Правовые основы организации и проведения лотерей

Здесь мы сразу сталкиваемся с такими проблемами - вкладывая в понятие лотереи слово «игра», законодатель не дает легального определения понятия «игра» (действующее российское законодательство просто-напросто его не содержит). Помимо этого, обязательное условие лотереи - розыгрыш призового фонда. В пункте 3 статьи 2 ФЗ «О лотереях» содержится определение призового фонда лотереи - совокупность денежных средств, иного имущества или услуг, предназначенных для выплаты, передачи или предоставления выигрышей согласно условиям лотереи, т.е. законодатель, определяет призовой фонд лотереи через понятие «совокупность».