Государственное регулирование и поддержка инновационных процессов

-Федеральная космическая  программа России на 2006-2015 годы (ФКПР-2015);

-ФЦП «Глобальная навигационная  система» на 2002-2011 годы (ФЦП «ГЛОНАСС»);

-ФЦП «Развитие оборонно-промышленного  комплекса РФ на 2007-2010 годы и  на период до 2015 года» (ФЦП «Развитие  ОПК-2015»);                          Перспективы развития российской металлургии. Ситуация на крупнейших металлургических предприятиях России выглядит относительно благополучной. Доля металлургии в структуре занятости в промышленности и объеме промышленного производства за последние 15 лет возросла в 1,5 раза, а в структуре доходов (финансового результата) промышленности в 6,5 раз. Доля экспорта металлов и изделий из них в валютных поступлениях в Россию увеличилась с 6 до 20 процентов, то есть в 3,4 раза. В настоящее время происходит повышение инвестиционной активности на стадиях выпуска конечных видов металлопродукции, о чем свидетельствует рост производства оцинкованной стали, металла с покрытиями, труб большого диаметра и др. Топливно-энергетические компании построили ряд мощностей по производству труб на основе самых передовых технологий, машиностроительные компании создают цеха порошковой металлургии, региональные структуры осуществляют строительство заводов вторичной металлургии.

 

3.3 АКТУАЛЬНОСТЬ ИННОВАЦИИ В РОССИИ

 

На фоне растущей конкуренции в сфере технологического перевооружения разве что ленивый не говорит и не пишет об инновациях. Задаваться вопросом актуальности этого вопроса в России не приходится - вопрос на повестке дня. В ежегодном Послании к Федеральному Собранию РФ 12 ноября 2009 г. Президент обозначил, что сырьевые тенденции в экономике РФ по-прежнему тормозят ее инновационное обновление, а также, что стране требуется всесторонняя модернизация. С этого времени термины «инновация» и «модернизация» всё глубже укореняются в нашей речи, а также и в сознании носителей языка.

Актуальность вопроса, в первую очередь, определяется вниманием к нему руководства государства. Сегодня в России осуществляется реализация ряда федеральных целевых программ <#"justify">И совершенно очевидно, что это развитие должно быть основано на технологической модернизации, инновациях и поддержке науки. В послании президента федеральному собранию в мае 2006-го года было сказано, что необходимо приступить к осуществлению конкретных шагов по изменению структуры нашей экономики и приданию ей инновационного качества. Необходимо определить приоритет инновационного развития и Россия должна в полной мере реализовать себя в таких высокотехнологичных сферах, как современная энергетика, коммуникации, космос, авиастроения, должна стать крупным экспортером интеллектуальных услуг. Особенно была выделена атомная отрасль. Последние годы в 2006-2007-м годах государственная научно-техническая инновационная политика России была сконцентрирована на реализации важнейших направлений, определенных основами политики Российской Федерации в области развития науки и технологии на период до 2010-го года и дальнейшую перспективу. В развитии данного документа в феврале 2006-го года межведомственная комиссия по научно-инновационной политике при Министерстве образования и науке была принята стратегия развития науки и инноваций Российской Федерации на период до 2015-го года. Важным направлением работы государства в инновационной сфере в последние годы стала поддержка индустрии прямых и венчурных инвестиций, включая региональные и отраслевые частно-государственные венчурные фонды, венчурные ярмарки. В рамках реализации программы «Старт» Фонда содействия развития малых форм предприятий в научно-технической сфере в последние годы создано около тысячи новых малых инновационных предприятий и около четырех тысяч высококвалифицированных рабочих мест.

