Гражданско-правовая ответственность. Презумпция виновности в гражданском праве

     Правительство  нередко ежегодно освобождало  от применения мер  имущественной ответственности  за  нарушение  договорных   обязательств   предприятия   и организации отдельных отраслей промышленности (легкой, химической  и  пр.).

Очевидное несоответствие такого положения  требованиям  рыночной  экономики заставляет принимать  меры по его изменению.

    Как  известно,   регулируемые   гражданским   правом   товарно-денежные отношения носят эквивалентно-возмездный характер.  А отсюда  следует,  что гражданско-правовая   ответственность   также   должна   носить    характер эквивалентного возмещения  потерпевшему  причиненного  вреда  или  убытков.

Характерной особенностью ответственности по гражданскому праву  является  ее компенсационный характер. Ее  цель  -  восстановление  имущественной  сферы потерпевшей  стороны.

     Регулируемые гражданским правом товарно-денежные отношения носят эквивалентно-возмездный характер. В связи с этим и гражданско-правовая ответственность направлена на эквивалентное возмещение потерпевшему причиненного вреда или убытков, а ее применение имеет целью восстановление имущественной сферы потерпевшего от правонарушения, но не его неосновательное обогащение. Отсюда компенсационная природа гражданско-правовой ответственности, размер которой должен в принципе соответствовать размеру понесенных потерпевшим убытков, но не превышать его. Из этого общего правила имеются отдельные исключения, связанные с возможностью увеличения размера ответственности (при защите прав граждан-потребителей или при возмещении внедоговорного вреда в соответствии с абз. 3 п.1 ст. 1064 ГК РФ), либо его ограничения (прямо установленные законом на основании правила п.1 ст. 400 ГК РФ).

    Из   сказанного   можно   сделать   вывод,   что    гражданско-правовая ответственность есть одна из форм государственного принуждения, связанная с применением   санкций    имущественного    характера,    направленных    на восстановление нарушенных прав и  стимулирование  нормальных  экономических отношений юридически равноправных участников гражданского оборота.

3.Функции гражданско-правовой  ответственности.

     Основной, главной функцией гражданско-правовой  системы является ее компенсаторно-восстановительная функция. Она отражает соразмерность применяемых мер ответственности и вызванных правонарушителем убытков, а так же направленность взыскания на компенсацию имущественных потерь потерпевшего от правонарушителя. Наряду с этим гражданско-правовая ответственность выполняет так же стимулирующую (организационную) функцию, поскольку побуждает участников гражданских правоотношений к надлежащему поведению. Способствуя предотвращению возможных в будущем правонарушений, гражданская ответственность выполняет и предупредительно-воспитательную функцию (например, п.2 ст. 1065 ГК РФ). Разумеется, она, как и всякая юридическая ответственность, осуществляет штрафную (наказательную) функцию в отношении правонарушителей.

     Большинство  гражданских санкций являются  компенсационными, имея целью возмещения  потерпевшей от правонарушения  стороне понесенных ее имущественных  потерь. Примером таких санкций  служат убытки (п.2 ст.15 ГК РФ). Гражданскому праву известны и штрафные санкции, которые взыскиваются с правонарушителя в пользу потерпевшего независимо от понесенных убытков, например штрафы или пени за просрочку исполнения по договору. Как редкое исключение в гражданском праве используются конфискационные санкции, заключающиеся в безвозмездном изъятии определенного имущества правонарушителя в доход государства (ст. 169 ГК РФ).

4.Субъекты  и объекты гражданско-правовой  ответственности.

     Участниками  (субъектами) гражданских правоотношений являются не только граждане,  но и юридические лица. Здесь мы имеем дело уже не с отдельным гражданином, а с объединением граждан в организованный коллектив людей,  каждый  из  которых выполняет возложенные на него служебные обязанности. Этим определяются  две основные особенности вины юридического лица.

    Во-первых, правонарушение,  допускаемое  юридическим   лицом,  всегда  -

результат неисполнения или ненадлежащего  исполнения  его  работниками  или даже  всем  коллективом   служебных  обязанностей.   Поэтому   под   виной юридического лица понимается вина  его органов,  других  должностных лиц, рабочих и служащих,   представителей   или   иных   лиц,   осуществляющих деятельность юридического лица в пределах установленных для них служебных прав и обязанностей. При этом не  имеет значения,  допущено  ли  нарушение отдельным лицом или коллективом в целом.  Иногда   вообще   невозможно определить  конкретную  вину  того  или иного лица  в неисполнении   или ненадлежащем исполнении обязательств юридическим лицом. В этом случае закон исходит из презумпции (предположения) вины нарушителя и устанавливает,  что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

    Во-вторых, поскольку  предприятия, учреждения и   организации  составляют определенный  коллектив  людей,  в  котором  много  высококвалифицированных работников, специалистов, использующих необходимую технику, то  возможности принять  меры  по  предотвращению  различного  рода  последствий  нарушения обязательств у организаций значительно больше. Поэтому подходить к  вопросу о вине гражданина и юридического лица с одной меркой было бы неправильно.

