Участие государства в наследственных правоотношениях

Российская  Федерация выступает наследником  не только выморочного имущества, находящегося на ее территории, но и имущества  наследодателя, находящегося за пределами  РФ. Правила наследования определяются в соответствии с установленными ст. 1224 ГК РФ коллизионными нормами, а также заключенными Россией  международными договорами. В частности, ряд соглашений, заключенных РФ с иностранными государствами, в том числе со странами ближнего зарубежья, устанавливает, что если по законодательству договаривающихся сторон наследственное имущество как выморочное переходит в собственность государства, то движимое имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель, а недвижимое — в собственность государства, на территории которого оно находится. 
Как видно, наследование выморочного имущества имеет значительные отличия от обычной системы наследования. В силу особенностей статуса Российской Федерации как субъекта гражданского оборота, в частности ее специальной правоспособности и наличия властных полномочий, требуется детальная регламентация не только процедуры перехода имущества в собственность РФ, но и дальнейших отношений по определению судьбы выморочного имущества. 
Если первая группа отношений, хотя и неполно, но урегулирована действующим законодательством, то вторая часть практически не имеет законодательной регламентации. 
В распоряжении Правительства РФ от 19 января 2006 г. N 38-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 — 2008 годы)»  в качестве одной из задач названо совершенствование института наследования выморочного имущества. Однако не определены ни конкретные меры, ни сроки их реализации.

Необходимость принятия в ближайшее время законов, предусмотренных п. 3 ст. 1151 ГК РФ, существует. Причем регулироваться соответствующие отношения должны с учетом интересов наследников по закону и по завещанию, максимально исключая возможность возникновения спорных ситуаций. Так, для обеспечения интересов иных наследников можно было бы закрепить в законодательстве требования об опубликовании в средствах массовой информации сведений об имуществе, считающемся выморочным, и установить срок, в течение которого лица, считающие себя наследниками, могли бы предъявить права на соответствующее имущество. 
Отсутствие четко установленных сроков для оформления наследственных прав (получения свидетельства о праве на наследство и т.п.) для Российской Федерации как субъекта, обязанного принять выморочное имущество, может негативно отразиться на интересах частных лиц. Неоформление РФ своих прав на выморочное имущество, к примеру, может осложнить осуществление прав сособственников такого имущества. Для выполнения государством обязанности по оформлению прав на выморочное имущество целесообразно установить определенные сроки. В противном случае имущество и не становится бесхозяйным, и не может полноценно использоваться, что вряд ли отвечает интересам государства и общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, место государство в наследственных правоотношениях весьма значительное, а вопрос выморочного имущества в целом – спорный и актуальный на данный момент.

Наследственные  правоотношения как самостоятельный  институт гражданского права со временем обрели некую автономию, и все  что регулируется наследственным правом не обходится без участия наследственных правоотношений.

В настоящее время наследственные правоотношения, касающиеся участия  государства и его субъектов  имеют неоднозначный характер и  требуют юридического дополнения и  дополнительного регулирования.

ИСПОЛЬЗОВАННАЯ  ЛИТЕРАТУРА 

1. Гражданский Кодекс РФ
2. Федеральный закон от 29.11.2007 № 281-ФЗ "О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации" 
3. Комментарий к статье 1151 ГК РФ 
   
4. Баукина Е.А., Богданова И.С. «Некоторые проблемы наследования выморочного имущества»
5. Лапач В.И. «Право на "ничье" жилье   /  оформление наследства»
6. http://portal-law.ru/entsiklopedija_nasledovanija
7. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: Издательство "Автограф", 2001