно на состояние  инвестиционного климата в России влияют следующие факторы:

• правовая нестабильность, сопровождающаяся постоянным принятием новых законодательных актов;
• неэффективное земельное законодательство;
• высокий уровень инфляции, нестабильность обменного курса рубля;
• низкий уровень развития рыночной инфраструктуры;
• изношенность производственной и транспортной инфраструктуры;
• непрогнозируемость таможенного режима;
• слабое информационное обеспечение иностранных инвесторов о возможных объемах, отраслевых и региональных направлениях инвестирования;
• сильная бюрократизация страны, коррупция, преступность и др.

Также следует заметить, что весьма негативное влияние на инвестиционный климат в России оказал финансовый кризис, который разразился после 17 августа 1998 г. и подорвал доверие к России со стороны многих инвесторов капитала.

Несмотря на все эти  негативные факторы, в последнее  время наблюдается приток в страну иностранных инвестиций. Конечно  же ситуация во многих сферах жизни  улучшается. В последнее время к иностранным инвесторам возвращается интерес к нашей стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ современного  состояния инвестиционного климата в России

 

2.1 Методы оценки инвестиционного климата регионов Российской Федерации.

 

Одна из задач, которую решает для себя инвестор, состоит в выборе объектов инвестирования, имеющих наилучшие перспективы развития и обеспечивающих высокую эффективность вложений.

Отбор объектов для инвестирования должен производиться по критерию - максимум эффективности при наименьших затратах средств и времени. Основой такого выбора является оценка инвестиционной привлекательности регионов, отрасли, предприятия. [1; 120]

Обычно применяются  выходные параметры инвестиционного  климата в стране (приток и отток  капитала, уровень инфляции и процентных ставок, доля сбережений в ВВП), а также входные параметры, характеризующие потенциал страны по освоению инвестиций и риск их реализации:

- природные ресурсы и состояние экологии;

- качество рабочей силы;

- уровень развития объектов инфраструктуры;

- политическая стабильность и предсказуемость;

- состояние бюджета, внешний долг;

- качество государственного управления;

- законодательство, полнота и качество в плане регулирования экономической жизни;

- уровень соблюдения законности и правопорядка;

- защита прав собственности;

- качество налоговой системы и др.

В зависимости от этих факторов, определяющих инвестиционный климат, регионы России можно разбить  на три группы:

- регионы с благоприятным инвестиционным климатом, максимальной деловой активностью, высокими темпами формирования новых экономических структур. К ним относятся около 20 регионов и городов: Москва, Санкт-Петербург, Тульская, Ярославская, Калужская, Московская, Ростовская, Свердловская, Нижегородская, Челябинская и Тюменская области; Татарстан, Башкортостан, Якутия и Краснодарский край. На эти регионы приходится около 80 % всех иностранных инвестиций в экономику России.

- регионы промежуточного типа, с менее благоприятным инвестиционным климатом, невысокой деловой активностью, средними темпами экономических преобразований. Эта группа является самой многочисленной, в нее входит почти половина из 89 субъектов РФ.

- регионы с неблагоприятным инвестиционным климатом, минимальной деловой активностью, низкими темпами формирования новых экономических структур. Эта группа охватывает чуть более 10 регионов, в том числе, Калмыкию, Адыгею, Туву, Алтай, Ингушетию, Чукотку, Еврейскую автономную область.

Из вышесказанного следует, что для определения благоприятности  инвестиционного климата России в целом, необходимо обратить внимание на регионы и способствовать улучшению инвестиционного регионального климата.

Для оценки инвестиционной привлекательности на уровне региона (мезоуровня) целесообразно использовать следующие критерии:

• оценка уровня экономического развития региона;
• оценка уровня инвестиционной инфраструктуры в регионе;
• демографическая характеристика региона;
• оценка уровня развития рыночных отношений;
• оценка степени безопасности инвестиционной деятельности в регионе.

Для получения однозначной оценки об инвестиционном климате того или иного региона, необходимо приведенные выше критерии свести к единому обобщающему показателю.

Многообразие условий  и факторов, под воздействием которых  происходит развитие субъектов РФ на современном этапе, определяет острую необходимость в разработке единого системного подхода к оценке инвестиционного климата регионов, учитывающем все условия и факторы их инвестиционного развития. Такая комплексная оценка направлена на решение следующих задач: повышение эффективности использования бюджетных инвестиционных ресурсов, формирование оптимальных территориальных, отраслевых и других направлений инвестиционных потоков, создание более благоприятного инвестиционного климата, стратегическое планирование и формирование инвестиционной политики, совершенствование механизмов обоснования и привлечения инвестиций, снижение степени рисков для инвесторов и кредиторов. Заинтересованность в этой оценке, прежде всего, возникает у органов государственных инвестиционных институтов, объектов инфраструктур инвестиционного рынка и иностранных инвесторов, которые зачастую имеют весьма слабое представление о современной российской действительности.

Исследования в области  оценки инвестиционного климата, инвестиционной привлекательности отдельных экономических субъектов проводятся давно. Основываясь на различных подходах, они разнообразны по содержанию и используют всевозможные критерии. Так, отдельно выделяются:

• методология финансово-экономической оценки инвестиционных проектов;
• методология оценки финансового состояния предприятий;
• разнообразные методики оценки инвестиционной привлекательности отраслей и регионов.

Все они могут рассматриваться  нами в рамках трех основных подходов.

