Инновационная модель архитектуры кластера в отрасли связи

Каверзина Наталья  Викторовна

 

Инновационная модель архитектуры кластера в отрасли  связи

 

1. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ОТРАСЛИ СВЯЗИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Регулирующие функции  в отрасли связи осуществляет Министерство связи, основными штатными подразделениями которого являются: управление электрической связи, управление почтовой связи, управление телевидения, радиосвязи, радиовещания, управление научно-технического развития, управление внешних связей, управление экономики и финансов, управление правового обеспечения и кадров, управление инвестиций.

К предприятиям основной формы  деятельности следует отнести государственные объединения "Белетелеком" и "Белпочта", "Белорусский радиотелевизионный передающий центр" (БРТПЦ), управление государственной фельдъегерской службы (УГФС) и государственное предприятие "БелГИЭ".

Организационная структура  отрасли связи приведена на рис. 1.1.

В состав "Белетелекома" входит шесть ГП "Облтелеком" в областных центрах, ГП "Междугородная связь", Минская городская телефонная сеть (МГТС), Минская телеграфно-телефонная станция (Телепорт), Международный центр коммутации, Республиканский информационно-вычислительный центр (РИВЦ). Основными предприятиями, входящими в состав "Облтелекома", являются районные узлы электрической связи (РУЭС), эксплуатационно-технические узлы связи (ЭТУС), ремонтностроительные управления (РСУ). В состав "Минскоблтелекома" вместо ЭТУСа входит линейно-технический цех. В состав государственного объединения "Белпочта" входит шесть ГП "Облпочта", 124 районных узла почтовой связи, ГП "Узел спецсвязи".

К предприятиям неосновной формы деятельности относятся ПО "Промсвязь", государственное проектное и научно-исследовательское предприятие "Гипросвязь", промышленно-аграрная фирма "Лес" (г.Барань), ОАО "Белсвязьстрой", ОАО "Белремстройсвязь", ОАО "Минсктелекомстрой", Высший колледж связи.

Услуги мобильной связи  оказывают три совместных предприятия - "Белтелеком" , МТС и МЦС.

В настоящее время отраслью связи реализуется программа мероприятий, рассчитанная на пять лет. Она предусматривает реализацию следующих мероприятий:

 

 

 

 

 

- дальнейшее развитие  и техническое перевооружение  сетей местной телефонной связи путём замены устаревших АТС на современное цифровое коммутационное оборудование и развитие сети беспроводного доступа;

- внедрение современных  систем связи на междугородних  линиях;

- дальнейшее внедрение  стандарта GSM 900 и 1800 МГц в областях  мобильной связи. Создание сети стандарта CDMA;

- развитие сети радиовещания  в диапазоне 87,5 - 100 МГц;

- начало опытного цифрового  радиовещания и телевидения;

- дальнейшее внедрение  систем широкополосного кабельного  телевидения.

За пять лет предполагается ввести в действие 646000 новых телефонных номеров в городах и 154000 на селе; общее число номеров в 2005 г. должно достигнуть 3158000. Телефонная плотность должна достигнуть 32,4 телефона на 100 жителей.

Число цифровых АТС к этому  сроку составит 49,7%. Парк АТС будет  сформирован из станций типа AXE-10, EWSD, «Квант», «Бета», ф50/1000, «Нёман», «Бета ЦС».

На сетях связи уже  сейчас внедрена общеканальная сигнализация №7 (ОКС №7).

Число мобильных телефонов  стандартов GSM и CDMA должно достигнуть 500000 (50% - Минск, 14% - областные города, 10% - районные центры). Для организации международной спутниковой связи было создано совместное предприятие с компанией «Локхид Мартин Интерспутник» (LMI), предполагается организовать международную мобильную спутниковую связь «Globalstar» в диапазоне 1610-- 2500 МГц.

В 2000 г. Беларусь стала членом Европейского совещания по планированию сети (ENPM).

Число телевизионных станций  в Республике Беларусь должно составить 47 (117 передатчиков). Вещанием первого канала БТ должно быть охвачено 100% территории, двумя каналами – 97%, тремя – 74%, четырьмя – 50%. Число радиоточек должно составить 3120000, а число УКВ приёмников 175000.

