Предмет и система науки гражданского процессуального права

После возникновения этих юридических  фактов, до определения правопреемника по делу, суд обязан приостановить производство по делу по ст.215 ГПК. После того, как правопреемник вступает в процесс, для него будет действовать правило: все действия, которые совершены в процессе правопредшественником, будут обязательны для правопреемника в той мере, в которой они были бы обязательны для правопреемника. Т.е. если правопредшественник заключил мировое соглашение, правопреемник не может его отменить, а если было заявлено ходатайство о назначении экспертизы, его можно отозвать.

О вступлении в процесс правопреемника всегда выносится определение. На него может быть подана частная жалоба. Апелляционная и т.д. жалоба подается, когда дело рассмотрено по существу на итоговый акт, а частная жалоба подаётся на промежуточный акт.

Когда правопреемник вступил в процесс, производство по делу продолжается, а не начинается снова.

 

Третьи лица в гражданском  процессе.

 

1. Понятие и виды третьих лиц в гражданском процессе.
2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора.
3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

 

1. Понятие и виды  третьих лиц в гражданском  процессе.

 

В ряде случаев возникают категории  дел, когда в отношении имущества  спорят несколько лиц. Например, супруги  делят совместно нажитое имущество, в том числе предоставленное во временное пользование имущество другого лица. Тогда это другое лицо может защитить свои права путём вступления в процесс в качестве третьего лица.

 

Третьи лица в гражданском процессе – это лица, участвующие в деле, которые вступают в уже возникший процесс для защиты своего права на предмет спора или когда решение по делу может повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

В зависимости от основания  вступления в процесс третьи лица делятся на два вида: с самостоятельными требованиями и без таковых.

 

Характеристика третьих лиц:

1) Третьи лица – лица, участвующие в деле, поэтому пользуются  общими правами и несут обязанности  этой группы субъектов. 

2) они имеют определённую  заинтересованность в исходе дела, но эта заинтересованность у каждого вида своя. Третье лицо с самостоятельными требованиями заинтересовано в рассмотрении дела, поскольку суд защищает его нарушенные права, свободы и законные интересы. Для третьих лиц без самостоятельных требований заинтересованность заключается в том, что в результате рассмотрения дела к нему может быть заявлен регрессный иск.

3) из-за того что различны  основания и заинтересованность  этих лиц, решение суда также  будет иметь различное значение. Для третьего лица с самостоятельными требованиями в решении будет содержаться ответ на его требования, заявленные в суд. Для третьего лица без самостоятельных требований решение суда будет иметь лишь преюдициальное значение. Т.е. факты, установленные в этом судебном решении, не требуют доказывания при рассмотрении регрессного иска. Иными словами, для третьего лица с самостоятельными требованиями основное значение будет резолютивная часть решения, а без требований – мотивировочная часть.

4) третьи лица вступают  в уже возникший процесс, когда дело уже возбуждено и стороны определены – основное отличие от других сторон.

5) Интересы 3х лиц не  совпадают с интересами истца  и ответчика.

6) Если заявление о  сроке исковой давности сделано  3м лицом, оно не является  основанием для прекращения дела, если соответствующего заявления не сделано стороной дела.

 

2. Третьи лица, заявляющие самостоятельные  требования относительно предмета  спора. 

 

Третьи лица с самостоятельными требованиями – это лица, участвующие  в деле, которые вступают в уже возникший процесс путём предъявления иска для защиты самостоятельных прав на предмет спора, если решение по делу может нарушить их права.

Например, прокурор подал  иск о лишении родительских прав, а второй родитель проживает отдельно, то суд обязан известить второго родителя и разъяснить ему право о вступлении в процесс в качестве 3го лица, имеющего право на самостоятельное требование о передаче ему ребёнка на воспитание.

 

Особенности участия третьих лиц  с самостоятельными требованиями в  гражданском процессе, ст.42 ГПК.

1) эти субъекты могут  вступить в процесс после возбуждения  дела и до постановления решения  по делу.

2) они вступают в процесс  добровольно, т.е. суд обязан  уведомить их о возникшем процессе, а они сами решают, вступить  в этот процесс или защиту судебных прав осуществить в другом процессе, где они будут выступать в качестве истца.

3) третьи лица вступают  в процесс путём подачи искового  заявления. В гражданском процессе  они пользуются всеми правами  и несут все обязанности истца,  в том числе и общие и специальные.

4) третьи лица могут  заявить требования как на  весь предмет спора, так и  на его часть. Как правило,  ответчиками по иску третьего  лица с самостоятельными требованиями  могут выступать и истец и  ответчик либо только истец  либо только ответчик.

5) поскольку 3и лица  вступают в процесс путём подачи  искового заявления, все требования  для иска должны быть соблюдены,  в том числе и оплата государственной  пошлины. 

 

Права 3х лиц с самостоятельными требованиями – такие же как у истца.

 

3.  Третьи лица, не  заявляющие самостоятельных требований  относительно предмета спора.

 

Третьи лица без самостоятельных  требований - это лица, участвующие в деле, которые вступают в уже начавшийся процесс, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

 

Характеристика.

1) они не субъекты спорного  материального правоотношения, существующего  между истцом и ответчиком  – главное отличие от предыдущей  категории. 

2) основанием для участия третьего  лица без самостоятельных требований является юридическая заинтересованность в том, чтобы с ответчика было взыскано меньше средств, иначе третьему лицу потом будет меньшее регрессное требование. Т.е. задача 3го лица – помочь ответчику.

