СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................................3
1 ОБЩАЯ ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В СУДЕ КАССАЦИОННОЙ
ИНСТАНЦИИ...........................................................................6
1.1 Понятие и нормативные
основы рассмотрения дел в
суде кассационной инстанции.....................................................................................................................6
1.2 Сущность и назначение
рассмотрения дел в суде кассационной
инстанции..8
2 СОДЕРЖАНИЕ КАССАЦИОННОГО
ПРОИЗВОДСТВА................................14
2.1 Механизм и сроки
подачи кассационной жалобы или
кассационного протеста......................................................................................................................14
2.2 Проверка дела судом
кассационной инстанции и вынесение
определения..19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ................................................39
ВВЕДЕНИЕ
Действующие процессуальное
законодательство обеспечивает надлежащие
условия для правильного разрешения гражданских
дел в судебном разбирательстве. Однако
при реальном осуществлении правосудия
в силу сложности этой деятельности возможны
ошибки как участников процесса, так и
суда, следствием которых является неправильное
разрешение дела.
Поэтому для правосудия как
высшей формы юрисдикционной деятельности
неотъемлемым признаком являются специальные
формы контроля за законностью и обоснованностью
решений и определений суда первой инстанции.
Такой традиционной формой устранения
ошибок суда по законодательству Беларуси
является кассационный пересмотр не вступивших
в законную силу судебных постановлений
по инициативе сторон и других юридически
заинтересованными лиц. Являясь конституционным
(ст. 115 Конституции Республики Беларусь),
право конституционного обжалования
выступает как гарантия и проявление права
на судебную защиту после вынесения решения.
Тем не менее, в советский период
гражданское процессуальное законодательство
сформировало своеобразную форму кассационного
производства, основанную на праве жалобы
сторон и других заинтересованных лиц.
При этом устанавливались обязанность
кассационного суда всесторонне проверить
дело, как с фактической, так и с юридической
стороны, в том числе – в необжалованной
части и в отношении лиц, не обжаловавших
решение; выявить все нарушения, допущенные
при разбирательстве дела. Одновременно
устанавливались децентрализованная
система кассационных инстанций в вышестоящих
судах и доступная процедура подачи жалоб.
Полномочия кассационного суда позволяли
ему не только оставить в силе решения
или отменить его и направить дело на новое
рассмотрение, но и вынести новое решение,
если все обстоятельства по делу были
установлены судом первой инстанции и
подтверждены доказательствами, но суд
неправильно применил материальное право.
Гражданский процессуальный кодекс Республики
Беларусь 1999 г. (далее – ГПК) в целом воспринял
ранее действовавшую систему кассационной
проверки судебных постановлений, не вступивших
в законную силу. Однако он внес в нее значительные
коррективы, закрепив элементы апелляционного
пересмотра дел.
Статья 1 ГПК устанавливает, что суд кассационной
(второй) инстанции – это суд, правомочный
по жалобам юридически заинтересованных
в исходе дела лиц, а также иных лиц, если
суд вынес решение об их правах и обязанностях,
и протестам прокурора проверять в кассационном
порядке законность и обоснованность
судебных постановлений суда первой инстанции,
не вступивших в законную силу.
Современный этап развития
белорусского общества характеризуется
повышением интереса граждан к гражданскому
судопроизводству. Количество дел, рассматриваемых
общими судами, увеличивается, увеличивается
и нагрузка на судей. Следовательно, проверка
законности и обоснованности судебных
решений является как никогда необходимой.
В этом и заключается актуальность выбранной
темы курсовой работы.
Цель курсовой работы – исследование
и анализ кассационного производства
в гражданском процессе Республики Беларусь.
Для достижения поставленной
цели необходимо решить следующие задачи:
определить понятие и нормативные основы кассационного производства;
раскрыть сущность и значение
кассационного производства;
охарактеризовать механизм
и сроки подачи кассационной жалобы или
кассационного протеста;
проанализировать порядок проверки
дела судом кассационной инстанции и вынесения
определения.
В своем исследовании автор
использовал учебную, монографическую,
периодическую литературу не только современных
авторов, но и советских ученых. Среди
исследователей гражданского процесса
необходимо выделить следующих: Тихиню
В.Г., Абрамова С.Л., Комисарова К.И., Семенова
В.М., Треушникова М.К.