Структура управления Белтелекомом показана на рис. 1.2.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ

 

Связь – одна из наиболее динамично развивающихся отраслей инфраструктуры современного общества. Этому способствует постоянный рост спроса на услуги связи и информацию, а так же достижения научно-технического прогресса в области электроники, волоконной оптики и вычислительной техники. Связь стала служить звеном между промышленной сферой, сферой услуг и потребителями.

Уже сейчас невероятно возросшие  потоки информации в форме телефонных разговоров, факсимильной информации, электронной почты, массивов данных и телевизионного вещания показывают до какой степени мир становится все более зависимым от средств электросвязи, меняющих организацию производства, стиль жизни, общество в целом. Можно сказать, что современный мир находится в состоянии непрерывной информационной революции, которая сравнима по последствиям с индустриальной революцией прошлых веков. Особенно интенсивно развитие информатики и связи происходило в последние двадцать лет. Примером прогресса может служить тот факт, что уже сейчас число мобильных телефонов сравнялось с числом обычных. Развитие современных сетей связи сопровождается рядом тенденций.

 

Глобализация  и персонализация связи.

Связь все больше и больше становится явлением глобальным. При  этом наблюдается сращивание операторов электросвязи, телевидения и вычислительной техники. Возникают мощные международные консорциумы, (например, объединение “Дойчетелеком” и “Италтелеком” в 1999 г.). Глобализация связи приводит к созданию единой сети связи,

охватывающей весь мир. Предполагается, что такая единая сеть будет построена на базе национальных сетей, объединенных с помощью интерфейсов, выполненных по международным регламентациям. Реализация этой идеи обеспечит абонента любыми видами услуг в любой части мира по его персональному номеру.

Структурные изменения  сетей связи.

Различным абонентам необходимы услуги с различными скоростями передачи информации: от единиц килобит (факс, телекс) до сотен мегабит в секунду (кабельное телевидение). Перед оператором связи стоит задача, как развивать сети с учетом числа пользователей. В настоящее время трехуровневое представление сетей заменяется на двухуровневое: транспортную сеть связи и абонентскую сеть связи. Транспортная сеть предназначена для передачи высокоскоростных широкополосных потоков без остановок и накопления.

Изменения в сфере  услуг связи. Прогресс в электронике и программном обеспечении привел к созданию портативного сотового телефона (СТ). Дальнейшее развитее СТ будет осуществляться по следующим направлениям: разработка более эффективных терминалов (CDMA),создание СТ под все действующие стандарты, совмещение СТ с микрокомпьютером, создание СТ как терминала универсальной персональной связи. Вторым важным направлением в развитии услуг связи является мультимедиа, т.е. объединение в одном терминале пяти видов информации: речи, текста, данных, изображения, видео.

Интеллектуализация  сети. Важной особенностью интеллектуальных сетей станет то, что пользователь сам сможет управлять предоставляемыми услугами связи, заказывая их на определенное время, изменяя по своему усмотрению.

Функционально такие сети основываются на сетевых базах данных, размещаемых в интеллектуальной надстройке и хранящих всю служебную информацию.

Конкуренция в  области взаимозаменяемых услуг. Страны мира активно включились в процесс демонополизации связи и телекоммуникаций, а с начала 1998 г. этот процесс получил законодательную поддержку, что создало условия для полной конкуренции в области телекоммуникационного оборудования и услуг. Сегодня в Европе, так же как в США и Японии, существуют сотни организаций, предоставляющих услуги с использованием комбинированных видов связи.

Все выше сказанное вызывает две проблемы.

Проблемы тарифов. Требуется не только разработать новую структуру тарифов и принципы их образования, но также провести экспериментальное наблюдение за их действием в реальных условиях для оценки их эффективности, подключив для такого исследования группы потребителей.

Проблемы технологии. Считается, что основные технологии уже существуют, а большее внимание уделяется вопросам снижения издержек и повышения надежности систем и сетей. Результатами дальнейшего совершенствования технологий должны стать улучшение качества услуг связи, снижение цен, повышение надежности сетей связи.

