Управление инновационным проектом

Создание и реализация проекта включают следующие этапы:

• формирование инвестиционного замысла (идеи);
• исследование инвестиционных возможностей;
• технико-экономическое обоснование проекта (ТЭО);
• подготовка контрактной документации;
• подготовка проектной документации;
• строительно-монтажные работы;
• эксплуатация объекта;
• мониторинг экономических показателей.

Под этапом формирования инвестиционного  замысла (идеи) понимается задуманный план действий. На этом этапе необходимо определить субъекты и объекты инвестиций, их формы и источники в зависимости  от деловых намерений разработчика идеи.

Субъектом инвестиций являются коммерческие организации и другие субъекты хозяйствования, использующие инвестиции.

Объектами инвестиций могут  быть:

• строящиеся, реконструируемые или расширяемые предприятия, здания, сооружения (основные фонды), предназначенные для производства новых продуктов и услуг;
• комплексы строящихся или реконструируемых объектов, ориентированных на решение одной программы (задачи).

В инвестиционном проекте  используются следующие формы инвестиций:

• денежные средства и их эквиваленты (целевые вклады, оборотные средства, ценные бумаги и т.п.);
• земля;
• здания, сооружения, машины и оборудование, измерительные и испытательные средства, любое другое имущество, используемое в производстве или обладающее ликвидностью;
• имущественные права, оцениваемые, как правило, денежным эквивалентом [9].

Этап «исследование инвестиционных возможностей» предусматривает:

• предварительное изучение спроса на продукцию и услуги с учетом экспорта и импорта;
• оценку уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги);
• подготовку предложений по организационно-правовой форме реализации проекта и составу учеников;
• оценку предполагаемого объема инвестиций по укрупненным нормативам и предварительную оценку коммерческой эффективности;
• подготовку предварительных оценок по разделам ТЭО, в частности оценку эффективности проекта;
• утверждение результатов обоснования инвестиционных возможностей;
• подготовку контрактной документации на проектно-изыскательские работы.

Цель исследования инвестиционных возможностей – подготовка инвестиционного  предложения для потенциального инвестора. Если потребности в инвесторах нет и все работы производятся за счет собственных средств, тогда  принимается решение о финансировании работ по подготовке ТЭО проекта.

Инновационный проект как  и инвестиционный проект нуждается  в технико-экономическом объяснении. Только на такой основе может быть получена требуемая информация для  принятия решения об реализации проекта. Обобщение мирового опыта, проведенное  ЮНИДО, позволило выработать следующие  направления разработки ТЭО.

Этап «ТЭО проекта» в полном объеме предусматривает:

• проведение полномасштабного маркетингового исследования;
• подготовку программы выпуска продукции (реализации услуг);
• подготовку исходно-разрешительной документации;
• разработку технических решений, в том числе генерального плана;
• градостроительные, архитектурно-планировочные и строительные решения;
• инженерное обеспечение;
• мероприятия по охране окружающей среды и гражданской обороне;
• описание организации строительства;
• данные о необходимом жилищно-гражданском строительстве;
• описание системы управления предприятием, организации труда рабочих и служащих;
• формирование сметно-финансовой документации;
• оценку рисков, связанных с осуществлением проекта;
• планирование сроков осуществления проекта;
• оценку коммерческой эффективности проекта (при использовании бюджетных инвестиций);
• формирование условий прекращения реализации проекта.

В конечном счете, все проведенные  по определенной методике исследования и расчеты аккумулируются в завершающей  стадии ТЭО. Она имеет ключевое значение для принятия решения по инвестиционной привлекательности проекта и  отбору проектов для финансирования.

1.2 Классификация форм  и типов инновационных проектов 

Многообразие возможных  целей и задач научно-технического и социально-экономического развития предопределяет широкое разнообразие инновационных проектов.

Мы рассмотрим классификацию  инновационных проектов по таким  признакам, как период реализации проекта, характер его целей, вид удовлетворяемой  потребности, тип инноваций и  уровень принимаемых решений.

В зависимости  от времени, затрачиваемого на реализацию проекта и достижения его целей, инновационные проекты могут быть подразделены по срокам реализации на:

• долгосрочные (стратегические) - период реализации, которых превышает пять лет;
• среднесрочные с периодом реализации от трех до пяти лет;
• краткосрочные – менее трех лет [6].

С точки зрения характера целей инвестирования проект может быть:

• конечным, т.е. отражать цель решения инновационной проблемы (задачи) в целом;
• промежуточным, связанным с достижением промежуточных результатов решения сложных проблем.

По виду удовлетворяемых  потребностей проект может быть ориентирован на существующие потребности или на создание новых [3].

Классификация инновационных  проектов по типу инноваций предполагает деление по следующей схеме:

• введение нового или усовершенствованного продукта;
• введение нового или усовершенствованного метода производства;
• создание нового рынка;
• освоение нового источника поставки сырья или полуфабрикатов;
• реорганизация структуры управления.

По уровню принятий решений и сфер, охватываемых инновационными проектами, они подразделяются на виды:

• президентские инновационные проекты, основные задания которых могут включаться в состав республиканских научно-технических программ;
• региональные инновационные проекты, задания которых могут включаться в региональные научно-технические программы;
• отраслевые (межотраслевые) инновационные проекты, задания которых могут включаться в планы министерств.

