Производство в суде апелляционной инстанции

Для понятия  «судебные ошибки» характерны три  момента:

1) они представляют  собой нарушения юридических  норм и свидетельствуют об  отклонениях от целевых установок  гражданского судопроизводства;

2) их допускают  суды и судьи, управомоченные  рассматривать и разрешать гражданские  дела, пересматривать решения, определения,  судебные приказы;

3) все ошибки  должны быть устранены правовыми  средствами в гражданском процессуальном  порядке.

Категория судебной ошибки широка и охватывает как те нарушения, которые препятствуют своевременному разрешению дела, так и те, которые  мешают правильному их рассмотрению. Последние подразделяются на случаи незаконности и необоснованности. Незаконность, в свою очередь, бывает результатом  неправильного применения или неприменения норм материального либо процессуального  права.

Помимо этого, судебные ошибки подразделяются на выявленные, установленные и латентные (скрытые)²⁵. Латентные ошибки не влекут ни отмену, ни изменение актов правосудия, однако они существуют и отрицательно воздействуют на итоги и авторитет правосудия.

Таким образом, судебные ошибки многочисленны и  разнообразны, однако все они, в конечном счете, причинно связаны с личностью судей. Поэтому судебные ошибки возникают из-за недостаточного профессионализма судей и судебных работников или из-за недобросовестного, халатного и иногда преступного их отношения к порученному делу.

Условия совершения судебных ошибок очень многочисленны  — это и сложность рассматриваемого дела, и состояние нормативного материала, и чрезмерная загруженность судей, и неблагоприятные условия их профессиональной деятельности в результате неоправданного смешения исполнительных и судебных функций в одном  лице и т. д.

Судебная  практика свидетельствует о том, что с судебными ошибками можно  успешно бороться путем повышения  квалификации судей, воспитания в них  чувства ответственности за порученное дело, совершенствуя законодательство и т. п.

Кроме того, в  гражданском судопроизводстве существуют специальные процессуальные средства, к которым относятся три судебные инстанции — апелляционная, кассационная и надзорная, направленные на устранение выявленных судебных ошибок.

Сущность  апелляционного обжалования в гражданском  судопроизводстве заключается в  том, что лица, участвующие в деле, имеют право обратиться в установленном  законом порядке с апелляционной  жалобой на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи  в районный суд как суд апелляционной  инстанции.

 

 

Глава 2. ОСОБЕННОСТИ СОДЕРЖАНИЯ ПРАВОВОГО  ИНСТИТУТА АПЕЛЛЯЦИИ В ГРАЖДАНСКОМ  ПРОЦЕССЕ

2.1 Право апелляционного обжалования

Право на апелляционное  обжалование - это предоставленная  законом возможность обратиться с апелляционной жалобой на не вступившее в законную силу решение  суда первой инстанции в суд апелляционной  инстанции. Для реализации права  на апелляционное обжалование и  возбуждения апелляционного производства необходимо наличие предпосылок  объективного и субъективного характера. К предпосылкам объективного характера  относятся объект апелляционного обжалования, сроки апелляционного обжалования  и порядок подачи апелляционной  жалобы. К предпосылкам субъективного  характера относится наличие  определенных субъектов, наделенных полномочиями апелляционного обжалования²⁶.

Субъекты - лица, которым законом предоставлено  право на подачу апелляционной жалобы (принесение представления) в случае несогласия с решением суда первой инстанции²⁷.

Обращаться  в суд апелляционной инстанции  могут две группы субъектов. К  первой относятся лица, которым предоставлено  безусловное право подачи апелляционной  жалобы – стороны и другие лица, участвующие в деле (ст. ст.  34, 320 ГПК РФ). Ко второй группе относятся  лица, которые вправе обратиться в  суд апелляционной инстанции  при определенных условиях:

1) прокурор  может принести апелляционное  представление при условии его  участия в деле (ч.2 ст.320 ГПК РФ);

По смыслу положений ст. ст. 34, 35, 45 ГПК РФ, прокурором, участвующим в деле, является прокурор, который обратился в суд первой инстанции с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или вступил в процесс для дачи заключения по делам, по которым его участие предусмотрено ГПК РФ и другими Федеральными Законами. При этом прокурор обладает правом на принесение апелляционного представления независимо от его личного присутствия в судебном заседании суда первой инстанции. Прокурор вправе принести апелляционное представление также в случае, если он не был привлечен судом первой инстанции к участию в деле, в котором его участие является обязательным в силу закона (ч.3 ст. 45 ГПК РФ)²⁸.

2) судебные  представители могут подать апелляционную  жалобу при наличии доверенности  или иного документа, удостоверяющего  полномочие представителя на  совершение данного действия (ст. 322 ГПК РФ).

3) Правом апелляционного  обжалования обладают также не  вступившие в процесс при рассмотрении  дела в суде первой инстанции  правопреемники лиц, участвующих  в деле²⁹.

4) Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом (ч.3 ст. 320 ГПК РФ).  В ч.4 ст. 13  и в ч.3 ст. 320 ГПК РФ  лица, не привлеченные к участию в деле, вправе в апелляционном порядке обжаловать решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности.

5) Из содержания подпункта 1 пункта 1 статьи 29 ФКЗ от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в РФ» следует, что Уполномоченный по правам человека РФ имеет право апелляционного обжалования судебных постановлений суда первой инстанции, если он участвовал лично либо через своего представителя при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Данное право реализуется им в порядке и сроки, предусмотренные гл. 39 ГПК РФ.

Право апелляционного обжалования возникает со дня  вынесения судебного решения  в окончательной форме³⁰.