Кроме того, для детального
анализа правового регулирования порядка
рассмотрения гражданского дела в кассационной
инстанции использовались нормативные
правовые акты Республики Беларусь, в
первую очередь, Гражданский процессуальный
кодекс Республики Беларусь, Постановления
Пленума Верховного Суда Республики Беларусь.
Однако, следует отметить, что
анализ научной литературы по вопросу
кассационного производства в гражданском
процессе показывает, что в Республике
Беларусь данная проблема разрабатывается
и изучается недостаточно. В учебных и
методических пособиях по курсу гражданского
процессуального права дается лишь официальное
толкование особенностей производства
в суде кассационной инстанции, основанное,
в первую очередь, на нормах Гражданского
процессуального кодекса Республики Беларусь.
В научной литературе обращается
внимание на некоторые аспекты особенностей
кассационного производства в гражданском
процессе Республики Беларусь при отсутствии
единства мнений по многим из них.
Для исследования и анализа
вопросов, сформулированных в содержании
курсовой работы, будут использоваться
специальные методы научного исследования,
например, такие, как: диалектический,
статистический, исторический, формально-логический,
сравнительно-правовой, системно-структурный,
метод изучения эффективности действия
правовых норм и другие.
1 ОБЩАЯ ПРАВОВАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ В СУДЕ
КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
1.1 Понятие и
нормативные основы рассмотрения
дел в суде кассационной инстанции
Традиционной для Республики
Беларусь формой устранения ошибок суда,
закрепленной в действующем законодательстве
и наиболее часто используемой на практике,
является кассационный пересмотр не вступивших
в законную силу судебных постановлений
по инициативе сторон и других юридически
заинтересованных лиц.
Термин «кассация» (лат. quasso
– разрушаю, разбиваю) означает как сам
факт обжалования (опротестования) в вышестоящий
суд судебных постановлений, не вступивших
в законную силу, так и процедуру проверки
и пересмотра указанных постановлений
[9, с. 124].
При этом понимание данного
термина в отечественной правовой доктрине,
сформировавшейся в советский период,
существенно отличается от того значения,
которое придается ему за рубежом и которое
существовало в дореволюционной России.
Это связано с тем, что после Октябрьской
революции 1917 г. ломка существовавшего
государственно-правового аппарата, в
том числе и судебной системы, без какой-либо
серьезной аргументации преподносилась
теоретиками революции в качестве одной
из первейших задач пролетариата [9, с.
125].
Таким образом, в качестве второй
судебной инстанции сформировалась своеобразная,
«советская» кассация, которая «не только
своими классовыми задачами, но также
внешними признаками отличается от имеющихся
в буржуазных государствах систем обжалования
судебных решений» [23, с. 6].
Основные особенности советской
кассации сводились к следующему:
1) широкая возможность
обжалования и опротестования
решений;
2) проверка кассационной
инстанцией как юридической, так
и фактической стороны гражданского
дела;
3) отсутствие у судов
второй инстанции возможности
устанавливать какие-либо новые
фактические обстоятельства дела;
4) право и обязанность
вышестоящего суда проверить
решение как в обжалованной, так
и в не обжалованной части.
Таким образом, кассационная
система пересмотра судебных решений
по гражданским делам в судах второй инстанции
существенно отличалась от российской
дореволюционной системы и от аналогичных
институтов большинства зарубежных стран.
Главные отличия современной
кассации от «советской» заключаются
в следующем:
1) кассационная проверка
ведется, как правило, высшим судом
государства;
2) проверка осуществляется
только в рамках поводов, указанных
в жалобе заинтересованных сторон;
3) проверка осуществляется
лишь с юридической стороны, т.е.
кассационные (ревизионные) суды не
проверяют правильность установления
фактических обстоятельств дела.
Во Франции, где данная форма
обжалования осуществлена в наиболее
чистом, «классическом» виде, подобная
система выражается сентенцией «La Cour de
cassation est juge de droit, non du fait» (Верховный суд
судит с точки зрения права, а не факта)
[11, с. 167].
