Факторный анализ окружения (внутренняя и внешняя среда) процесса освоения инновации

Результаты анализа конкурентных позиций предприятия могут проверяться различными способами: на основе сравнения как количественных, так и качественных (например, места, занимаемого на рынке) показателей.

Оценка преимуществ и недостатков деятельности является основанием для разработки дальнейшей стратегии фирмы и прогноза состояния рынка.

Кроме того, результаты анализа становятся основой оперативной работы менеджеров, направленной на устранение недостатков в своей фирме и нейтрализацию конкурента. Оценка конкурентоспособности предприятия позволяет делать прогноз дальнейшего развития фирмы с учетом ее уязвимости.

ГЛАВА II. ИННОВАЦИОННАЯ СФЕРА В РОССИИ

2.1 Качество предпринимательской  среды в России

Качество, как и все прочие факторы развития, должно способствовать достижению установленной цели – росту конкурентоспособности в глобальной экономике на основе инноваций и инвестиций. Цель как достаточно понятная, так  и достаточно сложная для претворения ее в жизнь. Понятная потому, что экономика России в настоящее время практически полностью открыта для мировой экономики. Сложность в ее достижении состоит в том, что нужно вторгаться на мировой рынок, который уже давно и прочно поделен между развитыми мировыми странами и крупнейшими мировыми транснациональными корпорациями (далее – ТНК).

Решение данной проблемы в России содержится в необходимости формирования научно - промышленной политики, а именно выделение в её составе приоритетных видов научно-промышленной деятельности, конкретных продуктов и технологий. Создание для этих приоритетных видов сугубо протекционистского делового климата в налоговом, таможенном, финансовом, материальном, трудовом, инвестиционном и информационном аспектах.

Есть ряд видов экономической деятельности, которые по существу, а не по форме, обусловливают суверенитет страны. Это, в частности, оборонный и аграрно-промышленный комплексы, энергетическое и атомное машиностроение, фармацевтическая промышленность, станкостроение, ряд других. Эти виды деятельности также необходимо развивать в обязательном порядке в составе  научно - промышленной политики страны.

Предпринимательская среда состоит из нескольких составляющих:

а) научно - техническая политика, определяющая состав конкурентоспособной продукции и технологий, которые будем сами применять, и которые будем продавать на мировых рынках

б) хозяйственная среда, в которой будут производиться эти приоритетные виды продукции и технологий.

Хозяйственная среда также должна быть конкурентоспособной  в глобальной экономике. В противном случае наша экономика будет менее эффективна по сравнению с другими странами, ее коэффициент полезного действия будет меньше, конкурентоспособность также меньше. Под хозяйственной средой понимают ее конкретные составляющие: налоговую среду, таможенную, административную, кадровую, инновационную, инвестиционную, финансовую, внешнеэкономическую, производственную и социальную инфраструктуру.

Для выпуска конкурентоспособной в мировой экономике продукции в стране должна быть конкурентоспособная на мировом уровне предпринимательская среда. В нашем случае понятие качества предпринимательской среды совпадает с понятием конкурентоспособности среды: качественная - значит конкурентоспособная.

В последнее время в нашем государстве значительно оживилась работа в этом направлении. При Президенте РФ создана специальная Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России. В Правительстве России образован специальный департамент  науки, высоких технологий и образования. На последнем заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России в феврале этого года в Томске нашими крупными компаниями и рядом министерств были сформулированы отдельные предложения по ускорению инновационного развития. Это как раз те фрагменты пока не полной еще предпринимательской среды, о которых шла речь выше. В их числе создание площадки для IPO инновационных компаний для ММВБ, переход на оптоэлектронные светильники в рамках программы энергосбережения, разработка нового городского автомобиля, предложения по оптимизации налога на прибыль для инновационных компаний, предложения по изменению порядка государственных закупок для роста доли закупок инновационной продукции, предложения по льготной ставке социальных страховых выплат для инновационных компаний - снижение - с 34% в 2011 году до 14%, ряд других.

Перейдем к анализу нашего сегодняшнего отечественного предпринимательского климата.

Многие государства в условиях экономического кризиса (2008-2009 гг.), в их числе США и Китай, резко увеличили государственный спрос на внутреннем рынке для компенсации падения его на мировом рынке.           Рассмотрим положение с государственным спросом у нас в России. Важнейшей составляющей экономики России является оборонный комплекс. Он обеспечивает безопасность страны, одновременно выполняя роль главного инновационного двигателя экономики. Платежеспособный спрос на товары и услуги этого сектора в подавляющей степени должно формировать наше государство. К сожалению, именно этот сектор находится в крайне неблагоприятном деловом климате.

