Предмет, система, источники гражданского процессуального права

 

 

6. Действие норм гражданского процессуального права во времени и в пространстве.

Как и другие федеральные законы, принимаемые гражданские процессуальные законы начинают действовать только после официального их опубликования. Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в неопубликованных законах и иных правовых актах, не применяются (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ).

    По общему правилу, вновь изданный закон не имеет обратной силы, если об этом нет специальной оговорки в самом законе. В гражданском процессе ситуация иная. Суд должен применять тот процессуальный закон, который действует в момент совершения процессуального действия, независимо от того, какой закон действовал в момент возникновения процесса.

    Действие гражданского процессуального закона прекращается в случаях: отмены закона; вступления в силу нового закона того же или более высокого уровня о том же предмете, что исключает действие прежнего закона.

    Пространственные пределы действия процессуального закона образуют территориальные границы его применения.

    Конституция РФ относит гражданское процессуальное законодательство к предмету ведения Российской Федерации (п. “о” ст. 71 Конституции РФ). Субъекты Российской Федерации не вправе принимать процессуальные нормы и устанавливать для судов процессуальные правила. Все федеральные суды и мировые судьи применяют единое гражданское процессуальное законодательство.

    Сфера применения гражданского процессуального законодательства Российской Федерации ограничивается территорией, на которую распространяется суверенитет Российской Федерации.

    Гражданские процессуальные нормы имеют обязательную силу для всех граждан, юридических лиц и публично-правовых образований Российской Федерации6.

    На отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных или международных организаций гражданское процессуальное законодательство распространяется в соответствии с правилами, установленными гл. 43 и 44 ГПК РФ.

Действие процессуальных норм во времени определяется правилом, согласно которому рассмотрение гражданского дела, совершение отдельных процессуальных действий, исполнение постановлений судов общей юрисдикции, актов других органов в случаях, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, ведутся по гражданским процессуальным законам, действующим во время совершения соответствующих процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК, ч. 4 ст. 3 АПК).

Суды России в своей деятельности руководствуются гражданскими процессуальными законами РФ. Следовательно, процессуальные нормы РФ действуют на всей территории России и применяются всеми судами РФ. Это правило действует и в тех случаях, когда дело передается в суд РФ из суда другого государства или когда отдельное процессуальное действие совершается по поручению суда другого государства. Таким образом, при рассмотрении гражданского дела, совершении отдельных процессуальных действий и исполнении решений суда действует процессуальный закон по месту совершения соответствующего процессуального действия. Гражданские процессуальные нормы имеют обязательную силу для всех граждан, организаций и их объединений, независимо от форм собственности. Гражданский процессуальный закон РФ распространяется также на иностранцев, иностранные предприятия, находящиеся на территории России.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача.

Районная налоговая инспекция обратилась в Арбитражный суд Энской области с иском к Субботину – предпринимателю, занимающемуся предпринимательской деятельностью без регистрации юридического лица.

В исковом заявлении налоговая инспекция сослалась на то, что Субботин как предприниматель, в течение 2002 года не уплатил налог в сумме 75 тыс. руб. В судебное заседание арбитражного суда Субботин не явился, но был надлежащим образом извещен о месте и времени заседания.

Арбитражный суд вынес заочное решение, сославшись на ст. 22 ГПК РФ, и, в частности на ст. 233 ГПК РФ. Которая предоставляет право суду в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, вынести заочное решение.

Правильно ли применены нормы гражданского процессуального права в изложенной ситуации?

 

Налоговая инспекция правомерно обратилась в Арбитражный суд Энской области с исковым заявлением о взыскании с предпринимателя Субботина суммы неуплаченного в 2002 г. налога в размере 75 тыс. руб., так как указанный спор подведомственен рассмотрению в арбитражном суде.

При рассмотрении споров арбитражный суд использует Арбитражный процессуальный кодекс РФ. В связи с чем, в изложенной ситуации арбитражный суд неправомерно использовал нормы Гражданского процессуального кодекса РФ.

Арбитражный процессуальный кодекс не предусматривает вынесение заочного решения. В результате рассмотрения дела, Арбитражный суд Энской области в случае неявки ответчика должен был вынести решение в порядке, предусмотренном главой 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации7.

 

 

Список использованной литературы.

Нормативные источники.

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.
2. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 06.02.2012 г. с изменениями от 01.03.2012 г.)
3. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ.

 

Литература.

1. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации, изд. «Книжный мир», Москва, 2006г., ред. Чижевский В.С.
2. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации, 2007 г., изд. «Москва», ред. Евсикова И.О., Красноперова И.А., Филькина Е.В.
3. Гражданское процессуальное право, учебник, Москва 2004 г., ред. Алехина С.А., Блажеев В.В.
4. Гражданский процесс, учебно-методическое издание, 2006 г., изд. «Экзамен», ред. Гатин А.М., Рябченко Е.А.

 

1 Гражданское процессуальное право, учебник, Москва 2004 г., ред. Алехина С.А., Блажеев В.В

2 Гражданский процесс, учебно-методическое издание, 2006 г., изд. «Экзамен», ред. Гатин А.М., Рябченко Е.А.

 

3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (ред. от 06.02.2012 г. с изменениями от 01.03.2012 г.)

4 Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации, изд. «Книжный мир», Москва, 2006г., ред. Чижевский В.С.

5 Гражданское процессуальное право, учебник, Москва 2004 г., ред. Алехина С.А., Блажеев В.В

6 Гражданский процесс, учебно-методическое издание, 2006 г., изд. «Экзамен», ред. Гатин А.М., Рябченко Е.А.

 

7 Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 г. № 95-ФЗ