Объектом обжалования выступает решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу. Это решение может быть обжаловано как полностью, так и в части (мотивировочная или резолютивная часть решения может выступать таким объектом).

Апелляционные жалоба, представление на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 321 ГПК РФ подаются через  суд, принявший решение.

Подача апелляционных жалобы, представления непосредственно в суд апелляционной инстанции не является основанием для их возвращения заявителю. Исходя из положений части 1 статьи 321 ГПК РФ такие апелляционные жалоба, представление подлежат направлению сопроводительным письмом суда апелляционной инстанции в суд, вынесший решение, для совершения действий, предусмотренных статьей 325 ГПК РФ, о чем сообщается лицу, подавшему апелляционные жалобу, представление.

Течение месячного  срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 ГПК РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления  мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной  форме), и оканчивается согласно статье 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца.

Если составление  мотивированного решения суда отложено на определенный срок, который в  силу статьи 199 ГПК РФ не должен превышать  пять дней со дня окончания разбирательства  дела, судья - председательствующий при  объявлении резолютивной части решения  суда в силу положений части 2 статьи 193 ГПК РФ разъясняет лицам, участвующим  в деле, их представителям, когда  они могут ознакомиться с мотивированным решением суда, что на основании пункта 13 части 2 статьи 229 ГПК РФ должно быть отражено в протоколе судебного заседания.

Срок на подачу апелляционных жалобы, представления  не считается пропущенным, если они  были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов  последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи апелляционных жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.)³¹. Указанные правила применяются и в отношении апелляционных жалобы, представления, поданных непосредственно в суд апелляционной инстанции.

Пропуск срока  на подачу апелляционной жалобы (представления) является основанием для ее возврата (ст. 324 ГПК РФ). О восстановлении пропущенного срока субъекты апелляционного обжалования вправе обратиться к судье с заявлением. Заявление о восстановлении срока на подачу апелляционных жалобы, представления рассматривается судом первой инстанции по правилам статьи 112 ГПК РФ в судебном заседании с извещением участвующих в деле лиц, неявка которых не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса³².

Суд первой инстанции  на основании статьи 112 ГПК РФ восстанавливает  срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины  его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих  в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены:

• обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.);
• получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда;
• несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок³³.

Пропуск прокурором срока принесения апелляционных  жалобы, представления не лишает лицо, в интересах которого прокурор обратился  с заявлением в суд первой инстанции, права самостоятельно обратиться с  заявлением о восстановлении срока  подачи апелляционной жалобы.

Вместе с  тем, не могут рассматриваться в  качестве уважительных причин пропуска юридическим лицом срока апелляционного обжалования такие обстоятельства, как нахождение представителя организации  в командировке или отпуске, смена  руководителя организации либо его  нахождения в командировке или отпуска, отсутствие в штате организации  юриста и т.д.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 225 ГПК РФ определение суда первой инстанции  о восстановлении или об отказе в  восстановлении пропущенного срока  апелляционного обжалования должно быть мотивировано.  На указанное определение может быть подана частная жалоба, принесено представление прокурора в соответствии с частью 5 статьи 112 ГПК РФ.

Содержание  апелляционной жалобы, представления  раскрыто в ст. 322 ГПК РФ. Апелляционные жалоба, представление подаются в письменной форме и должны содержать:

1) наименование суда, в который подаются апелляционные жалоба, представление;

2) наименование  лица, подающего жалобу, представление,  его место жительства или место  нахождения;

3)    указание на решение суда, которое обжалуется;

4) требования  лица, подающего жалобу, или требования  прокурора, приносящего представление,  а также основания, по которым  они считают решение суда неправильным;

5) перечень  прилагаемых к жалобе, представлению  документов.

В апелляционных  жалобе, представлении не могут содержаться  требования, не заявленные при рассмотрении дела в суде первой инстанции³⁴. То есть апелляционная инстанция рассматривает дело исключительно в пределах тех требований, которые были заявлены в суде первой инстанции; изменение предмета и основания, а также размера требований в суде апелляционной инстанции не допускается.

Ссылка лица, подающего апелляционную жалобу, или прокурора, приносящего апелляционное  представление, на новые доказательства, которые не были представлены в суд  первой инстанции, допускается только в случае обоснования в указанных жалобе, представлении, что эти доказательства невозможно было представить в суд первой инстанции.

Судом следует  учитывать, что гражданин, призванный недееспособным, согласно части 3 статьи 284 ГПК РФ вправе лично либо через  выбранных им представителей обжаловать в апелляционном порядке решение  суда о признании его недееспособным. Вопрос возможности личного участия  такого лица в проводимом в помещении  Суда апелляционной инстанции  судебном заседании необходимо решать с учетом абзаца 1 части 1 статьи 284 ГПК РФ. Если личное участие такого лица в судебном заседании создает опасность для его жизни или здоровья либо для жизни и здоровья окружающих и данное обстоятельство подтверждено соответствующим медицинским документом, то апелляционная жалоба может быть рассмотрена судом апелляционной инстанции в его отсутствие.

Апелляционная жалоба может быть подана как самим  лицом, участвующем в деле, либо лицом, не привлеченным к участию в деле, вопрос о правах и обязанностях которого был разрешен судом, так и надлежаще уполномоченным представителем (ст. 48 ГПК РФ) либо законным представителем  (ст. 52 ГПК РФ). Полномочия представителя на подачу апелляционной жалобы должны быть оформлены в соответствии со статьями 53, 54 ГПК РФ.

Апелляционное представление подписывается прокурором³⁵.

К апелляционной  жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате.