Производство в суде надзорной инстанции

Содержание

 

 

Производство в суде надзорной инстанции. 3

Задача 2 18

Список использованы источников и литературы: 20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Производство в суде надзорной инстанции.

 

Надзорное производство – исключительная стадия гражданского процесса, на которой компетентный суд по жалобе или представлению уполномоченных на то лиц проверяет законность и обоснованность вступивших в законную силу решений, определений и постановлений судов первой инстанции, а также определений и постановлений, вынесенных судами в кассационном, апелляционном порядке за исключением постановлений Президиума Верховного Суда РФ.

Предмет надзорного производства – судебное решение, вступившее в законную силу.

Решения или определения, вступившие в законную силу, по разным причинам могут оказаться неправильными  и после пересмотра в кассационном порядке. Возможны также случаи, когда  неправильным оказывается вступившее в законную силу судебное решение  или определение, своевременно не обжалованное в кассационном порядке.

 

Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные  в ч.2 ст. 391.1 ГПК , могут быть пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда Российской Федерации в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу по жалобам лиц, участвующих в деле, и других лиц, если их права, свободы и законные интересы нарушены этими судебными постановлениями.

В Президиум Верховного Суда Российской Федерации обжалуются:

1) вступившие в законную  силу решения верховных судов  республик, краевых, областных  судов, судов городов федерального  значения, суда автономной области,  судов автономных округов, принятые  ими по первой инстанции, если  указанные решения были предметом  апелляционного рассмотрения в  Верховном Суде Российской Федерации;

2) вступившие в законную  силу решения окружных (флотских) военных судов, принятые ими  по первой инстанции, если указанные  решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации;

3) вступившие в законную  силу решения и определения  Верховного Суда Российской Федерации,  принятые им по первой инстанции,  если указанные решения и определения  были предметом апелляционного  рассмотрения;

4) определения Апелляционной  коллегии Верховного Суда Российской  Федерации;

5) определения Судебной  коллегии по административным  делам Верховного Суда Российской  Федерации, определения Судебной  коллегии по гражданским делам  Верховного Суда Российской Федерации  и определения Военной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации,  вынесенные ими в апелляционном  порядке;

6) определения Судебной  коллегии по административным  делам Верховного Суда Российской  Федерации, определения Судебной  коллегии по гражданским делам  Верховного Суда Российской Федерации  и определения Военной коллегии  Верховного Суда Российской Федерации,  вынесенные ими в кассационном  порядке. 

Судебные постановления, указанные в ч.2 ст. 391,1 ГПК , подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда Российской Федерации установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает:

1) права и свободы человека  и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;

2) права и законные  интересы неопределенного круга  лиц или иные публичные интересы;

3) единообразие в толковании  и применении судами норм права.

 

Надзорное производство возбуждается сторонами и другими лицами, участвующими в деле, которые наделены правом обращения непосредственно в  суд надзорной инстанции с  жалобой на решения и определения, вступившие в законную силу.

Право на обращение в Президиум  Верховного Суда Российской Федерации  с представлением о пересмотре судебных постановлений, указанных в ч.2 ст. 391,1 ГПК, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют Генеральный прокурор Российской Федерации и его заместители.

 Надзорные жалоба, представление  подаются непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации и должны содержать:

1) наименование суда, в  который они подаются;

2) наименование лица, подающего  жалобу или представление, его  место жительства или место  нахождения и процессуальное  положение в деле;

3) наименования других  лиц, участвующих в деле, их  место жительства или место  нахождения;

4) указание на суды, рассматривавшие  дело по первой, апелляционной  или кассационной инстанции, и  содержание принятых ими решений;

5) указание на судебные  постановления, которые обжалуются;

6) указание на основания  для пересмотра судебного постановления  в порядке надзора с приведением  доводов, свидетельствующих о  наличии таких оснований;

7) просьбу лица, подающего  жалобу или представление.

В надзорной жалобе лица, не принимавшего участия в деле, должно быть указано, какие права, свободы  или законные интересы этого лица нарушены вступившим в законную силу судебным постановлением.

Надзорная жалоба подписывается  лицом, подающим жалобу, или его представителем. К надзорным жалобе, представлению  прилагаются заверенные соответствующим  судом копии судебных постановлений, принятых по делу. А к жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя.

Надзорное представление  должно быть подписано Генеральным  прокурором Российской Федерации или  его заместителем. К надзорной жалобе должны быть приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных законом случаях, порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины, приложены копии, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле. Если предусмотренные требования не соблюдены, кроме п.6 части 1 и части 2  статьи 391.3 ГПК, то надзорные жалоба, представление возвращаются без рассмотрения по существу, а также если:

- надзорные жалоба, представление  поданы лицом, не имеющим права  на обращение в суд надзорной  инстанции;

-  пропущен срок обжалования судебного постановления в порядке надзора и к надзорным жалобе, представлению не приложено вступившее в законную силу определение суда о восстановлении этого срока;

- поступила просьба о  возвращении или об отзыве  надзорных жалобы, представления;

- надзорные жалоба, представление  поданы с нарушением правил  подсудности, установленных ч.2 ст. 391,1 ГПК.

Надзорные жалоба, представление  без рассмотрения по существу должны быть возвращены в течение десяти дней со дня их поступления в суд  надзорной инстанции.

Различие между жалобой  и представлением лишь в том, что обращение прокурора называется представлением. По существу представление прокурора не отличается от жалобы, так как оно возможно лишь при условии, когда прокурор участвовал в деле и проверяется в надзорной инстанции так же, как жалобы сторон и других лиц, участвовавших в деле, до передачи дела в надзорный орган.

 

На стадии надзора обеспечиваются дополнительная проверка законности судебных постановлений и возможность  исправления допущенных судебных ошибок.

Управомоченные на то суды проверяют законность вступивших в  законную силу решений и определений  после предварительной проверки надзорных жалоб лиц, участвующих  в деле, в том числе и прокурора, если он участвовал в деле. 

Надзорные жалобу, представление изучает Судья Верховного Суда Российской Федерации по материалам, приложенным к жалобе, представлению, либо по материалам истребованного дела. В случае истребования дела им может быть вынесено определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде надзорной инстанции при наличии просьбы об этом в надзорных жалобе, представлении прокурора или ином ходатайстве.

Надзорные жалоба, представление  рассматриваются в Верховном  Суде Российской Федерации не более  чем два месяца, если дело не было истребовано, и не более чем три  месяца, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в  Верховный Суд Российской Федерации.

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, заместитель  Председателя Верховного Суда Российской Федерации в случае истребования дела с учетом его сложности могут  продлить срок рассмотрения надзорных  жалобы, представления, но не более  чем на два месяца.

 По результатам изучения  надзорных жалобы, представления  судья Верховного Суда Российской  Федерации выносит определение:

1) об отказе в передаче  надзорных жалобы, представления  для рассмотрения в судебном  заседании Президиума Верховного  Суда Российской Федерации, если  отсутствуют основания для пересмотра  судебных постановлений в порядке  надзора. При этом надзорные  жалоба, представление, а также  копии обжалуемых судебных постановлений  остаются в суде надзорной  инстанции;

Определение об отказе в  передаче надзорных жалобы, представления  для рассмотрения в судебном заседании  Президиума Верховного Суда Российской Федерации должно содержать:

- дату и место вынесения  определения;

- фамилию и инициалы  судьи, вынесшего определение;

- наименование лица, подавшего  надзорные жалобу, представление;

- указание на судебные  постановления, которые обжалуются;

- мотивы, по которым отказано  в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения  в судебном заседании Президиума  Верховного Суда Российской Федерации.

 2) о передаче надзорных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации.

 Определение о передаче  надзорных жалобы, представления  с делом для рассмотрения в  судебном заседании Президиума  Верховного Суда Российской Федерации  должно содержать:

- дату и место вынесения  определения;

- фамилию и инициалы  судьи, вынесшего определение;

- наименование лица, подавшего  надзорные жалобу, представление;

-  указание на судебные  постановления, которые обжалуются;

- изложение содержания  дела, по которому приняты судебные  постановления;

-  мотивированное изложение  оснований для передачи надзорных  жалобы, представления с делом  для рассмотрения в судебном  заседании Президиума Верховного  Суда Российской Федерации;

-  предложения судьи,  вынесшего определение.

Судья Верховного Суда Российской Федерации вместе с вынесенным им определением передает надзорные жалобу, представление и дело в Президиум  Верховного Суда Российской Федерации.

 Председатель Верховного  Суда Российской Федерации, заместитель  Председателя Верховного Суда  Российской Федерации вправе  не согласиться с определением  судьи Верховного Суда Российской  Федерации об отказе в передаче  надзорных жалобы, представления  для рассмотрения в судебном  заседании Президиума Верховного  Суда Российской Федерации и  вынести определение о его  отмене и передаче надзорных  жалобы, представления с делом  для рассмотрения в судебном  заседании Президиума Верховного  Суда Российской Федерации.

 

 

  Установлен следующий  порядок и срок рассмотрения надзорных жалобы, представления с делом в судебном заседании Президиума Верховного Суда Российской Федерации: 

1. Президиум Верховного  Суда Российской Федерации принимает  дело к рассмотрению на основании  определения судьи Верховного  Суда Российской Федерации о  передаче надзорных жалобы, представления  с делом для рассмотрения в  судебном заседании Президиума  Верховного Суда Российской Федерации.

2. Президиум Верховного  Суда Российской Федерации направляет  лицам, участвующим в деле, копии  определения о передаче надзорных  жалобы, представления с делом  для рассмотрения в судебном  заседании Президиума Верховного  Суда Российской Федерации и  копии надзорных жалобы, представления.

Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте  рассмотрения дела Президиумом Верховного Суда Российской Федерации по правилам, предусмотренным главой 10 ГПК. Неявка лиц, участвующих в деле и извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, не препятствует рассмотрению дела в порядке надзора.

3. Председатель Верховного  Суда Российской Федерации или  заместитель Председателя Верховного  Суда Российской Федерации, вынесший  определение о передаче надзорных  жалобы, представления с делом  для рассмотрения в судебном  заседании Президиума Верховного  Суда Российской Федерации, не  может участвовать в рассмотрении  Президиумом Верховного Суда  Российской Федерации данных  надзорных жалобы, представления  с делом.