В 2005-м году начата очень важная программа реализации сорока проектов создания бизнес-инкубаторов, программа поддержки экспорт ориентированных малых предприятий субъектов Российской Федерации. На базе действующих академических институтов, университетов, государственных научных центров создано около ста центров трансфер технологий, в том числе половина из них с государственным участием. Создание центров трансфер технологий является базой для оптимизации механизмов взаимодействий участников инновационного процесса, в том числе и при трансфер технологии двойного назначения. Усиливается значение инновационно-активных территорий, включая наук ограды, технополисы и особые экономические зоны технико-внедренческого типа. В дополнение к семи муниципальным объединениям уже имеющих статус наукограда в России, такой же статус присвоен муниципальным образованиям Петергоф, Пущино и Бийск. В четырех регионах создаются особые экономические зоны технико-внедренческого типа в Москве, Санкт-Петербурге, Томске и в Дубне. Однако, несмотря на принимаемые меры, правительству Российской Федерации пока не удалось добиться устойчивого повышения инновационной активности предприятий, технологической модернизации отраслей и промышленности и увеличения экспорта высокотехнологичной инновационной продукции. Современное состояние отечественной сферы НИОКР а характеризуется низкой эффективностью, и всем известно, что в разы отличается объем технологического экспорта России и США, России и Японии. Очевидно, что для выстраивания сбалансированной и государственной политики, направленной на технологическую модернизацию российской экономики, ее инновационное и научно-технологическое развитие, необходимо решить ряд ключевых задач, первая из которых является разработка и принятие на уровне правительства Российской Федерации промышленно-инновационной стратегии развития Российской Федерации до 2020-го года. Базовым положением данной стратегии должна стать ориентация на возрождение России в качестве передовой и научно-технической державы, опирающейся на собственное производство научных знаний и инноваций, активную экспортную политику в отношении технологии и готовой промышленной продукции. Можно определить следующие основные задачи этой стратегии. Во-первых, обеспечить устойчивое развитие приоритетных отраслей, определенных президентом и правительством, энергетики, космоса, авиастроения, биотехнологий и генной инженерии, отраслей машиностроения. Второе - это стимулировать технологическое перевооружение основных монополий и крупных промышленных компаний. Здесь, к сожалению, пока не выработана эффективная государственная политика и в этом плане необходимы значительные усилия и в плане законодательства для того, чтобы совершить вот эту, решить эту большую задачу. Третье - это разработать и осуществить комплекс мер по стимулированию и внедрению технологий в производство, преодолению разрыва на пути продвижения изобретения к его промышленной реализации. Необходимо отметить важнейший момент, во многом определяющий успех реализации этой стратегии. Промышленно-инновационная стратегия должна утверждаться не на уровне министерства, а на уровне правительства Российской Федерации. За ее исполнение должны быть ответственны не только Министерство образования и науки, но и Минпромэнерго, Минэкономразвития, Федеральное космическое агентство, Федеральное агентство по атомной энергии, Минрегионы России и другие заинтересованные ведомства. Сквозными проблемами, от решения которых зависит успех реализации каждой из поставленных задач, являются институциональные проблемы, то есть вопросы изменения оптимизации структуры государственного управления, изменение функции органов исполнительной власти в отношении решений этих проблем и вопросы формирования инновационного законодательства. Еще одно важнейшее направление работ - это совершенствование методов распоряжения правами на результаты научно-технической деятельности гражданского назначения.

Решение данного вопроса имеет большое значение для развития всех наукоемких отраслей реального сектора экономики и в том числе для атомной отрасли, авиастроения, космической отрасли. В этой связи большое количество наших заседаний было посвящено закону о передаче технологий. Это ключевой законопроект по решению проблемы внедрения технологий в производство, распределение Роялти от использования интеллектуальной 3собственности, концепция этого закона уже отработана, и мы создали, отработали с ведомствами уже сам проект этого закона, и я надеюсь, что до конца года предварительное или слушанье его состоится или будет, так сказать, полностью уже завершена подготовка текста этого закона. Еще одно важнейшее направление, которое мы неоднократно выделяли, это создание системы инновационных университетов. В настоящее время законодательство России не позволяет создавать государственным вузам, учреждениям Академии наук малые инновационные предприятия, а как мы видели из опыта европейских стран и азиатских и из американского опыта, одним из основных каналов, вернее основным каналом коммерциализации технологии является создание системы таких инновационных университетов, где базовый университет является государственным, его окружает пояс инновационных предприятий, где внедряются, непосредственно разрабатываются промышленные образцы, внедряются в производство те изобретения, которые созданы в материнском государственном вузе. Это и есть основная форма государственного и частного партнерства в инновационной сфере и по этому принципу, как мы говорили с нашими американцами, работает и Массачусетский университет и соответствующие научные учреждения в других странах. То есть мы надеемся, что вот это препятствие по созданию таких стартап-компаний государственными вузами мы в ближайшее время решим. Много также было сделано в сотрудничестве с Европейским союзом по дополнению стратегических документов, которые разработаны Минобр науки, мы разработали рекомендации к плану действий по стимулированию коммерциализации технологий, которые, во-первых, направлены на обеспечение роста числа новых малых и средних инновационных предприятий, которые повышают ориентацию государственных научных организаций на потребности бизнеса, которые развивают сотрудничество между государственным. Между государственными научными организациями и компаниями и повышают инновационные активности в сфере малых и средних предприятий, а также крупных компаний.

