Этапы реализации стратегии

МИНОБРНАУКИ  РОССИИ

 

Федеральное государственное  бюджетное образовательное  учреждение высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский  государственный университет сервиса  и экономики»

 

Институт  региональной экономики и управления

 

Кафедра «Менеджмент  таможенного и страхового сервиса»

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине «стратегический  менеджмент»

На тему «Этапы реализации стратегии»

 

 

 

 

 

 

Выполнил : студент 3 курса

заочного  формы обучения

по специальности 080507.65

группы 0611 ПТ МТД 

Иванченко Игорь  Игоревич

 

Проверил: Семеновская Р.Г.

 

 

 

 

Санкт-Петербург

 

2012

План

 

1. Цели и задачи

 

2. Ключевые задачи стратегии

 

3. Варианты стратегии

 

4. Этапы реализации стратегии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Цели и задачи

Цель Стратегии – перевод к 2020 году экономики России на инновационный путь развития, характеризующийся следующими основными показателями:

доля  предприятий, осуществляющих технологические  инновации, возрастет до 40 — 50 процентов  в 2020 году (в 2009 году – 10,4 процентов);

доля  России на мировых рынках высокотехнологичных  товаров и услуг (в том числе  атомная энергетика, авиатехника, космическая  техника и услуги, специальное  судостроение и т.д.) достигнет не менее 5 — 10 процентов в 5 — 7 и более  секторах к 2020 году;

удельный  вес экспорта российских высокотехнологичных  товаров в общем мировом объеме экспорта высокотехнологичных товаров  увеличится до 2 процентов в 2020 году (в 2008 году – 0,35 процента);

валовая добавленная стоимость инновационного сектора в валовом внутреннем продукте составит 17 — 20 процентов  в 2020 году (в 2009 году – 11,8 процентов);

удельный  вес инновационной продукции  в общем объеме промышленной продукции  увеличится до 25 — 35 процентов в 2020 году (в 2009 году — 12,4 процента);

внутренние  затраты на исследования и разработки повысятся до 2,5 — 3 процентов валового внутреннего продукта в 2020 году (в 2009 году – 1,24%), из них больше половины — за счет частного сектора.

доля  российских исследователей в общемировом  числе публикаций в научных журналах повысится до  5 процентов в 2020 году (в 2008 году — 2,48%);

средняя цитируемость научных работ российских исследователей повысится до 5 ссылок на статью в 2020 году (в 2009 году 2,4 ссылки на статью);

не  менее 5 российских вузов войдут в  число 200 ведущих мировых университетов  согласно международным рейтингам (в 2009 – ни одного);

количество  патентов, ежегодно регистрируемых российскими  физическими и юридическими лицами  в патентных ведомствах ЕС, США и Японии превысит в 2020 году 2,5 — 3 тысячи (В 2008 году – 63);

доля  средств в структуре доходов российских университетов, получаемых за счет выполнения НИР и НИОКР, достигнет 25%;

доля  средств на научные исследования, проводимые в вузах, в общем объеме средств, направляемых на научные исследования, увеличится до 30%;

Общий экономический рост и темпы инновационного развития при этом будут все более  взаимосвязаны. С одной стороны, инновационное развитие превратится  в основной источник экономического роста через повышение прозводительности всех факторов производства во всех секторах экономики, расширение рынков и повышение конкурентоспособности продукции, через создание новых отраслей, наращивание инвестиционной активности, роста доходов населения и объемов потребления и т.д.  По оценкам, инновационное развитие обеспечит дополнительные 0,8 процентных пункта ежегодного экономического роста сверх «инерционного» сценария развития, начиная с 2015 года. С другой стороны, экономический рост расширит возможности для появления новых продуктов и технологий, позволит государству увеличить инвестиции в человеческий капитал (прежде всего, в образование и фундаментальную науку), в поддержку инноваций, что окажет мультиплицирующее воздействие на темпы инновационного развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ключевыми задачами Стратегии являются:

1) Наращивание человеческого потенциала  в сфере науки, образования,  технологий и инноваций. Эта  задача включает повышение восприимчивости  населения к инновациям – инновационным  продуктам и технологиям, радикальное  расширение «класса» инновационных  предпринимателей, создание в обществе  атмосферы «терпимости» к риску,  пропаганда инновационного предпринимательства  и научно—технической деятельности. Адаптация всех ступеней системы  образования для целей формирования  у населения с детства необходимых  для инновационного общества  и инновационной экономики знаний, компетенций, навыков и моделей  поведения, формирование системы  непрерывного образования Для инновационной экономики нужен «инновационный человек» — не только способный в полной мере использовать достижения науки и техники, но и ориентированный на создание инноваций, внедрение их во все сферы общественной жизни.

2) Резкое, кратное повышение инновационной  активности существующего бизнеса и динамики появления новых инновационных компаний. Бизнес должен воспринимать инновации не как «хобби», и тем более не как обязанность перед государством, а как жизненно важную для перспектив развития компании, повышения эффективности и занятия лидерских позиций на рынках модель поведения. (индикаторы по бизнесу). Обеспечение на этой основе технологической модернизации ключевых секторов, определяющих роль и место России в мировой экономике, повышение производительности труда во всех секторах.

3) Повышение «инновационности» государства – максимально широкое внедрение в деятельность органов государственного управления современных инновационных технологий, формирование «электронного правительства», перевод в электронную форму большинства услуг населению, расширение использование системы государственного заказа для стимулирования инноваций. Государство должно обеспечить формирование благоприятного «инновационного климата», включая создание условий и стимулов для инновационной деятельности, а также благоприятных условий для использования инноваций во всех видах деятельности;

4) Формирование сбалансированного,  устойчиво развивающегося сектора  исследований и разработок, имеющего  оптимальную институциональную  структуру, обеспечивающего расширенное  воспроизводство знаний, конкурентоспособного  на мировом рынке, радикальное  повышение эффективности  и результативности «проводящей» инфраструктуры, обеспечивающей коммерциализацию результатов научных исследований.

5) повышение открытости национальной  инновационной системы и экономики,  степени интеграции  России в мировые процессы создания и использования нововведений, расширения двухстороннего и многостороннего международного сотрудничества.

Государство при реализации Стратегии будет  исходить из следующих принципов:

— концентрация усилий государства в  сферах, характеризующихся недостаточной  предпринимательской активностью, преимущественная ориентация на восполнение  «провалов рынка»;

— тесное взаимодействие государства, бизнеса  и науки как при определении приоритетных направлений технологического развития, так и в процессе их реализации;

— прозрачность распределения бюджетных  средств и оценки достигнутых  результатов;

— ориентация при оценке эффективности  организаций науки и образования, инновационного бизнеса и инфраструктуры инноваций на наивысшие международные  стандарты;

— стимулирование конкуренции, преодоление  монополизма в секторе генерации  знаний как ключевой мотивации для  инновационного поведения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Варианты инновационной стратегии

Сложившиеся тенденции технологического развития в российской экономике, имеющиеся  риски и возможности роста  позволяют выделить как минимум  три возможных варианта стратегии  инновационного развития страны.

1.Вариант инерционного импортоориентированного технологического развития. Этот предполагает отсутствие масштабных целенаправленных усилий, нацеленных на инновационное развитие, фокусирование политики в основном на поддержании макроэкономической стабильности и низких параметров бюджетных расходов на науку, инновации и инвестиции в человеческий капитал. Инновационная политика проводится в основном через общие меры по развитию институтов, формированию благоприятного делового климата, а также через меры организационного содействия, не требующие значительных расходов.  Этот вариант с большой вероятностью приведет к дальнейшему ослаблению национальной инновационной системы, усилению зависимости экономики от иностранных технологий. Национальная инновационная система распадается на ряд отдельных, преимущественно оборонных научно—технических анклавов, при этом в силу низкого спроса со стороны отечественного бизнеса и консервации уровня государственной поддержки происходит резкое сжатие сектора фундаментальной и прикладной науки. Результаты реализации такого варианта политики не соответствует целям и ориентирам развития российской экономики на долгосрочную перспективу. Такой вариант обрекает Россию на технологическое отставание от ведущих стран Запада, а в перспективе — и на проигрыш в конкуренции инноваций таким новым индустриальным странам, как Китай.

