Судебный порядок расторжения брака

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3  

1. ОСОБЕННОСТИ РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА  В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ…6   

1.1. Общая характеристика оснований  расторжения брака в судебном                       порядке ……………………………………………………………………………9     

1.2. Порядок расторжения брака  в суде при отсутствии согласия  одного из супругов на расторжение  брака………………………………………………...14      

1.3. Порядок расторжение брака  в суде при взаимном согласии  супругов на расторжение брака………………………………………………...................18

2. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ, ВОЗНИКАЮЩИЕ  В СВЯЗИ С   РАСТОРЖЕНИЕМ БРАКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ………………….…...22    

2.1. Вопросы, разрешаемые судом  при вынесении решения о расторжении  брака……………………………………………………………...........................23   

2.2. Правовые последствия расторжения  брака……………………………..27   

2.3. Причины прекращения брака……………………………………………32

 

 

 

 

 

 

 

 

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ  

 

Забота о семье является одной  из важнейших задач Российского  государства. В соответствии с Конституцией РФ "семья находится под защитой  государства". Данное конституционное  положение является важной гарантией  укрепления и развития отношений  в семье, служит основой для реализации задач, стоящих перед государством и обществом по защите прав и интересов  семьи.

^{Значение  семьи велико в  жизни каждого  человека, общества и государства. Именно семья для каждого  человека — неисчерпаемый источник любви, преданности и поддержки. В семье закладываются основы нравственности, духовности и терпимости. Здоровая, крепкая семья — залог стабильности и процветания любого общества. Семья — это та общественная структура, в которой, прежде всего, происходит воспроизводство человека как члена общества. Именно в семье первоначально складывается мировосприятие человека, формируются его социальные качества. Семья призвана играть исключительную роль в жизни общества, его стабилизации, преодолении социальной напряженности. По своей природе и предназначению она является союзником общества в решении коренных проблем: преодолении депопуляции, утверждении нравственных устоев в обществе, социализации детей, развитии культуры и экономики, семейного предпринимательства. Однако потенциал семьи реализуется неэффективно. Важнейшей задачей семейной политики должна стать разработка механизмов и технологий, позволяющих активно использовать возможности семьи как общественного института в решении сложных проблем развития нашего общества. Семья как социальная общность во всех цивилизациях выступала важнейшим элементом глобального развития. Идеология приоритета семьи, ее непреходящая ценность для жизни и развития человека и общества закреплена во многих нормативных актах. Одно из основных положений этих документов — укрепление и защита института семьи со стороны общества, разработка всеми государствами национальной семейной политики. Но острота существующих сегодня проблем российских семей вызывает тревогу. Больно ударяют по семье демографический кризис, сопровождающийся депопуляцией, ростом смертности, падением рождаемости, постарением населения, снижением продолжительности жизни, ухудшением здоровья людей, инвалидизацией; продолжающееся падение уровня жизни большинства населения России; рост безработицы, алкоголизма, наркомании, преступности, неуверенность в завтрашнем дне. Все это не могло не сказаться и на основной структуре общества – семьи.}

^{Развод (или  прекращение брака) стал практически  «дамокловым мечом» почти над каждой семьей. В связи  с этим стало появляться много вопросов, нерешенных проблем в практической деятельности юристов, связанных с прекращением брака; огромное количество проходящих процессов, появляющиеся новые  нюансы требуют систематизации знаний в этом разделе, новых решений, которые  позволили бы на новом, современном, уровне подойти к вопросу  о прекращении  брака. Из содержания ст. 18 СК РФ следует, что основной порядок (процедура) расторжения брака - это расторжение брака в органах ЗАГСа. Порядок государственной регистрации расторжения брака в органах ЗАГСа подробно регламентируется Законом об актах гражданского состояния (ст.ст. 31-38)1.}

Государственный интерес основа, прежде всего, на конституционном постулате о защите материнства и детства и заключается в принятии мер по сохранению брака как основы семьи. Характер частноправовых имеют интересы каждого из супругов, а также их несовершеннолетних детей.

