Протокол об административном правонарушении

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Тихоокеанский государственный  университет»

 

Кафедра «Государственно-правовых дисциплин»

 

Специальность 030501.65 «Юриспруденция»

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Административный процесс»

 

                                                   Вариант № 8

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                             Выполнил: студент ЗФ (УО ДОТ)

                                                                                      Группы Юзу2в-12

                                                                                                                 2012-2013   года обучения

                                                                                        № з/к 11041031498

                                                                                                        Астахова Татьяна Сергеевна

                                                                          Проверил:

                                                                                                            _________________________

                                                                                                 _________________________                                                                                         

 

 

Хабаровск 2013

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Задание 1. Проект протокола об отстранении от управления транспортным средством	3
Задание 2. 1. Протокол об административном правонарушении…………………………...	5
2. Общие положения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях……………………………………………	18
Список использованных источников и литературы…………………………….	27

 

 

Задание 1

 

 

ПРОТОКОЛ

об отстранении  от управления транспортным средством

 

"___"декабря 2013 г.            ___час. ____мин.                             г. Хабаровск

     (дата составления)                                    (время составления)                                                    (место составления)

 

     Я,________________________________________________________________                        (должность, специальное звание, подразделение, фамилия, инициалы должностного лица, составившего протокол)

в соответствии со статьей 27.12     Кодекса   Российской   Федерации   об

административных правонарушениях  составил настоящий протокол о том,   что гражданин(ка)________________________________________________________

                                              (фамилия          имя         отчество)

____________________________________________________________________

                                                                               (дата и место рождения)

Проживающий (ая)____________________________________________________

____________________________________________________тел.:

Работающий (ая)/служащий (ая)__________________________________________

                                                                                          (наименование и адрес организации, телефон)

____________________________________________________________________,

                                                                                     (должность)

управляя транспортным средством_______________________________________

                                                                                                                            (марка, гос. регистрационный знак)

"__"_______20___г. в "___" час. "___" мин.

 

на__________________________________________________________________

                                       (дата, время, место отстранения от управления транспортным средством)

при наличии оснований (ненужное зачеркнуть):

• выявление административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частью 1 статьи 12.7, частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
• наличие достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет транспортным средством, находится в состоянии опьянения [наличие у лица одного или нескольких признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке], отстранен[а] от управления транспортным средством до устранения причины отстранения

     Отстранение  от  управления  транспортным  средством   осуществлено в

присутствии  понятых,  которым разъяснены  их   права   и   обязанности,

предусмотренные   статьей   25.7   Кодекса   Российской      Федерации об

административных правонарушениях:

1. ____________________________________________________________

                           (Фамилия, имя, отчество)

адрес места жительства:__________________________________________

телефон ____________

                                                                                    подпись_____________

2. ____________________________________________________________

                           (Фамилия, имя, отчество)

адрес места жительства:__________________________________________

телефон ____________

                                                                                    подпись_____________

 

Подпись должностного лица, составившего протокол ________________________________________________________________

 

Копию протокола получил(а)______________________________________

                                            (подпись лица, отстраненного от управления транспортным средством)

 

 

 

Задание 2

 

1 Протокол об административном правонарушении

 

Протокол об административных правонарушениях  - это процессуальный документ, который служит основанием для возбуждения производства по делу об  административных правонарушениях, в данном документе фиксируется факт совершения нарушения.

Порядок составления и требования, предъявляемые к протоколу, содержатся в Кодексе РФ об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   в протоколе указываются следующие сведения:

1. Дата и место его составления;

2. Фамилия и инициалы лица, составившего  протокол, а также должность этого  лица. Указание должности имеет  значение, поскольку протоколы могут  составлять лишь те должностные  лица, которые уполномочены на  это законом и подзаконными  актами;

3. Сведения о лице, в отношении  которого возбуждено дело об  административном правонарушении.

Применительно к физическому лицу, помимо его фамилии, имени и отчества, необходимо фиксировать дату рождения, поскольку административная ответственность  наступает с 16-летнего возраста.

Если речь идет о юридическом  лице, то в протоколе должно быть указано его наименование и место  нахождения.

4. Также в протоколе указываются  место, время совершения и событие административного правонарушения, статья кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая ответственность за данное правонарушение.

