Анализ конституционно-правового статуса Президента РФ

-  представительская функция:  будучи главой суверенного государства,  Президент без каких-либо дополнительных  полномочий представляет Российскую  Федерацию как в международных отношениях, так и внутри страны – в отношениях с субъектами РФ, муниципальными образованиями, различными институтами гражданского общества (политическими партиями и общественными объединениями, конфессиями, объединениями предпринимателей, науки, образования, культуры, спорта, молодежными, ветеранскими организациями, различными диаспорами и т. п.);

- функция гаранта Конституции  РФ, прав и свобод человека  и гражданина, суверенитета, независимости  и государственной целостности  Российской Федерации;

- обеспечение согласованного  функционирования и взаимодействия  органов государственной власти  различных ветвей и уровней;

- определение основных  направлений внутренней и внешней  политики государства в соответствии  с Конституцией РФ, федеральными  конституционными законами и  федеральными законами.

     Для реализации указанных функций Конституция РФ, федеральные конституционные законы и федеральные законы наделяют Президента РФ достаточно широкими полномочиями, которые могут быть объединены в несколько групп:

 

1. Полномочия, связанные  с формированием других государственных  органов и назначением должностных  лиц;

2. Полномочия по взаимодействию  с Федеральным Собранием, участию  в законодательном (нормотворческом)  процессе, обеспечению согласованного  функционирования органов государственной  власти;

3. Полномочия в области  внешней политики;

4. Полномочия в области  обороны и безопасности;

5. Полномочия в сфере  правового регулирования статуса  личности;

Реализацию своих полномочий Президент РФ осуществляет посредством  издания актов в двух формах: указ и распоряжение.

     Поскольку Президент РФ  не только должностное лицо, но и орган государственной власти, для реализации своих полномочий он имеет достаточно обширный аппарат, включающий Совет Безопасности РФ, Администрацию Президента РФ, полномочных представителей Президента РФ, Государственный Совет, Совет по борьбе с коррупцией, Совет по содействию развития институтов гражданского общества и правам человека; многочисленные комиссии (по вопросам гражданства, по государственным наградам, по федеративным отношениям и местному самоуправлению и др.).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно-правовые акты РФ

1. Конституция Российской  Федерации. - М.: Юрайт-Издат, 2012. - 48 с.

2. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 10.11.2009 N 260-ФЗ // Консультант Плюс

3. Федеральный закон «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 N 131-ФЗ // Консультант Плюс

4. Указ «Об утверждении  Положения об Администрации Президента  Российской Федерации" (ред. от 12.01.2010) // Консультант Плюс

5. Федеральный закон «О  гарантиях Президенту Российской  Федерации, прекратившему исполнение  своих полномочий, и членам его  семьи» от 12 февраля 2001 г. // Консультант  Плюс

6. Указ Президента от 2 марта 1994 г  «Положение о  государственных наградах Российской  Федерации» // Консультант Плюс

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.1996 N 10-П «По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации» // Консультант Плюс

8. Указ Президента от 23 мая 1996 г. «О порядке опубликования  и вступления в силу актов  Президента Российской Федерации,  Правительства Российской Федерации  и нормативных правовых актов  федеральных органов исполнительной  власти» (в ред. от  28.06.2005) // Консультант Плюс

9. Указ Президента Российской  Федерации от 12 мая 2008 года «Вопросы  системы и структуры федеральных  органов исполнительной власти»  от 04.03.2010 N 271 // Консультант Плюс

10.   Указ Президента  РФ от 01.09.2000 N 1602 (ред. от 12.03.2010) «О Государственном совете Российской Федерации» // Консультант Плюс.

Научная и учебная  литература

11. Авакьян С. А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса // Вестник Московского университета. Сер. II. Право. 2006. № 48.- С.19

12.   Бархатова Е. Ю. Комментарий к Конституции РФ. М.: Издательство: ПРОСПЕКТ, 2010.

13. Безуглов А.А., Солдатов С.А. Конституционное право России: Учебник (полный курс).- М.: Профобразование, 2007. - 797 с.

14. Березка С. В. Конституционно-правовой статус главы государства в России и в Украине: Сравнительно-правовой аспект : Дис. ... канд. юрид. наук: М., 2009.

15. Булаков О.Н , Рязанцев И.Н..Парламентское право России. Курс лекций. - М.: Былина, 2007.- 234 с.

16. Дегтев, Г. В.Некоторые теоретические закономерности становления института президентства на современном этапе. / Г. В. Дегтев // Государство и право. - 2008. - № 2. - С. 5-12.

17. Козлова Е.И. Конституционное право России. Учебник. М., Изд-во Юрайт, 2008.

18. Колобаева, Н. Е. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации: Вопросы теории и практики / Н. Е. Колобаева. А. Н. Кокотов. - Екатеринбург, 2007.

19.   Конституционное  право России.  Отв. ред.Кокотов А.Н., Кукушкин М.И. - ., Юрист., 2007.

20.   Кубатаев М. Г. Правовые акты президента Российской Федерации: Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук : 12.00.02. - Москва, 2009.

21.   Лазарев В.В. Научно-практический  комментарий Конституции РФ 2-е  изд., доп. и перераб.- М. Спарк, 2008.

22.   Никулин В.В. Конституционное  право Российской Федерации. (Учебное  пособие) - М.:ТГТУ, 2006.- 390 с.

23.   Рабко Т. Институт полномочных представителей Президента России в федеральных округах как элемент обеспечения законности правовых актов субъектов Российской Федерации. М., Издательство: Манускрипт, 2009.

24.   Скуратов Ю. Парламент  и Президент в Конституции  РФ // Российская Федерация. 2004. №  29.-С.23

25.   Суворов В. Н.  Институт главы российского государства:  юридическая природа и основы  положения в системе власти // Государство и право, 2008. № 4. С. 45-49.

¹ Авакьян С. А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса // Вестник Московского университета. Сер. II. Право. 2006. № 48.- С.-17

² Конституция Российской Федерации. - М.: Юрайт-Издат, 2003. –С.32

³ Конституция Российской Федерации. - М.: Юрайт-Издат, 2003. – С. 34

⁴ Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" от 10.11.2009 N 260-ФЗ // Консультант Плюс

⁵ Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.1996 N 10-П "По делу о толковании отдельных положений статьи 107 Конституции Российской Федерации" // Консультант Плюс

⁶ Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 года «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» от 04.03.2010 N 271 // Консультант Плюс

⁷ Указ Президента РФ от 01.09.2000 N 1602 (ред. от 12.03.2010) "О Государственном совете Российской Федерации" // Консультант Плюс.

⁸ Колобаева, Н. Е. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации: Вопросы теории и практики / Н. Е. Колобаева. А. Н. Кокотов. - Екатеринбург, 2007.

⁹ Конституционное право России.  Отв. ред.Кокотов А.Н., Кукушкин М.И. - ., Юрист., 2007.

¹⁰ Лазарев В.В. Научно-практический комментарий Конституции РФ 2-е изд., доп. и перераб.- М. Спарк, 2008.

¹¹ Федеральный закон «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» от 12 февраля 2001 г. // Консультант Плюс