Реальная практика данного сектора показывает, заключение контракта на выполнение гособоронзаказа (далее ГОЗ) в результате конкурсных процедур с конкретным исполнителем требует срока в 2-3 месяца, а авансирование в лучшем случае еще 3 месяца. До предприятий авансы доходят с опозданием, а в госконтрактах заказчик навязывает пункт «...отсутствие авансирования не освобождает от исполнения контракта в полном объеме». Дополнительные затраты, которые несут предприятия, вынужденные брать кредит для выполнения гособоронзаказа, не компенсируются Министерством обороны.

У большинства предприятий производственный цикл – 6-9 месяцев. Предприятиям навязывают твердую фиксированную цену на продукцию по ГОЗ. Для НИОКР и продукции с длительным циклом (в судостроении доходит до 10-15 лет) это нереально.

Министерство обороны РФ предлагает при рассмотрении расчетно-калькуляционных материалов, представленных предприятием для подготовки заключения по начальной цене работ (поставок), планируемых в ГОЗ - 2010, обеспечить уменьшение ценовых показателей  их стоимости на 15% по отношению к году ранее. В результате данной меры значительно снизятся возможности предприятий на модернизацию производства.

Необходимо иметь в виду, что в мировой экономике заказы на производство оборонной продукции являются наиболее выгодными и престижными заказами для предприятий оборонного комплекса, за их выполнение ведется самая бескомпромиссная борьба с конкурентами. Все это позволяет сделать вывод, что такой элемент предпринимательской среды как государственный платежеспособный спрос на выполнение государственного оборонного заказа является в нашей стране пока неконкурентоспособным по отношению к мировой экономике.

Теперь кратко рассмотрим вторую важную составляющую государственного платежеспособного спроса -  федеральные целевые программы (далее – ФЦП). Сейчас у Минэкономразвития 53 действующая ФЦП. Правда, из-за кризиса в 2009 году их бюджетное финансирование было сокращено на 30%.

Так, финансирование ФЦП «Национальная технологическая база» сокращено почти в полтора раза - с  4,5 млрд. до 3,1 млрд. руб. Почти три четверти всех расходов, связанных с развитием высокий технологий, сконцентрированы в космических исследованиях, что резко ограничивает их экономический эффект. И это при том, что государственное финансирование затрат на исследования и разработки в России и так было в 1,8-3,1 раза меньше, чем в развитых странах. Финансирование по статье «Национальная экономика» уменьшается  на 27%.

Реальные расходы на топливно-энергетический комплекс и сельское хозяйство снизятся более чем на 70%, на лесное хозяйство - на 45.5%, на транспорт - на 26,9%. Реальное сокращение расходов на дорожное хозяйство – на 12,2%. В России действуют ФЦП «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)» и «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», на которые в бюджете-2010 заложено 219,6 млрд рублей, средняя стоимость строительства 1 км автомобильной дороги в России выше, чем в ЕС в 2,6 раза, чем в  США - в 3,0 раза, чем в Китае - в 7,3 раза. Очевидно, необходимо более обоснованно подходить определению стоимости такого рода проектов, что может дать значительную экономию бюджетных средств с направлением их на другие объекты модернизации дорожной сети страны. Такой важный вид деятельности для нашей страны как строительство дорог является явно неконкурентоспособным в мировой экономике.

Снижение государственного платежеспособного спроса в 2010 году в финансировании федеральных целевых программ, к сожалению,  не будет создавать предпосылок для преодоления кризисных явлений в экономике страны.

Перейдем к анализу такого важного финансового фактора предпринимательской среды как кредитные ставки. Средневзвешенные ставки по рублевым кредитам для нефинансовых организаций сроком до одного года по данным ЦБ РФ в 2008 году находились в диапазоне 110-114%, в 2009 году - в диапазоне 114 - 117%.  Это в среднем, а по отдельным предприятиям она превышала 120%. Кредиты до реального сектора практически не доходят или доходят со ставками, заведомо превышающими среднюю рентабельность в промышленности.