2. Вариант догоняющего развития и локальной технологической конкурентоспособности. Этот вариант ориентируется не только на перевооружение экономики на основе импортных технологий, но и на локальное (точечное) стимулирование развития отечественных разработок. Спрос на отечественные технологии создается не только  потребностями обеспечения интересов национальной безопасности и обороны, но и развитием энерго—сырьевого сектора (АЭС на основе реакторов на быстрых нейтронах, технологии добычи нефти в сложных геологических условиях, переработки вязких нефтей, танкеры СПГ). Сектор фундаментальной и прикладной науки сегментируется и концентрируется вокруг тех направлений, которые имеют коммерческое применение.

Догоняющий  путь развития хорошо известен на примере  целого ряда новых индустриальных государств, начиная с Японии в послевоенные годы, Южной Кореи, а в более  недавний период – стран Юго—Восточной  Азии (Малайзия, Сингапур) и, наконец, безусловно, наиболее яркий пример из современной истории — Китай.

В его основе лежит максимальное использование  доступных на мировом рынке технологий, которые закупаются, либо, что чаще, привлекаются в страну вместе с иностранным  капиталом. Эти импортируемые технологии не являются самыми передовыми из тех, что используются в мире. Самые  передовые технологии, как правило, используются странами – производителями  этих технологий, поскольку позволяют  получать инновационную ренту. Производства, основанные на новых технологиях, или  производства новых продуктов выводятся  в третьи страны (или продаются  технологии, лицензии, ноу—хау) только после того, как продукция становится распространенной, конкуренция возрастает, и оптимизация бизнеса требует  переноса производства в страны с  меньшим уровнем издержек. Из этого  правила могут быть исключения (например, уникальные технологии добычи полезных ископаемых, которые целесообразно  применять сразу в других странах). Кроме того, самые новые технологии чаще всего требуют высококвалифицированной  рабочей силы или сервиса, наличия  научной и технологической базы, с чем в развивающихся странах, вставших на путь догоняющего развития, обычно есть проблемы.

Таким образом, для России догоняющий путь развития означает массовое заимствование  рядовых для мирового рынка, но передовых  по российским стандартам технологий в качестве первого этапа технологической  модернизации.

Догоняющая  стратегия имеет ряд преимуществ:

(1) поскольку используются уже готовые  и, более того, хорошо отработанные  технологии, то инновационные риски  минимальны – можно достаточно  уверенно прогнозировать технико—экономические  характеристики нового продукта  или технологии; приобретая готовые  технологии, фирмы, как правило,  могут получить и весь комплекс  сопутствующих услуг – обслуживание, ремонт, обучение персонала;

(2) сроки реализации инновационных  проектов гораздо короче, при  этом в случае хорошей восприимчивости  бизнеса к инновациям экономика  получает существенные преимущества  от быстрого массового распространения  более прогрессивных технологий;

(3) изменение технологической специализации  может идти нелинейно, не по  технологической цепочке в отдельном  секторе, то есть развитие технологий  в базовых секторах может привести  к появлению новых высокотехнологичных  секторов;

(4) децентрализация принятия решений  о выборе технологии: вообще говоря, не требуется государственной  политики по определению научно—технологических  приоритетов – решения принимает  конкретный бизнес, что снижает  (в среднем) риски ошибочных  решений.