3) отличие 3х лиц без самостоятельного требования от предыдущей категории в том, что они могут быть привлечены по ходатайству лиц, участвующих в деле, по инициативе суда и по собственной инициативе. Т.е. они могут быть принуждены к участию в процессе.

4) третьи лица без самостоятельных  требований чаще всего выступают на стороне ответчика, в исключительных случаях – на стороне истца.

5) права третьих лиц без самостоятельных  требований уже, чем объём прав  лиц с самостоятельными требованиями. Отличия вытекают из того, что  они не субъекты спорного отношения, а значит, они не могут изменять основание и предмет иска, увеличивать или уменьшать размер исковых требований, не могут заключать мировое соглашение, предъявлять встречный иск и требовать принудительного исполнения решения суда.

 

Порядок вступления в процесс – по инициативе своей, суда сторон.

Вопрос о допуске 3х лиц без  самостоятельных требований в процесс  решается с учётом мнения всех лиц, участвующих в деле. О вступлении в процесс выносится определение,  и после этого дело не продолжается дальше, а начинается с самого начало – возобновляется, а это определение не может быть обжаловано.

 

Участие прокурора в  гражданском процессе

 

Ст.45 ГПК

ФЗ о прокуратуре

Приказ Генерального прокурора 2.12.2003г. №51 об обеспечении участия прокурора  в ГПр.

Информационное письмо Генеральной  прокуратуры РФ от 27.01.2003г. №8-15.

 

1. Правовое положение  прокурора в гражданском процессе.

 

Прокуратура была создана при Петре 1с целью осуществления надзора  за местными администрациями. После  судебной реформы 1864г. прокурор выступал в качестве примыкающей стороны, представляя суду заключения после состязания сторон. Если дело носило публичный характер, то прокурор выступал как процессуальный истец т.е. от имени государства. Начиная с 30х гг. 20в. функции прокуратуры в гражданском процессе сводились к осуществлению надзора за законностью выносимых судом решений. Это сохранялось вплоть до 1996г., т.к. тогда в статьи ГПК были внесены изменения.

Сегодня статус прокуратуры определяется ст.129 КРФ и ФЗ о прокуратуре  РФ. Согласно этому закону среди  функций прокурора выделяется участие  в гражданском процессе. Содержание этой функции заключается в том, что прокуратура не осуществляет надзор за судебной властью, а обращается в суд только за защитой прав и интересов государства и в случаях, предусмотренных законом – определённой категории лиц.

ГПК 2003г. во многом по-новому урегулировал правовое положение прокурора в гражданском процессе. Начиная с 1996г. прокуратура не осуществляет надзор за судебной властью, т.к. это противоречит принципу независимости судей. В связи с этим в действующем ГПК существенно сужены полномочия прокурора в гражданском процессе в связи с тем, что целью его участия является только защита определённых социально значимых интересов.

Учитывая положения ч.2 ст.4 ГПК, суд возбуждает гражданское  дело как по инициативе лица, чьи  интересы и права нарушены, так и по инициативе лица, который считает, что нарушены права и интересы других лиц, в том числе прокурора.

В соответствии со ст.34 ГПК  прокурор относится к лицам, участвующим  в деле. Однако спорным является вопрос, какое процессуальное положение он занимает.

1) проф. Козлов: прокурор  занимает процессуальное положение  истца, поскольку он предъявляет  иск. 

2) проф. Гукасян: прокурор  занимает процессуальное положение  истца только тогда, когда предъявляются  иски о признании сделок недействительными.

3) Шакарян: он занимает  положение истца, но только  в процессуальном смысле.

 

Анализ норм ГПК позволяет  сделать вывод, что прокурор не является истцом в случае, когда он предъявляет  иск в интересах других лиц. В  качестве довода, можно сослаться на норму, что отказ прокурора от иска не влечёт прекращение прокурора по делу.

Понятие прокурора, используемое в ГПК, включает в себя и помощников, заместителей, и иных работников прокуратуры, наделённых правом в случаях, указанных  в законе, совершать определённые процессуальные действия. Например, п.3 ст.386 ГПК:

В случае, если прокурор является лицом, участвующим в рассмотрении дела, в судебном заседании принимает  участие:

прокурор республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа, военного округа (флота) или его заместитель в президиуме верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда;

Генеральный прокурор Российской Федерации  или его заместитель в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации;

должностное лицо органов прокуратуры  по поручению Генерального прокурора  Российской Федерации в Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации и Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Ч.1 ст.36 ФЗ о прокуратуре

Прокурор или его заместитель  в пределах своей компетенции  приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест  в порядке надзора, а в арбитражный суд - апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда. Помощник прокурора, прокурор управления, прокурор отдела могут приносить протест только по делу, в рассмотрении которого они участвовали.

В соответствии со ст.45 ГПК  и ст.35 ФЗ о прокуратуре прокурор участвует в рассмотрении судами дел в случаях, предусмотренных  процессуальным законодательством.

В ГПК перечислен круг лиц, в чьих интересах прокурор вправе обратиться в суд:

• Граждане (отдельные ФЛ и неопределённый круг лиц)
• Публичные образования (РФ, субъекты, муниципальные образования).

В зависимости от основания прокурора  в процесс выделяют 2 формы участия  прокурора:

1) обращение в суд в целях  защиты прав и интересов других  лиц (предъявление иска, заявления)

2) вступление в процесс с целью  дачи заключения по делу.

+(3) Меркин выделяет ещё 3ю форму – обращение с кассационными и апелляционными жалобами на незаконные решения судов 1 инстанции.

 

2. Особенности участия  прокурора при возбуждении дела  в интересах другого лица.