Государственное устройство Забайкальского края

 

3. Статус депутата  Законодательного Собрания Забайкальского края

Законодательное Собрание Забайкальского края является однопалатным постоянно действующим высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти края.

Законодательное Собрание Забайкальского края состоит из 50 депутатов, избираемых гражданами Российской Федерации, проживающими на территории края и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом, на срок созыва Законодательного Собрания Забайкальского края - пять лет.

Депутатом Законодательного Собрания края может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года и обладающий пассивным избирательным правом.

Статус депутата, гарантии депутатской деятельности устанавливаются федеральным законом, Уставом Забайкальского края и законом края.

На последнем заседании Читинской областной и Агинской окружной дум сразу в двух чтениях принят закон о статусе депутата Законодательного собрания Забайкальского края.

Документ устанавливает статус депутата Законодательного собрания Забайкальского края первого созыва. Определено, что народный избранник может осуществлять свои полномочия как без отрыва от основной деятельности, так и на профессиональной постоянной основе, при этом на постоянной основе может работать не более одной трети депутатов. Должности председателя Законодательного собрания, председателей постоянных комитетов и их заместителей являются государственными должностями Забайкальского края.

Депутату Законодательного Собрания при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, установленные федеральным законом и Законом края «О статусе депутата Законодательного Собрания».

В своей деятельности депутат Законодательного Собрания руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, предвыборной программой и своими убеждениями.

Депутат Законодательного Собрания:

1) не вправе использовать свой  статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий;

2) обязан соблюдать иные ограничения, связанные с депутатской деятельностью, установленные федеральным законом и законом края.

Депутат Законодательного Собрания обладает следующими полномочиями3:

1) представляет интересы  своих избирателей в Законодательном  Собрании Забайкальского края;

2) в пределах своих полномочий  представляет Законодательное Собрание Забайкальского края в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями внутри страны и за рубежом;

3) участвует в заседаниях  Законодательного Собрания Забайкальского  края;

4) самостоятельно организует  свою деятельность, связанную с  осуществлением своих полномочий, на избирательном округе;

5) обеспечивает в соответствии  с постановлениями Законодательного  Собрания Забайкальского края  обсуждение гражданами проектов  важнейших решений Законодательного  Собрания Забайкальского края, а  также вопросов краевого и  федерального значения;

6) участвует в подготовке  и проведении заседаний постоянно  действующих органов Законодательного Собрания Забайкальского края (комитетов, комиссий), депутатских слушаний;

7) участвует в подготовке  проектов законов Забайкальского  края и других нормативных правовых актов, принимаемых Законодательным Собранием Забайкальского края, взаимодействует при подготовке законопроектов и проектов постановлений с должностными лицами органов исполнительной власти края, а также с представителями организаций, расположенных на территории края;

8) выполняет поручения  Законодательного Собрания Забайкальского  края и его органов во взаимоотношениях  с государственными органами, организациями  и общественными объединениями, а также по решению текущих оперативных вопросов, касающихся полномочий Законодательного Собрания Забайкальского края;

9) в установленные дни  и часы проводит прием граждан, организует рассмотрение их обращений;

10) обращается с депутатским  запросом;

11) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законом и законом края.

2. Полномочия депутата  Законодательного Собрания не  могут быть переданы другому лицу.

Депутат Законодательного Собрания обязан:

• лично участвовать в заседаниях Законодательного Собрания Забайкальского края, работе органов Законодательного Собрания Забайкальского края, членом которых он является;
• выполнять решения и поручения Законодательного Собрания Забайкальского края, комитета (комиссии), данные в пределах их полномочий;
• соблюдать установленный постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края порядок деятельности указанного органа;
• не допускать индивидуальных и коллективных действий, направленных на срыв проведения заседаний (уход из зала заседания по мотивам, не признанным уважительными);
• соблюдать правила внутреннего распорядка, если он является депутатом, осуществляющим свои полномочия на профессиональной постоянной основе;
• соблюдать правила депутатской этики;
• вести прием избирателей в округе, принимать меры к своевременному рассмотрению их жалоб, заявлений и предложений.

Депутат Законодательного Собрания обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые постановлением Законодательного Собрания Забайкальского края. В случае нарушения указанных правил вопрос о поведении депутата по обращению депутата Законодательного Собрания, Председателя Законодательного Собрания Забайкальского края рассматривает специально созданная и постоянно действующая депутатская комиссия (постоянная комиссия по депутатской этике). Свои выводы и предложения комиссия докладывает Законодательному Собранию Забайкальского края. Ответственность депутата за нарушение указанных правил устанавливается Законодательным Собранием Забайкальского края.

 

Список использованных источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Рос. газета. – 1993. – 25 декабря.
2. О судебной системе Российской Федерации: федеральный конституционный закон [31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 25 декабря 2012 г. № 5-ФКЗ)] // Собрание законодательства РФ. – 1997. - № 1. – Ст. 1.
3. Об арбитражных судах в Российской Федерации: федеральный конституционный закон [28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ (в ред. Федерального конституционного закона от 06 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ)] // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 18. – Ст. 1589.
4. Устав Забайкальского края: закон Забайкальского края [11 февраля 2009 г. № 125-ЗЗК (в ред. Закона Забайкальского края от 28 февраля 2013 г. № 782-ЗЗК] // Забайкальский рабочий. – 2009. – № 30.
5. О статусе депутата Законодательного Собрания Забайкальского края: закон Забайкальского края [14 марта 2011 г. № 478-ЗЗК] // Забайкальский рабочий. – 2011. – № 43.
6. О статусе административного центра (столицы) Забайкальского края: закон Забайкальского края [04 мая 2010 г. № 358-ЗЗК (в ред. Закона Забайкальского края от 03 декабря 2012 г. № 746-ЗЗК)] // Забайкальский рабочий. – 2010. - № 79.
7. Об административно-территориальном устройстве Забайкальского края: закон Забайкальского края [18 декабря 2009 г. № 320-ЗЗК (в ред. Закона Забайкальского края от 27 марта 2013 г. № 797-ЗЗК)] // Забайкальский рабочий. – 2009. - № 239-242.

1 Устав Забайкальского края: закон Забайкальского края [11.02.2009 г. № 125-ЗЗК] // Забайкальский рабочий. – 2009.

2 Об административно-территориальном устройстве Забайкальского края: закон Забайкальского края [18.12.2009 г. № 320-ЗЗК] // Забайкальский рабочий. – 2009.

3 О статусе депутата Законодательного собрания Забайкальского края: закон Забайкальского края [14.03.2011 № 478-ЗЗК] // Забайкальский рабочий. – 2011.