Инновационные формы и методы социальной работы с пожилыми

Инновационные формы и методы социальной работы с гражданами пожилого возраста

Как известно, инновация (нововведение) – это создание и внедрение различного вида новшеств, порождающих значимые изменения в социальной практике.

В этой связи различают социально-экономические, организационно-управленческие, технологические. Инновационная деятельность, не являясь процессом, поддающимся формализации, требует учета человеческого фактора, в частности, преодоления социально-психологических барьеров, возникающих на всех этапах ее развертывания. В эту деятельность вовлечены различные социальные группы (заказчики, непосредственные разработчики, изготовители опытных образцов, макетов и др.), каждая из которых имеет собственные интересы, задачи и цели. Члены каждой из групп могут иметь неоднозначные представления, ожидания, эмоциональные переживания, связанные с возможными последствиями.

В настоящее время Министерством РФ выстроена и продолжает развиваться оптимальная структура системы социального обслуживания населения, предлагающая многообразие форм работы с пожилыми гражданами и инвалидами в надомных условиях и совершенствование методов организации работы.

Обратимся к рассмотрению примеров инновационных социальных технологий.

Социальное такси.

Законом региона Санкт-Петербурга «О специальном транспортном обслуживании отдельных категорий граждан» гарантируется возможность получения маломобильными группами населения дополнительных мер социальной поддержки в виде разового проезда на льготных условиях с оплатой за счет средств бюджета региона 90% стоимости поездки с использованием автомобиля, или специально оборудованного автомобиля к должностным лицам и социально значимым объектам для получения медицинских услуг, реабилитационных услуг, образовательных услуг, а также решения возникающих вопросов по оформлению различных социальных выплат, пенсий, пособий, получения технических средств реабилитации и др.

Социальными службами постоянно ведется работа с представителями транспортных организаций по увеличению количества специально оборудованных автомобилей (автомобили, оборудованные аппарелями или подъемниками). В настоящее время в реализации Закона принимают участие 56 транспортных организаций, прошедших квалификационный отбор в Комитете по транспорту. Общий парк автомобилей, задействованных этими транспортными организациями в предоставлении транспортных услуг, составляет порядка 500 ед. Количество специально оборудованных автомобилей увеличено до 6.

Предоставление услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому.

В ряде крупных городов также введены дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок по социально-медицинскому уходу на дому».

В соответствии с этим дополнительные меры социальной поддержки по финансированию расходов, связанных с предоставлением услуг сиделок, предоставляются в виде оплаты за счет средств бюджета 90% их стоимости. Меры социальной поддержки предоставляются одиноким гражданам из числа:

- инвалидов Великой Отечественной  войны;

- участников Великой Отечественной  войны;

- лиц, работавших на объектах  местной противовоздушной обороны;

- лиц, награжденных знаком  «Жителю блокадного Ленинграда»;

- тружеников тыла;

- бывших несовершеннолетних  узников.

В зависимости от потребностей граждан услуги сиделок предоставляются по 4-х часовому модулю, по 8-ми часовому модулю или по 12-ти часовому модулю. Наборы услуг различаются не только по времени, но и по количеству и ассортименту предоставляемых услуг. Гражданин ежемесячно должен оплачивать предоставленные услуги сиделок из расчета 15 руб. 08 коп. за 1 час услуг сиделок, что составляет 10% от стоимости 1 часа услуг сиделок, рассчитанной в соответствии с нормативами.

Проект "Тревожная кнопка"

Еще одной инновацией в социальной работе является предоставление специализированных услуг экстренной помощи «тревожная кнопка» как дополнительной меры социальной поддержки в виде оплаты их стоимости за счет средств бюджета региона.

Дополнительные меры социальной поддержки предоставляется гражданам из числа:

- инвалидов Великой Отечественной  войны;

- участников Великой Отечественной  войны;

- бывших несовершеннолетних  узников;

- лиц, награжденных знаком  «Жителю блокадного Ленинграда», имеющих 1 группу инвалидности;

- тружеников тыла, имеющих 1 группу инвалидности.

Услуга «тревожная кнопка» позволяет в течение 24 часов в сутки установить экстренную связь со скорой медицинской помощью, с пожарной службой, МЧС, полицией, аварийными службами жилищно-эксплуатационных организаций, газоспасательной и другими службами города.

Предоставление жилья в специальных жилых домах.

Одним из направлений социальной защиты одиноких граждан пожилого возраста и одиноких супружеских пар из их числа является предоставление им жилья в специальных жилых домах.

Специальный жилой дом не является стационарным учреждением социального обслуживания. Квартиры в доме не подлежат приватизации, обмену, сдаче в поднаем, аренду. Все жители дома имеют круглосуточную телефонную связь с диспетчером. Дома оснащены централизованной пожарной сигнализацией. Службы культурно-бытового, медицинского и социального обслуживания размещаются непосредственно в помещениях дома.

Предоставление юридической помощи

В некоторых социальных службах крупных городов во исполнении поручения Президента «О предоставлении бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан» установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде предоставления за счет средств бюджета города бесплатной юридической помощи (консультации по юридическим (правовым) вопросам, составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, представление интересов в органах государственной власти, местного самоуправления, общественных объединениях, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, в исполнительном производстве и др.). Это также является инноваций в системе социального обслуживания населения.

Содействие в реализации трудового потенциала пожилых граждан

Планом работы определенных социальных служб предусматривается проведение мониторинга потребности граждан пожилого возраста в трудоустройстве, анализ деятельности по содействию им в трудоустройстве; меры по организации содействия гражданам пожилого возраста в трудоустройстве; информирование граждан пожилого возраста по вопросам трудоустройства.

В настоящее время комплексными центрами проводится опрос клиентов на основе специально разработанных анкет с целью проведения анализа потребностей пожилых людей в трудоустройстве и определения наиболее востребованных направлений трудовой деятельности. Полученная информация передается в районные центры занятости населения для учета в работе.

В информационных залах центров занятости населения можно ознакомиться с перечнем предоставляемых услуг, просмотреть специализированные издания газет с информацией о вакансиях, а также обратиться к объявлениям, размещенным на информационных стендах. Ежедневно для соискателей работают плац-автоматы, предназначенные для самостоятельного поиска работы. Сведения о вакансиях содержатся в компьютерной базе данных и предоставляются всем гражданам, ищущим работу. С помощью различных средств связи (средств массовой информации, сети Интернет, информационно-телекоммуникационных сетей) обеспечен свободный доступ для всех граждан. Для пожилых жителей города содействие в поиске подходящей работы осуществляется с учетом пожеланий клиента, транспортной доступности рабочего места, условий оплаты труда, для граждан, имеющих ограничения трудоспособности в связи с инвалидностью, – с учетом их состояния здоровья, а также рекомендаций учреждения медико-социальной экспертизы о рекомендуемом характере и условиях труда.

Таким образом, нами проанализированы определенные инновации в сфере социального обслуживания, которые, по нашему мнению, может быть перспективными направлениями развития социального обслуживания в нашем регионе.