Контрольная работа по правоведению

Материальная ответственность  не применяется, если по вине работника  предприятие утратило возможность  взыскать с других предприятий штрафы (пени, неустойки) в связи с пропуском срока исковой давности, т.к. здесь нет прямого действительного ущерба, а ущерб в виде неполученных предприятием доходов (штрафов, прибыли) в соответствии с ТК РФ взысканию не подлежит.

К излишним денежным выплатам относятся штрафы (пеня, неустойки), уплаченные предприятием за те или иные нарушения, средний заработок за период вынужденного прогула при незаконном увольнении и т.п.

Весьма интересным и  показательным в связи с этим представляется один пример из судебной практики.

«ООО обратилось в  суд с иском к Ф. о возмещении ущерба, причиненного работником при  исполнении трудовых обязанностей. В  обоснование иска указало, что ответчица, работая у них продавцом, допустила  недостачу. Часть суммы ответчицей возмещена.

Истец просит взыскать с Ф. остаток суммы.

Ответчица иск не признала, указав, что ущерб ею полностью погашен.

Решением мирового судьи иск удовлетворен.

Президиум Верховного Суда РФ решение мирового судьи отменил  и направил дело на новое рассмотрение.

Удовлетворяя иск, суд исходил из того, что Ф. допустила недостачу товаров, которая была установлена актами проверки ценностей. 

Согласно договору о  полной материальной ответственности, заключенным с Ф., она имела  право участвовать в инвентаризации вверенных ей материальных ценностей. Между тем, как следует из актов проверки ценностей, она к участию в этих проверках допущена не была, ее подписи под актами отсутствуют. Суд не проверил эти доводы ответчика, ограничившись указанием на то, что сумма иска подтверждена заключением бухгалтера.

Однако заключение не могло заменить инвентаризацию, поскольку Ф. могла принять в ней участие, однако такого права была лишена». 
Из данного решения суда можно сделать вывод о том, что в случае когда работодателю необходимо установить размер ущерба, подлежащего взысканию с материально ответственного лица, ему надлежит привлекать работников к проверке ценностей.

 

1.3.1 Определение  (исчисление) размера ущерба, подлежащего  возмещению

 
Привлечение к материальной ответственности  и возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действие (бездействие), которым причинен ущерб предприятию, учреждению.

Действующим законодательством  обязанность установления размера причиненного ущерба и причину его возникновения возложена на работодателя (ст.247 ТК РФ).При утрате и порче имущества, размер ущерба, причиненного работодателю, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. 
Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер (ст. 246 ТК РФ).По нарушениям в области лесного законодательства Правительством Российской Федерации постановлением от 21 мая 2001 г. № 388³¹ утверждены таксы в кратном размере для исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам нарушением лесного законодательства Российской Федерации.

Особый порядок исчисления размера ущерба при взыскании  с работников применятся и в случаях  хищения и недостачи иностранной  валюты и иных валютных ценностей, исходя из официального курса ее продажи  на день причинения ущерба.

Исходя из общих принципов  привлечения работников к материальной ответственности, работодателю возмещается лишь тот ущерб, который составляет фактические потери. При этом учитывается лишь прямой действительный ущерб, а упущенная выгода не взыскивается (хотя она может входить в фактические потери).

Размер ущерба, причиненного работником работодателю, определяется по рыночным ценам.

ТК РФ не допускает  возможности увеличения или уменьшения размера ущерба в зависимости  от изменения рыночных цен к моменту обнаружения ущерба или ко времени его возмещения.

Поэтому, определяя размер среднего месячного заработка работника, для исчисления размера возмещения вреда, следует исходить из этого  же принципа, то есть определять его  на момент причинения ущерба».³² 
Кодекс возлагает обязанность проведения проверки товарно-материальных ценностей, которая должна быть осуществлена до принятия решения о возмещении ущерба работником (или работниками), на работодателя. Целью проверки является выяснение трех обстоятельств: причинение ущерба, установление его размеров и причин возникновения; в зависимости от этих факторов принимается решение о привлечении работников к ответственности или об освобождении от нее. Работник вправе требовать проведения такой проверки. Если работодатель отказывается это сделать, он не может привлекать работника к материальной ответственности. 
Факт причинения ущерба подтверждается различными документами бухгалтерского учета, в том числе используемыми в хозяйственном обороте (акт инвентаризации, дефектная ведомость, акт сдачи-приемки и др.). 
Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном Кодексом. 
Отсутствие документов, подтверждающих причины возникновения ущерба и его размер, лишает работодателя возможности возложить на работника материальную ответственность за ущерб.