Задача суда как органа публичной  власти состоит в обеспечении  баланса государственных и частных  интересов при решении вопроса  о расторжении брака. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. ОСОБЕННОСТИ РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

1.1   Общая характеристика оснований расторжения брака в судебном порядке

 

 

 Основным документом, регулирующим семейные отношения, является Семейный Кодекс, согласно которому семейное законодательство представляет собой законодательные  и иные нормативные акты, регулирующие:

1. ^{Установление порядка и условий вступления в брак;}
2. ^{Личные и имущественные отношения, возникающие в семье между членами семьи: супругами, родителями и детьми, в том числе между усыновителями и усыновленными, а в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством между другими родственниками и другими лицами;}
3. ^{Определение формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.2}

В соответствии со ст. 21 СК РФ расторжение  брака производится в судебном порядке  при наличии у супругов общих  несовершеннолетних детей, кроме случаев, рассмотренных выше.

Предъявление иска о расторжении  брака в судебном порядке предполагает наличие определенных условий реализации права на предъявление иска. Таковыми условиями являются:

- подсудность дела данному суду;

-процессуальная дееспособность  истца и наличие соответствующих  полномочий у лица, подающего  заявление от имени заинтересованного  лица;           - соблюдение надлежащей формы искового заявления.

При отсутствии вышеназванных условий  судья отказывает в принятии искового заявления.

Что касается подсудности дел о  расторжении брака, в частности  родовой, то она определяется ст. 113 ГПК, согласно которой все гражданские  дела, в том числе возникающие  из семейных правоотношений, рассматриваются  районными (городскими) народными судами.

В отношении же территориальной  подсудности, то здесь существует несколько  особенностей. По общему правилу территориальной  подсудности иски о расторжении  брака предъявляются по месту  жительства. Если исковое заявление  о расторжении брака подается обоими супругами, то подсудность определяется местом их жительства в том случае, если они проживают совместно.

Дела о расторжении брака  с лицами, осужденными к лишению  свободы (до трех лет), рассматриваются  с соблюдением общих правил о  подсудности. При этом необходимо исходить из последнего места жительства лица до его осуждения.

Законом предусмотрена в определенных случаях возможность предъявления иска о расторжении брака, как  по месту жительства ответчика, так  и по месту жительства истца, в  частности, если с истцом находятся  несовершеннолетние дети или выезд  к месту жительства ответчика  для него по состоянию здоровья затруднителен.

Иск о расторжении брака с  лицом, место проживания которого неизвестно, может быть предъявлен по выбору истца, т.е. по последнему известному месту  жительства ответчика или по месту нахождения его имущества.

Статьей 120 ГПК также предусмотрена  договорная подсудность, согласно которой  супруги могут изменить территориальную  подсудность по соглашению между  собой.

Также при принятии к рассмотрению искового заявления судья должен учитывать и такие важные условия, как процессуальная дееспособность истца и наличие соответствующих  полномочий у лица, подающего исковое  заявление от имени заинтересованного  лица. Выполнение названных условий  имеет особую важность, когда этого требует охрана интересов недееспособного супруга и иск предъявляется его опекуном или прокурором.

Еще одно важное условие при предъявлении иска о расторжении брака –  это соблюдение надлежащей формы  искового заявления.

В том случае, если названные требования не были соблюдены при подаче заявления, судья в соответствии со ст. 30 ГПК  выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем  извещает истца и предоставляет  ему срок для исправления недостатков. Продолжительность этого срока  определяется в каждом конкретном случае с учетом характера недостатков  заявления и реальной возможности  их исправления.

Если истец в соответствии с  указаниями судьи и в установленный  срок выполнит все необходимые требования, то исковое заявление считается  поданным в день первоначального  представления его в суд. В  противном случае, заявление считается  не поданным и возвращается истцу.

И еще один очень важный момент. При принятии искового заявления  о расторжении брака судье  необходимо учитывать, что согласно ст. 17 СК РФ муж не имеет права  без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во время  беременности жены и в течение  одного года после рождения ребенка. Это положение распространяется и на случаи, когда ребенок умер до достижения им возраста 1 года. При  отсутствии согласия жены на рассмотрение дела о расторжении брака судья  отказывает в принятии искового заявления, а если оно было принято, суд прекращает производство по делу. Ограничение  прав мужа произведено в законе в  целях охраны здоровья матери и новорожденного ребенка. Указанные определения  не являются препятствием к повторному обращению в суд с иском  о расторжении брака, если впоследствии отпали обстоятельства, перечисленные  в ст. 17 СК РФ.