Первый подход основан  на выявлении некоего основополагающего фактора, характеристики, наличие которого однозначным образом определяет инвестиционный климат региона. К числу таких индикативных показателей относят динамику валового внутреннего продукта, национального дохода и объемов производства промышленной продукции; состояние законодательного регулирования в сфере капиталовложений; развитие инвестиционных рынков. Данный подход отличается сравнительной простотой анализа и расчетов. Он универсален и его можно использовать для исследования инвестиционной привлекательности хозяйственных систем разного уровня. В то же время этот подход игнорирует объективные связи фактора инвестиций с другими ресурсными факторами развития субъектов РФ.

Второй подход опирается  на учет целого ряда всевозможных факторов, которые, с точки зрения своего влияния на инвестиционную привлекательность региона, считаются равноценными. Причем каждый фактор характеризуется определенным набором показателей. Здесь рассматривается характеристика экономического потенциала; общие условия хозяйствования; развитость рыночной инфраструктуры; политические факторы; социальные и социокультурные; организационно-правовые; финансовые и другие. [16; 238]

Третий подход также  анализирует широкий набор факторов, однако инвестиционный климат региона  в данном случае рассматривается как агрегированный показатель, который определяется двумя характеристиками: инвестиционным потенциалом и инвестиционным риском.

 

 

2.2 Создание  благоприятного инвестиционного  климата     в Челябинской области

Одним из основных показателей, характеризующих социально-экономическое положение регионов Российской Федерации, являются инвестиции в основной капитал, определяющие перспективу расширенного производства, инновационного развития экономики региона и повышающие конкурентоспособность промышленного потенциала области. Поэтому одним из важнейших направлений деятельности органов государственной власти Челябинской области является создание благоприятного инвестиционного климата для инвесторов и стимулирование инвестиционной деятельности. Ключевое направление инвестиционной деятельности органов законодательной и исполнительной власти области - это целенаправленное осуществление мероприятий по привлечению инвестиций и формированию благоприятного инвестиционного климата региона. Однако, несмотря на пристальное внимание иностранных финансовых структур к региону, в большинстве своем их заинтересованность ограничивается пока еще пассивной ролью в экономической судьбе региона.

Работа в сфере инвестиционной политики области и формирования благоприятного инвестиционного климата осуществляется по пяти основным направлениям:

- формирование законодательной  базы;

- реализация областной программы экономического развития;

- формирование областной инвестиционной  инфраструктуры;

- работа с инвестиционными проектами;

- участие и проведение форумов, выставок, практических конференций и совещаний, круглых столов и семинаров, публикация информационного материала.

В целях повышения  привлекательности области формируются  нормативные правовые акты, способствующие созданию благоприятного режима инвестиционной деятельности. Поэтому органами государственной власти региона проводится работа по созданию системы взаимосвязанных нормативно-законодательных документов, стимулирующих инвестиционную активность предприятий.

В соответствии с имеющимися нормативными правовыми актами в  Челябинской области могут быть оказаны следующие виды государственной  поддержки:

1. Бюджетные кредиты  (ссуды);

2. Государственные гарантии;

3. Налоговые льготы  инвесторам;

4. Инвестиционные налоговые кредиты;

5. Предоставление финансовой  помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций на развитие отраслей, производств.

Сдерживающее влияние  на развитие инвестиционной деятельности продолжит оказывать в ближайшей  перспективе сложившаяся воспроизводственная модель национальной экономики, а именно:

• высокая зависимость экономики области, государственных финансов от внешнеэкономической конъюнктуры;
• сохраняющаяся дифференциация секторов экономики, ориентирующихся на внутренний и внешний спрос.
• у предприятий-экспортеров концентрируются основные доходы, инвестиционно-финансовый потенциал, тогда как предприятия, ориентирующиеся на российского потребителя, несмотря на наблюдающееся расширение потребительского спроса, испытывают недостаток в собственных средствах;

 

2.3 Состояние инвестиционного климата Белгородской области.

 

 

Что касается нашей области, то она уже в течение нескольких лет прочно занимает место среди  самых привлекательных инвестиционных регионов.

За прошедший год  между регионами усилилось соперничество в создании наиболее благоприятного инвестиционного климата на территории. Больше всех преуспели Москва, Московская область, Татарстан, Белгородская область и Краснодарский край, вошедшие в десятку безусловных лидеров одновременно и по потенциалу, и по риску.

Всего же за все годы составления  рейтинга (с 1996 года) в числе наименее рискованных побывал 21 регион, но регулярно  сюда входили лишь Москва, Татарстан  и Белгородская область (по шесть  раз), Калининградская и Новгородская области (по пять раз), Санкт-Петербург (четыре раза).

Журнал эксперт в  течение 15 лет проводит исследования на состояние инвестиционного климата  в российских регионах. В этом рейтинге Белгородская область занимает второе место по инвестиционным рискам и 24 место по инвестиционному потенциалу. Таким образом, наша область входит в число инвестиционно-привлекательных регионов для инвесторов.

Но, на мой взгляд, в  нашей области в настоящее  время очень мало перспектив для  дальнейшего развития. В Белгородской области в настоящее время  развиваются так называемые «старые» отрасли, но они являются не перспективными. У нас развиты: сельское хозяйство, производство строительных материалов, пищевая промышленность, металлургия, строительство. У нас не развиты высокие технологии, производство технологий, нанотехнологии и др.