    При оценке  поведения как граждан, так  и организаций  надо  исходить  из

того,  что  любой  должник  обязан  проявить  максимум   внимательности   и

предусмотрительности  в осуществлении своей деятельности. При этом,  однако, надо учитывать  различия в возможностях отдельного  гражданина  и  трудового коллектива.

     Объектом  взыскания кредиторов и других  потерпевших от гражданских правонарушений является имущество должника-причинителя, не относящееся к изъятым из оборота вещам. Вещи, ограниченные в обороте, могут переходить к взыскателям только при соблюдении установленных законом требований к оборотоспособности (ст. 129 ГК РФ).

     Граждане, в том числе индивидуальные  предприниматели, отвечают по  своим долгам всем своим имуществом, включая как вещи, так и права  требования. Однако законом установлен  перечень имущества гражданина, на которое ни при каких  условиях не может быть обращено взыскание по требованиям его кредиторов. Речь идет о минимально необходимом для каждого человека имуществе, требующимся для поддержания его существования.

     Юридические  лица отвечают по своим долгам  всем принадлежащим им имуществом. Исключения составляют финансируемые собственником учреждения, которые несут ответственность лишь в пределах находящихся в их распоряжении денежных средств (п.2 ст.120 ГК РФ). Прежде всего взыскание обращается на денежные средства должника, числящиеся на его банковском счете. Ими, однако, вовсе не исчерпывается круг объектов, на которые можно обратить взыскание, хотя законодательство исходит из необходимости первоочередного обращения взыскания именно на денежные средства. В отличие от прежнего правопорядка недвижимое имущество, включая «основные фонды» в том числе закрепленные за государственными и муниципальными предприятиями, не является более забронированным от взыскания кредиторов.

     Принудительное  взыскание имущества должника  по общему правилу возможно только в судебном порядке (п.1 ст. 237 ГК РФ). При этом требования различных взыскателей удовлетворяются в порядке очередности. 

              5. Виды гражданско-правовой ответственности.

    В  зависимости   от   конкретных   обстоятельств   ответственность   по

гражданскому  праву  может  быть  различной.  Это  зависит   от   характера

правонарушения, субъектного  состава  гражданского  правоотношения  и  ряда других обстоятельств.

     По основаниям  наступления можно выделить ответственность за причинение имущественного вреда (совершение имущественного правонарушения) и ответственность за причинение морального вреда (вреда, причиненного личности). Первый вид ответственности наиболее распространен в гражданском праве и применяется к подавляющему большинству гражданских правонарушений в отношениях между любыми субъектами. Основания такой ответственности могут предусматриваться как законом (в некоторых случаях – подзаконным актом), так и соглашением сторон (договором). Второй вид ответственности возникает только в отношении граждан-потерпевших и лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Ответственность за причинение морального вреда, как правило, возникает независимо от вины причинителя, состоит в денежной компенсации и осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда, т.е. сверх него (ст. 1099 – 1101 ГК РФ).

    Необходимо  различать  договорную  и   внедоговорную   ответственность. Договорная   ответственность   наступает   в   случаях   неисполнения   или ненадлежащего   исполнения   обязательства,   возникшего    из    договора. Внедоговорная ответственность имеет место, когда вред или убытки  причинены потерпевшему лицом, не состоящим с ним в  договорных  отношениях,  например при  причинении  вреда  личности  или  имуществу   преступным   поведением, деятельностью, связанной с повышенной опасностью для окружающих, и т.п.

    Основное различие  договорной и внедоговорной ответственности  состоит  в том,  что  договорная  ответственность  наступает   в  случаях,  не   только  предусмотренных законом, но и сторонами в договоре, тогда как внедоговорная - определяется только законом.

    Развитие  системы   товарно-денежных  отношений,  расширение  договорной свободы граждан и  организаций предполагает и широкие  возможности для сторон самим определить взаимные права и обязанности и ответственность друг  перед другом. При заключении  договора  стороны могут обусловить  повышенную  в сравнении с установленной законом ответственность за те или иные  нарушения и снизить ее размер.

    При сложившейся в стране структуре народного хозяйства и наличии в  ней монопольных производителей продукции не исключена  возможность  навязывания одним  контрагентом  другому  явно  невыгодных,  условий.  Такое монопольное навязывание невыгодных условий, в том числе условий о размере гражданско-правовой ответственности, не может быть признано допустимым.

    В тех случаях,  когда на обязанной стороне   гражданского  правоотношения

выступают несколько  лиц, их ответственность может быть долевой,  солидарной или субсидиарной.