 

1.3.2 Порядок взыскания суммы причиненного ущерба

 

Работник, виновный в  причинении ущерба работодателю, вправе возместить его добровольно (полностью  или частично).

Стороны трудового договора могут заключить соглашение о  возмещении ущерба с рассрочкой платежа. В качестве приложения к такому соглашению работник должен представить письменное обязательство о возмещении ущерба, указав в нем конкретные сроки  платежа. 
Способы добровольного возмещения работником причиненного ущерба могут быть различными – внесение соответствующих сумм, исправление с согласия работодателя испорченного имущества, передача равноценного имущества. 
Возмещение ущерба традиционным способом – путем удержания из заработной платы работника возможно в том случае, когда ущерб не превышает среднего месячного заработка работника. Форма материальной ответственности (ограниченная или полная) значения не имеет. Такое возмещение производится по распоряжению, издаваемому работодателем в пределах определенного срока, – не позднее месяца со дня окончательного установления работодателем размера ущерба, причиненного работником. 
При истечении указанного срока, а также в случае, если ущерб превышает средний месячный заработок работника, а тот отказывается возместить ущерб добровольно, у работодателя остается один путь – обращение в суд с иском о взыскании ущерба.

Привлечение работника  к материальной ответственности  за ущерб, причиненный работодателю, не исключает возможности привлечения его к иным видам юридической ответственности – дисциплинарной (со стороны работодателя), а также административной или уголовной (со стороны государства). 
Несоблюдение работодателем установленного в трудовом законодательстве порядка возмещения ущерба дает работнику право на обжалование связанных с этим действий в судебном порядке.

В случае причинения ущерба, решение о полном или частичном  освобождении работника от материальной ответственности может быть принято  путем издания соответствующего приказа (распоряжения) полномочным представителем работодателя, а также путем заключения соответствующего соглашения между полномочным представителем работодателя и работником. Приказ (распоряжение) о полном или частичном освобождении работника от материальной ответственности может быть отменен издавшим его лицом, а также вышестоящим должностным лицом. В этом случае работник может быть привлечен к материальной ответственности, если не истекли установленные для привлечения к ответственности данного вида сроки. Тогда как заключенное с работником соглашение может быть отменено только по согласованию с ним либо в судебном порядке по иску полномочного представителя работодателя. После отмены данного соглашения работник также может быть привлечен к материальной ответственности до истечения годичного срока со дня обнаружения, причиненного им ущерба. В данном случае доказательством обнаружения ущерба могут служить приказ (распоряжение) или соглашение, на основании которых работник полностью или частично освобожден от материальной ответственности.

1.4 Вина работника  в причинении ущерба

Вина - это психическое  отношение работника к своему противоправному поведению, причинившему предприятию прямой действительный ущерб. Вина работника может быть умышленной или неосторожной. Для умышленной вины характерно, что работник сознательно совершает противоправное действие и желает причинить ущерб предприятию.  
Неосторожная вина характеризуется тем, что работник не допускает или не предвидит возможности причинения своим поведением прямого действительного ущерба, но мог или должен был это предвидеть. При определении наличия или отсутствия неосторожной вины работника учитываются возраст, жизненный опыт, общеобразовательный, профессиональный уровень и т.п. Работник считается причинившим ущерб по неосторожности, если он не предпринял должных мер для предотвращения ущерба.

Для принятия работодателем  решения о возмещении ущерба он обязан произвести тщательную проверку причин возникновения этого ущерба, в  том числе вправе создать специальную комиссию. Также работодатель обязан запросить у работника письменное объяснение с целью установления причины возникновения ущерба. При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суде.

Обязанность доказать вину работника в причинении вреда  несет работодатель. При рассмотрении вопроса вины работника в причинении материального ущерба необходимо учитывать  обстоятельства, исключающие его материальную ответственность.