С точки зрения масштабности решаемых задач инновационные проекты подразделяются следующим образом:

1) монопроекты – проекты,  выполняемые, как правило, одной  организацией или даже одним  подразделением; отличаются постановкой  однозначной инновационной цели (создание конкретного изделия,  технологии), осуществляются в жестких  временных и финансовых рамках, требуется координатор или руководитель  проекта;

2) мультипроекты – представляются  в виде комплексных программ, объединяющих десятки монопроектов, направленных на достижение сложной  инновационной цели, такой, как  создание научно-технического комплекса,  решение крупной технологической  проблемы, проведение конверсии  одного или группы предприятий  военно-промышленного комплекса;  требуются координационные подразделения;

3) мегапроекты – многоцелевые  комплексные программы, объединяющие  ряд мультипроектов и сотню  монопроектов, связанных между собой  одним деревом целей; требуют  централизованного финансирования  и руководства из координационного  центра. Например, техническое перевооружение  отрасли, решение региональных  и республиканских проблем конверсии  и экологии, повышение конкурентоспособности  отечественных продуктов и технологий [13].

Принадлежность инновационного проекта к тому или иному виду определяет его специфическое содержание и использование особых методов  формирования и управления проектом. Единство проектных принципов позволяет  использовать общие методологические положения для управления инновационными проектами.

Управление инновационными проектами должно основываться на совокупности научно обоснованных и проверенных  практикой принципов. К числу  основных принципов относятся:

• принцип селективного управления. Суть принципа – в поддержке проектов по приоритетным направлениям развития науки и адресной поддержке инноваторов – авторов комплексных проектов;
• принцип целевой ориентации проектов на обеспечение конечных целей. Этот принцип предполагает установление взаимосвязей между потребностями в создании инноваций и возможностями их осуществления. При этом конечные цели конкретных проектов ориентируются на потребности, а промежуточные – на конечные цели этих проектов;
• принцип полноты цикла управления проектами. Предполагает замкнутую упорядоченность составных частей проектов как систем.
• принцип этапности инновационных процессов и процессов управления проектами. Предполагает описание полного цикла каждого этапа формирования и реализации проекта;
• принцип иерархичности организации инновационных процессов и процессов управления ими предполагает их представление с разной степенью детальности, соответствующей определенному уровню иерархии;
• принцип многовариантности при выработке управленческих решений. Инновационные процессы протекают под сильным воздействием неопределенных факторов, учитываемых в процессе управления.
• принцип системности, состоящий в разработке совокупности мер, необходимых для реализации проекта во взаимосвязи с концепцией развития страны в целом;
• принцип комплексности. Разработка отдельных увязанных между собой элементов проектной структуры, обеспечивающих достижение подцелей, должна осуществляться в соответствии с общей целью того или иного проекта;
• принцип обеспеченности, состоящий в том, что все мероприятия, предусмотренные в проекте, обеспечиваются различными видами необходимых для его реализации ресурсов: финансовых, информационных, материальных, трудовых [17].

Идеи, замыслы и технические  решения, а также реализующие  их проекты имеют различные уровни научно-технической значимости:

• модернизационный, когда конструкция прототипа или базовая технология кардинально не изменяются (расширение размерных рядов и гаммы изделий; установка более мощного двигателя и др.);
• новаторский, когда конструкция нового изделия по виду своих элементов существенным образом отличается от прежнего (добавление новых качеств, ранее не применявшихся в конструкциях данного типа изделий, но применявшихся в других типах изделий);
• опережающий, когда конструкция основана на опережающих технических решениях (введение турбореактивных двигателей, ранее нигде не применявшихся);
• пионерный, когда появляются ранее не существовавшие материалы, конструкции и технологии, выполняющие прежние или даже новые функции (композитные материалы; первые радиоприемники, электронные часы, ракеты; биотехнологии).

Методология описания инноваций  в условиях рыночной экономики базируется на международных стандартах, рекомендации по которым были приняты в Осло в 1992 г. Они называются “Руководство Осло”. Эти рекомендации разработаны  применительно к технологическим  инновациям и применяются к новым  продуктам и процессам. Организацией экономического сотрудничества и развития в 1963 г было разработано так называемое “Руководство Фраскати”, в котором  содержатся основные понятия, относящиеся  к проведению научных исследований и разработок. В 1993 г. была принята  уточненная редакция этого руководства [22].

Итак, инновационный проект – это система взаимоувязанных целей и программ их достижения, представляющих собой комплекс научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных, организационных, финансовых, коммерческих и других мероприятий, соответствующим образом организованных (увязанных по ресурсам, срокам и исполнителям), оформленных комплектом проектной документации и обеспечивающих эффективное решение конкретной научно-технической задачи (проблемы), выраженной в количественных показателях и приводящей к инновации.

1.3 Модели и методы оценки  инновационных проектов

Практически все методики по оценке инновационных проектов, существующие в мире на сегодняшний  день, основываются на методике, разработанной  ЮНИДО (Организация по промышленному  развитию при ООН) еще в 70-х годах. Эта методика обеспечивает сбор всей необходимой информации для осуществления  прогноза движения денежных средств, и, соответственно, для оценки проекта  с использованием количественных показателей Рис. 1 [1].