Рассмотрим теперь такой весьма важный фактор предпринимательской среды как стоимость услуг организаций, занимающих на рынке монопольное положение. Это составная часть производственной инфраструктуры нашей страны. Из года в год продолжается практика роста цен и тарифов на услуги монопольных организаций. Стоимость электроэнергии возрастала ежегодно. В 2006-2009 году ежегодный рост ее индекса находился в диапазоне 105-142%, соответствующий рост цен в теплоэнергетике находился в диапазоне 111 - 118%. Индекс тарифов на грузовые перевозки находился в диапазоне 109 - 138%.  Эта же практика продолжается в 2010 году. Правительство РФ установило показатели роста цен и тарифов на 2010 год по отношению к 2009 году  для промышленных потребителей на уровне: по электроэнергии - 107%, по газу - 126, 5%, по железнодорожным перевозкам - 112,4%. Это создает объективные предпосылки для ускоренного роста стоимости продукции, особенно в высокотехнологичном и наукоемком производстве, в том числе в оборонном, которые характеризуются, как правило, длинными технологическими циклами и затратой энергетических ресурсов и железнодорожных перевозок на протяжении всего технологического цикла. А рост цен автоматически ведет к снижению конкурентоспособности этой продукции. Таким образом, этот фактор  отечественной предпринимательской среды также является явно неконкурентоспособным по отношению к мировой экономике, в которой величины роста на порядок меньше.

Спецификой российской банковской системы является ее явная слабость по сравнению с мировой банковской системой.  Большинство российских коммерческих банков не выполняют главную функцию трансформации сбережений в производственные инвестиции.. Суммарные активы российских банков на 1 января 2008 г. составляли $775 млрд, это соответствует активам испанского Banco Bilbao Vizcaya Argentaria SA, занимающего лишь 30-ю строчку в списке крупнейших банков мира. Ограниченность финансовых возможностей обновления производства все время сохраняется, занимая первое место среди факторов, которые мешают развитию.

Говорить об инновационном и модернизационном развитии не имея в стране мощной банковской системы достаточно проблематично. Согласно оценкам академика Л.И.Абалкина, для реальной модернизации экономики отечественные инвестиции в течение ближайших 15 лет должны расти примерно на 18 % к предыдущему году. Такова первая и решающая предпосылка создания благоприятного инвестиционного климата. Имеющиеся механизмы инвестиционной деятельности пока неспособны решить эту задачу.

В глобальной экономике положение прямо противоположное. Ставка рефинансирования в США снижена до беспрецедентного уровня 0 - 0,25%, в Европе до уровня 2,5%, в Японии практически до нуля. Такая разница в подходах к кредитованию ставит иностранных производителей в заведомо более выгодное положение по отношению к отечественным. Следовательно, можно предположить, что и этот фактор отечественной предпринимательской среды является неконкурентоспособным по отношению к мировой экономике.

Перейдем к анализу такого фактора предпринимательской среды как налоговая среда. НДС оказывается одним из камней преткновения, потому что НДС по определению штрафует предприятия за усложнение производства. Чем сложнее производство, чем больше технологических переделов, чем больше поставщиков - тем больше НДС. И в итоге получается, что чем сложнее высокотехнологичная продукция, тем больше налогового бремени. То есть НДС является тормозом, и в каком-то смысле не совместим с переходом на инновационный путь развития. Полная отмена налогообложения для инновационных компаний приводит к колоссальному сокращению издержек на финансовый менеджмент в этих отраслях, резко повышает мобильность этого производства, уравнивает условия работы российских разработчиков с их конкурентами в Китае, Индии и других странах. В то же самое время налоговые потери для бюджета в целом составят доли процентов. Необходимо отметить, что в настоящее время эти вопросы прорабатываются в Министерстве финансов России. Таким образом, налоговый фактор отечественной предпринимательской среды также нуждается в совершенствовании и не является конкурентоспособным в глобальной экономике.

Таким образом, даже самый простой и неполный анализ отечественной предпринимательской среды показывает, что пока она не нацелена на достижение стратегических целей развития страны. Развитие реального сектора нашей экономики в значительной степени  сдерживается фактором неконкурентоспособной отечественной предпринимательской среды.

2.2 Инновации  на примере Ульяновской области

Политика Российской Федерации в области развития инновационной  системы  базируется  на равноправном  государственно-частном партнерстве и направлена на объединение усилий и ресурсов государства и предпринимательского сектора экономики для развития инновационной деятельности.