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Инновационная деятельность - необходимый компонент политики государств и отдельных предприятий. Без этого компонента любое предприятие обречено на разорение, а государство на отставание от инновационно - приверженных стран. И несмотря на распространение в последнее время различных научных работ по этой теме, инновационная сфера требует еще более глубокого и детального исследования. Остаются в России так же и проблемы практического применения инноваций, и основная из них в том, что нету связи российского бизнеса с наукой. Словом, над инновационной сферой в России нужно работать не покладая рук. Очень хочется надеяться, что уже в ближайшем будущем российские предприятия будут занимать лидирующие строчки в рейтингах самых успешных компаний, а наша экономика сможет обеспечивать российскому народу высочайший уровень жизни. Таким образом, вопросов об актуальности и надобности инновационной деятельности предприятий и инновационной приверженности государств осталось немного.

И в заключение я еще раз хочу подчеркнуть, что формирование инновационной государственной политики возможно только на основе системного подхода, главным инструментом которого должна стать в России промышленная инновационная долгосрочная стратегия развития нашей экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Дерягин А.В. Наука и инновационная экономика в России // «Инновации» 2007 г.

2. Дынкин А.А. Место России в мировом технологическом пространстве. Национальная инновационная система, ВК ЗАО «Экспоцентр», 2006 г.

3. Киреев. А. Международная экономика В 2-х ч. - М: Международные отношения, 2007. 416 с.

4. Кокшаров А., Кирьян П. Торговцы будущим. М.; Эксперт 23, 2007.

5. Медынский В.Г, Л.Г. Шаршукова. Инновационное предпринимательство. М.; ИНФРА-М, 2006.

6. Афонин И. В. Инновационный менеджмент: учебное пособие / И. В. Афонин. - М. : Гардарики, 2008. - 224 с.

7. Базилевич А. И. Инновационный менеджмент предприятия : учеб. пособие для студентов вузов / А. И. Базилевич. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 231 с.

8. Гуглев А. В. Инновационный менеджмент: учебник / А. В. Гуглев. - М.: Дашков и К, 2008. - 336 с.

9. Инновационный менеджмент : учебник для вузов / С. Д. Ильенкова [и др.]. М.: ЮНИТИ, 2001. - 327 с.

10. Казмина О. А. О развитии инновационной деятельности на предприятиях Российской промышленности / О. А. Казьмина. - Вестник развития науки и образования. - 2007. - №1.

11. Кравченко И. С. Инновации и экономический рост: проблемы измерения / И. С. Кравченко, Г. А. Багратян // Инновации. - 2007. - №8. - С. 59-61.

12. Макаров В. Л. Инновационный менеджмент в России: вопросы стратегического управления и научно-технологической безопасности / В.Л. Макаров, А.Е. Варшавский. - М.: Наука, 2008. - 880 с.

13. Наука [Электронный ресурс]: известия - М., 2002-2010. - URL: #"justify">Никсон Ф. Роль руководства в предприятии в обеспечении качества и надежности / Ф. Никсон. - М.: Издат. стандартов, 1990. - 317 с.

14. Шумпетер Й. Теории экономического развития / Й. Шумпетер. - М.: Экономика, 2009. - 540 с

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ  ИННОВАЦИЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1ПОНЯТИЕ И СУЩЬНОСТЬ  ИННОВАЦИЙ

1.2 КЛАССИФИКАЦИЯ ИННОВАЦИЙ

1.3 ПОНЯТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2. АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО  РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИОННОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 СОВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ  ИННОВАЦИЙ В РОССИИ

2.2 РЕГУЛИРОВАНИЕ И ПОДЕРЖКА  ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В  РОССИИ

2.3 ПОЛЕЗНЫЕ ПРИМЕРЫ ЗАРУБЕЖНОГО  ОПЫТА ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ИННОВАЦИОННОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ  РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  В РОССИИ

3.1 ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИИ

3.2 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ  ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

3.3 АКТАЛЬНОСТЬ ИННОВАЦИИ  В РОССИИ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 3. Киреев. А. Международная экономика В 2-х ч. - М: Международные отношения, 2007. 416 с.

2 10. Казмина О. А. О развитии инновационной деятельности на предприятиях Российской промышленности / О. А. Казьмина. - Вестник развития науки и образования. - 2007. - №1.

3 6. Афонин И. В. Инновационный менеджмент: учебное пособие / И. В. Афонин. - М. : Гардарики, 2008. - 224 с.