Телефонная связь в  большинстве стран мира начиналась в рамках частных компаний, действующих  на небольших территориях в городах  и населенных пунктах. С одной  стороны, это являлось следствием общих  экономических тенденций конца 19-го века, с другой стороны степень риска при организации новых услуг была меньше для малых по размеру компаний.

В начале 20-го века развитие рынка телефонной связи шло по нескольким направлениям, в результате чего к 30-м годам вследствие бурных переходных процессов возникновения, слияния и исчезновения компаний образовалось три типа рынков, которые  различаются между собой по степени  и характеру государственного влияния и конкуренции:

- территориально разделенные  монопольные рынки;

- рынок с разделением  сферы услуг между компаниями;

- государственная монополия.

Первый тип  рынка сложился в тех странах, где государственная структура управления связью опиралась на множество местных (территориальных) монопольных фирм. Большинство из них были частными компаниями, хотя, были и компании со смешанными формами собственности. Государственное участие имелось и долго сохранялось только там, где предпринимателям было невыгодно организовывать услуги связи (обычно там, где малый трафик и удаленные або- ненты).

В эту группу стран входят, например, США, Канада, Финляндия, Дания. Так, в США с 1876 года услуги телефонной связи первоначально предоставлялись в рамках компании National Bell (предшественницы AT&T). Но уже в следующем году компания имела конкурента в лице Western Union. Однако в 1879 году National Bell (NB) выкупила у Western Union телефонную отрасль, т.е. право предоставлять услуги телефонной связи. Одновременно с этим постепенно возникали другие независимые телефонные компании, которые составляли довольно сильную конкуренцию для National Bell. Первоначально (1893-1907 годы) NB удавалось сохранять лидирующее положение на рынке, реагируя на конкуренцию сни-

жением тарифов и расширением объемов предоставляемых услуг. Но после 1907 г. она изменила свою политику и стала скупать независимые компании, а затем с целью защиты своих интересов, стала использовать средства государственного регулирования. Основанием для этого был так называемый "эффект масштаба", которого нельзя было бы достигнуть, если бы рынок оставался поделенным между многими компаниями, т.е. издержки на производство единицы услуг были бы высоки и потребовались бы слишком высокие цены, чтобы покрывать эти издержки. Таким образом, создавалась регулируемая монополия, что гарантировало потребителям защиту от злоупотреблений монопольной властью в тарифной политике, а фирме - окупаемость ее инвестиций. К 1920 г. теперь уже AT&T получила монопольное право предоставлять услуги телефонной связи в 31- ом штате, а также между штатами.

По мере монополизации  телефонных услуг усиливалось и  регулирование со стороны государства  посредством различных законов  и правовых актов, касающихся, о первую очередь, тарифной политики и цен на услуги связи.

Второй тип  рынка сложился, например, в Италии и Испании. Здесь на начальной стадии возникновения электросвязи образовались предприятия с правом монопольного предоставления определенных услуг, распространявшимся на всю страну. На этих предприятиях сочетались, как правило, государственная и частная собственность, а услуги местной, междугородной и международной связи предоставлялись разными фирмами. Так, в Италии компания SIP обслуживала местную связь, компании АSТТ и SIP - междугородную связь на короткие расстояния, ASTT - международную телефонную связь с Европой , странами Средиземноморского бассейна, INTERCABLE - межконтинентальную, a  NTERCABLE и ITALTEL - телеграфную связь.

Испанскую телефонную компанию TELEFONICA в 1924 г. основала американская AT&T, скупив маленькие частные компании и получив у государство право регулируемой монополии на электросвязь. В 1946 г. компания TELEFONICA была национализирована и обслуживала только телефонную связь. Сегодня она предоставляет такие услуги, как передача данных и связь с подвижными объектами.

Государственная монополия - это рынок без рынка, типичный рынок продавца. Государственное предприятие, сколько бы подразделений у него не было, предоставляет все услуги по территории всей страны и за ее пределы. В большинстве стран Европы, таких, как Великобритания, Швеция, Германия, Франция, Австрия, Швейцария, Польша, Чехословакия, Венгрия, Румыния, Болгария, Россия, после короткого переходного периода от начальной стадии образования отрасли электросвязь стала государственной монополией. Это объяснялось в основном тем, что независимо от политической системы традиционно во всех перечисленных странах была велика роль государства в экономике.