    Долевая  ответственность  означает,  что каждый  из  должников   несет

ответственность в определенной доле, установленной законом  или  договором. Так, наследники, принявшие  наследство, отвечают по долгам наследователя  в размере действительной стоимости (доли) перешедшего  к  ним  по  наследству имущества. Правила о долевой ответственности применяются,  когда  иной  вид ответственности для нескольких субъектов (лиц) не предусмотрен законом  или договором. Если законом или договором не определены доли сторон, каждый  из должников несет ответственность в равной  с другими доле  (ст. 321, 1080, п.2 ст. 1081 ГК РФ).

    Солидарная ответственность - более строгая ответственность. Сущность ее состоит в том, что кредитор имеет право предъявить требование к  любому  из должников, причем как в полной сумме долга, так  и  в  части.  Не получив полного удовлетворения от одного из солидарных ответчиков, он вправе по тем же правилам требовать недополученное с остальных, которые остаются перед ним ответственными до полного удовлетворения его требований (ст.323 ГК РФ). Например,  в случае причинения вреда потерпевшему несколькими лицами совместно он  может взыскать возмещение вреда в полном объеме с любого из причинителей вреда. В свою очередь, остальные должники будут нести ответственность  перед  лицом, возместившим вред, но уже в равных долях (если иное не вытекает из отношений между ними), т.е. на принципах долевой ответственности. При этом неуплаченное одним из солидарно отвечающих лиц тому из них, кто полностью рассчитался с потерпевшим, падает в равной доле на этого и остальных ответчиков, т.е. распределяется между ними (п.2 ст.325 ГК РФ).

     В связи  с этим солидарная ответственность  может применяться в случаях,  прямо установленных законом  или договором, в частности при неделимости предмета неисполненного обязательства (п.1 ст.322 ГК РФ) и при совместном причинении «внедоговорного» вреда (ч.1 ст. 1080). Солидарной всегда является и ответственность полного товарищества (ст. 75 ГК РФ). При этом по решению суда и в интересах потерпевшего закон допускает замену солидарной ответственности долевой (ч.2 ст. 1080 ГК РФ), но не наоборот. Солидарная ответственность наступает при отсутствии иных указаний закона или договора, при нарушении обязательств, связанных с предпринимательской деятельностью (п.2 ст. 322 ГК РФ), что свидетельствует о более строгом подходе закона к профессиональным участникам гражданского оборота.

    Особенность   солидарной  ответственности   состоит  в   том,   что   она применяется только в случаях, прямо предусмотренных законом или  договором.

    Субсидиарная  ответственность  -  ответственность дополнительная, по отношению к ответственности, которую несет перед потерпевшим основной правонарушитель (п.1 ст.399 ГК РФ). Субсидиарная ответственность для несущего ее лица наступает в случае, когда основной ответчик отказался удовлетворить требования потерпевшего либо последний в разумный срок не получил от него ответа на свое требование (абз.2 п.1 ст.399ГК РФ). Поэтому по общему правилу не требуется, чтобы основной ответчик вначале ответил перед потерпевшим всем своим имуществом, и только при его недостатке к ответственности был привлечен субсидиарный ответчик (должник).

     С точки  зрения условий наступления субсидиарной  ответственности она, в свою очередь, может быть разделена на несколько видов. В договорных отношениях она обычно наступает при отказе основного ответчика от удовлетворения предъявленных к нему требований. Таковой, например, в силу условий договора может быть ответственность поручителя (п.1 ст.363 ГК РФ). При банкротстве юридических лиц, а так же при причинении вреда несовершеннолетними гражданами (в возрасте от 14 до 18 лет), т.е. во внедоговорных отношениях, субсидиарная ответственность учредителей (участников) юридических лиц, основных компаний и родителей (усыновителей) либо попечителей несовершеннолетних наступает лишь при недостатке у банкротов или причинителей вреда какого-либо имущества, способного удовлетворить интересы кредиторов, и, следовательно, предполагает предварительное обращение взыскания на такое имущество. Кроме того, здесь, в отличие от договорных отношений, дополнительно необходимо наличие вины в действиях субсидиарно отвечающего лица.

    Особый вид  ответственности  -  в  порядке   регресса  -  имеет  место  в случаях,  когда  законом  допускается  ответственность   одного   лица   за деятельность другого. Например, юридические лица и граждане-работодатели несут ответственность за вред, который причинили их работники при исполнении своих трудовых обязанностей, а хозяйственные товарищества и производственные кооперативы отвечают за вред, причиненный их участниками (членами) при осуществлении предпринимательской или производственной деятельности такой коммерческой организации (ст. 1068 ГК РФ). Если работодатель или коммерческая организация возместили потерпевшему вред, причиненный их работником или участником (членом), они получают право обратного требования (регресса) к такому причинителю (п.1 ст. 1081 ГК РФ). Что и составляет существо регрессной ответственности.