Рассматривая материальную ответственность сторон трудового договора, необходимо помнить, что она наступает за ущерб, причиненный одной стороной другой стороне в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия), если иное не предусмотрено ТК или иными федеральными законами. При этом каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

2. Задача (№50): 2 марта на работу в СХПК был оформлен Полозков в качестве мастера кормоцеха. В приказе о приёме на работу по договоренности сторон для него было установление испытание продолжительностью в 20 дней. 12 марта Полозков был уволен с работы как не выдержавший испытание. Полозков обратился в суд с иском о восстановлении его на работе. В исковом заявлении он, в частности, отмечал, что работодатель не имел права его увольнять до истечения, обусловленного в трудовом договоре срока испытания, а кроме того, увольнение было проведено без согласия профкома, что является, по мнению Полозкова, нарушением работодателем установленного порядка.

1. На каких условиях  и в каком порядке для работника  может быть установлено при  приёме на работу испытание?

2. Имел ли работодатель  право уволить Полозкова до  истечения установленного испытательного  срока?

3. Требуется  ли  согласие профкома для увольнения Полозкова как не выдержавшего испытание?

ОТВЕТ:

1. Испытательный срок (статья 70 Трудового кодекса РФ) – это период времени, установленный трудовым договором, в течение которого работодатель оценивает деловые качества работника и вправе уволить его, в случае если работник не выдержит испытание. С точки зрения законодательства правильный термин – «испытание при приеме на работу». Испытательный срок защищает интересы работодателя. В течение испытательного срока работодатель имеет возможность оценить деловые качества работника, под которыми понимается способность работника выполнять трудовые обязанности с учетом имеющихся профессионально-квалификационных качеств и личностных качеств работника. 
   Высказываются мнения о том, что в течение испытательного срока работник также определяет, подходит ли ему предложенная работа. Это правильно только отчасти. Действительно, в период испытательного срока работник имеет определенные льготы, а именно имеет право предупредить о предстоящем увольнении за 3 дня, а не за 2 недели как по общим правилам ст. 80 ТК РФ.

Законодательством установлены  следующие предельные продолжительности  испытательного срока (ст. 70 ТК РФ):

- Максимальная продолжительность испытательного срока составляет две недели для работников, с которыми заключен срочный трудовой договор на срок от двух до шести месяцев.

- Максимальная продолжительность испытательного срока составляет три месяца для всех работников, для которых законом не предусмотрены иные сроки.

- Максимальная продолжительность испытательного срока составляет шесть месяцев для руководителей организаций и главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств и иных обособленных структурных подразделений.

- Для государственных гражданских служащих срок испытания может составлять от трех месяцев до одного года в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

 

2. Работодатель может уволить не подходящего ему работника в любой день, разумеется, предварительно предупредив его об этом письменно.        Уведомление о непрохождении испытательного срока необходимо предоставить работнику за три дня до предполагаемой даты увольнения.      

По результатам испытания при приеме на работу работодатель может прийти к двум выводам: результаты испытания удовлетворительные и результаты испытания неудовлетворительные.

В случае, если результаты удовлетворительные и работник устраивает работодателя, то стороны трудового  договора ожидают окончания испытательного срока. По истечении срока испытания каких-либо дополнительных действий производить не нужно. Дополнительные документы не оформляются. А если результаты испытания неудовлетворительные. В этом случае работодатель вправе уволить работника как невыдержавшего испытание.

Во-первых, должно быть установлено, законно ли в трудовой договор включено условие об испытании и не относится ли работник к категории работников, которым испытательный срок не устанавливается.

Во-вторых, должны быть получены доказательства того, что работник не выдержал испытание. Это очень важно, потому что при оспаривании работником законности увольнения, обязанность представлять доказательства того, что работник не прошел испытание, лежит на работодателе.

К числу доказательств того, что результаты испытания неудовлетворительные могут относится жалобы от клиентов, других сотрудников, непосредственного руководителя, акты о нарушении трудовой дисциплины, приказы о привлечении к дисциплинарной ответственности, объяснительные работника, заключение наставника и т.д.