Фиксация места совершения правонарушения необходима, в том числе для  решения вопроса о подсудности  дела.

Точное указание времени имеет  значение для установления срока, в  течение которого лицо может быть привлечено к административной ответственности.

Подробное описание события правонарушения необходимо для его правильной квалификации.

5. В протоколе должно быть  отражено, что физическому лицу  или законному представителю  юридического лица, в отношении  которых возбуждено дело, были  разъяснены их права и обязанности.

Протокол должен быть предоставлен указанным лицам для ознакомления. При наличии у них объяснений и замечаний они вправе внести их протокол.

Составление протокола в отсутствие указанных лиц возможно лишь в  том случае, если они были надлежащим образом извещены о месте и  времени составления протокола. Копия протокола направляется этим лицам течение 3 дней с момента  составления протокола.

Протокол должен быть подписан должностным  лицом, которое его составило, а  также лицом, в отношении которого он составлен, если оно присутствовало при составлении протокола.

После составления копия протокола  вручается физическому лицу или  законному представителю юридического лица под расписку.

Неправильное составление протокола  об административном правонарушении  может повлечь правовые последствия. Для того чтобы определить правовые последствия, необходимо установить, какие недостатки имеет составленный протокол.

Протокол составляется практически  во всех случаях совершения правонарушений. Кодексом установлены исключения из этого общего правила.    Во-первых, дела о некоторых категориях административных правонарушений возбуждаются прокурором, который выносит соответствующие постановления (ст. 28.4 Кодекса). Во-вторых, предусмотрены случаи, когда административное наказание в виде предупреждения или штрафа назначается на месте совершения правонарушения, где и происходит процессуальное оформление соответствующих действий, не требующих составления протокола (ст. 28.6 Кодекса). В-третьих. Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ в ст. 28.6 Кодекса введена часть 3, которая устанавливает, что протокол не составляется при выявлении правонарушения в области дорожного движения     (гл. 12 Кодекса), зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств или средств фото- и киносъемки, видеозаписи [2].

В протокол заносятся сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело. Применительно к физическому  лицу помимо его фамилии, имени и  отчества необходимо фиксировать дату его рождения, поскольку административная ответственность наступает с 16-летнего  возраста, а к лицам в возрасте от 16 до 18 лет применяются меры воздействия, предусмотренные федеральным законодательством  о защите прав несовершеннолетних.

В протоколе об административном правонарушении указываются фамилии. имена, отчества, адреса потерпевших и свидетелей в случае, если таковые имеются. Важно обратить внимание на то, что наличие свидетелей не является обязательным условием при составлении протокола.

Подробное описание события  совершенного правонарушения необходимо для его правильной квалификации, т.е. определения статьи Особенной  части Кодекса или статьи закона субъекта Российской Федерации, которой  предусмотрена административная ответственность  за подобные действия (бездействие).

В протоколе указывается  статья Особенной части Кодекса  или статья закона субъекта Российской Федерации, устанавливающая ответственность  за совершенное нарушение.

В протоколе фиксируются  и иные сведения, необходимые для  разрешения дела. Это касается, например, описания нанесенного ущерба, который  является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу.

Важной гарантией полноты  и достоверности сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, является то, что физическому  лицу и законному представителю  юридического лица, в отношении которых  возбуждено дело, должна быть предоставлена  возможность ознакомления с протоколом. При этом указанные лица наделены правом представить свои объяснения и замечания по содержанию протокола, которые затем прилагаются  к протоколу в качестве материалов дела.

После составления протокола  об административном правонарушении его  копия вручается под расписку физическому лицу или законному  представителю юридического лица, в  отношении которых возбуждено дело, а также потерпевшему.

В Постановлении Пленума  Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г.    № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, какие недостатки протокола следует считать существенными или несущественными.

К существенным недостаткам  относятся отсутствие данных, прямо  перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 Кодекса, а также отсутствие иных сведений в зависимости от их значимости для  данного конкретного дела (например, данных о том, владеет ли лицо, в  отношении которого возбуждено дело, языком, на котором ведется производство).

К несущественным недостаткам  протокола относятся:

•   те, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу;

•   составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено  дело, если ему было надлежащим образом сообщено о времени и месте составления протокола, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или эти причины были признаны неуважительными.