После принятия искового заявления  о расторжении брака судья  переходит к стадии подготовки дела к судебному разбирательству  в целях обеспечения своевременного и правильного его разрешения.

На данной стадии уточняются все  обстоятельства, имеющие значение для  дела; определяются правоотношения сторон и закона, которым следует руководствоваться; разрешается вопрос о составе  лиц, участвующих в деле; определяются доказательства, которые каждая сторона  должна представить в обоснование  своих утверждений.

Приняв заявление о расторжении  брака, судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству  в необходимых случаях вызывает второго супруга и выясняет его  отношение к этому заявлению.

При принятии заявления о расторжении  брака судья должен выяснить, достигли ли супруги договоренности по поводу воспитания и содержания детей в  том случае, если брак между ними будет расторгнут. Если такого соглашения между супругами не достигнуто, то судья должен разъяснить сторонам порядок  разрешения спора о том, с кем  и кто из детей останется проживать  и о взыскании алиментов на них. Судья также обязан разъяснить сторонам, что проживающий отдельно от детей родитель обязан принимать  участие в воспитании детей, а  родитель, с которым останутся  дети, не вправе ему в этом препятствовать.

Если будет установлено, что  разводящиеся супруги не могут договориться о том, кому из них будут переданы дети на воспитание, судья должен решить вопрос о привлечении к участию  в деле органов опеки и попечительства. 27 мая 1998 года Пленум Верховного Суда РФ в постановлении "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием  детей" указал, что данные дела могут  быть разрешены лишь после получения  от отдела народного образования  составленного и утвержденного  в установленном порядке акта обследования условий жизни ребенка  и основанного на нем заключения. Поэтому дело должно быть назначено  к слушанию только после того, как  районный отдел (управление) народным образованием даст заключение, составленное в соответствующей форме и  подписанное инспектором охраны детства и заведующим управлением  народного образования.

В том случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству  у судьи появились сомнения в  том, что кто-либо из супругов способен воспитывать ребенка самостоятельно в связи с наличием душевного  заболевания, то судья вправе назначить  судебно-медицинскую экспертизу.

В соответствии с п. 1 ст. 25 СК РФ брак, расторгаемый в судебном порядке, прекращается со дня вступления решения суда в  законную силу.

Этим положением закона устранена  правовая неопределенность, порожденная  ст. 40 КоБС, согласно которой прекращение  брака при его расторжении, как  в органе загса, так и в суде происходило только после регистрации  развода в книге регистрации  актов гражданского состояния, т.е. срок, в течение которого супруги, получившие решение суда о разводе, могли зарегистрировать развод в  органах загса, был неограничен. При этом установленный ст. 345 ГПК  трехлетний срок для принудительного  исполнения судебных решений не применялся по делам о расторжении брака. После вынесения решения суда о разводе каждый из супругов в  любой момент мог получить свидетельство  о разводе. При этом другой супруг даже не становился об этом в известность. Брак формально существовал, но в  весьма нестабильной и неопределенной форме, что приводило к существенному  ущемлению прав и интересов супругов (одного из них).

Установленный п. 1 ст. 25 СК РФ момент прекращения  брака распространяется на браки, расторгнутые в суде после 1 мая 1996 года. Браки, расторгнутые до 1 мая 1996 года, по-прежнему считаются  прекращенными со дня государственной  регистрации расторжения брака  в книге регистрации актов  гражданского состояния (п. 3 ст. 169 СК РФ) .

Согласно п. 2 ст. 25 СК РФ расторжение  брака в суде подлежит государственной  регистрации в порядке, установленном  для государственной регистрации  актов гражданского состояния.

После вступления решения суда в  законную силу суд в течение трех дней направляет выписку из этого  решения в органы загса для  регистрации развода в книге  регистрации актов гражданского состояния. 

1.2. Порядок расторжения брака  в суде при отсутствии согласия  на расторжение брака одного  из супругов 

 

Основания и порядок расторжения  брака в судебном порядке в  ситуации, когда один из супругов на расторжение брака не согласен, установлены  ст. 22 СК РФ и имеют определенную специфику. В соответствии с требованиями закона брак, может быть, расторгнут судом лишь тогда, когда установлено, что дальнейшая совместная жизнь  супругов и сохранение семьи невозможны, то есть что семья распалась окончательно и очевидна невозможность ее сохранения.