В 1998 г. был принят новый Гражданский
процессуальный кодекс Республики Беларусь,
который являлся первым новым ГПК на территории
СНГ. Он разрабатывался под значительным
влиянием новейших теоретических исследований
ученых бывшего СССР, в том числе и в области
пересмотра судебных решений [17, с. 19].
В новом ГПК Республики Беларусь
сохранилась «советская форма» кассационного
производства, однако, оно приобрело так
называемые элементы апелляции. Это выразилось
в расширении полномочий кассационных
судов с предоставлением им права устанавливать
обстоятельства дела на основе исследования
доказательств как имеющихся в деле, так
и новых, и права изменения или вынесения
нового решения на этой основе (ст. 422, 423,
425).
На наш взгляд, это является
значительным шагов вперед, однако о «чистой»
апелляции, позволяющей в полной мере
использовать все преимущества этого
института, речь пока не идет. Да и судебная
практика показывает, что суды еще не в
полной мере используют предоставленные
им пунктами 4 и 5 ст. 425 ГПК полномочия по
изменению решения или вынесению нового
без направления дела на новое рассмотрение
в случае, если на основании исследованных
в суде кассационной инстанции материалов
дела и новых доказательств будут установлены
все фактические данные для разрешения
спора в соответствии с законодательством.
На это особо указывается в постановлении
Пленума Верховного Суда от 28 июня 2002 г.
№ 4 «О применении судами норм Гражданского
процессуального кодекса, регулирующих
производство дел в кассационном порядке»
[6].
Автор курсовой работы согласен
с Демиденко Д.Н., который утверждает, что
подобная ситуация могла бы быть изменена
путем полной реформы пересмотра судебных
решений судами второй инстанции и возрождения
апелляционного производства, которое,
как было показано, имеет целый ряд преимуществ,
гарантирующих справедливость судебного
решения и в наибольшей степени обеспечивающих
защиту прав и законных интересов физических
и юридических лиц [14, с. 25].
1.2 Сущность и назначение
рассмотрения дел в суде кассационной
инстанции
Кассационное производство служит надежной
гарантией защиты прав и охраняемых интересов
лиц, участвующих в деле. Обжалование судебных
решений и определений, не вступивших
в законную силу, — это быстрый и доступный
способ проверки законности судебных
постановлений. Право кассационного обжалования решений в гражданском процессе
не ставится в зависимость от цены и основания
иска, от размера суммы, присужденной судом первой инстанции [26, с. 28].
Осуществление права на обжалование
зависит от воли самих участвующих в деле
лиц. Подача кассационной жалобы (кассационного
протеста) с соблюдением установленного
порядка и в установленные сроки влечет
обязательное рассмотрение дела судом
кассационной инстанции.
Обжаловать не вступившее в законную
силу решение имеют право стороны, третьи
лица, заявители, прокурор, если он принимал участие в суде первой инстанции, и другие
лица, участвующие в деле. Кассационному
обжалованию подлежат все судебные решения,
в том числе и вынесенные по первой инстанции
решения Верховного Суда Республики Беларусь,
за исключением решений мировых судей,
законность и обоснованность которых
может быть проверена в апелляционном
порядке и в порядке судебного надзора
[10, с. 322].
Таким образом, производство в суде кассационной
инстанции — это самостоятельная стадия
гражданского процесса. Деятельность
суда и иных участников процесса в этой
стадии судопроизводства построена на
тех же общих принципах гражданского процессуального
права, действующих в суде первой инстанции
и других стадиях процесса. Вместе с тем,
кассационное производство, являясь самостоятельной
стадией процесса, имеет свои специфические
цели, предмет судебного разбирательства,
содержание, отличающие ее от других стадий
процесса.
В частности, кассационное производство
отличается от производства в суде первой
инстанции по целевой направленности.
Перед судом первой инстанции стоит задача
рассмотреть и разрешить по существу возникший
гражданско-правовой спор и иной правовой
вопрос. Главная задача кассационного
производства — проверка законности и
обоснованности не вступившего в законную
силу решения суда первой инстанции. Эта
проверка осуществляется на основе имеющихся
в деле и дополнительно представленных
участвующими в деле лицами доказательств,
если они по уважительным причинам не
могли быть представлены в суд первой
инстанции. Суд кассационной инстанции
обязан проверить правильность судебных
решений как с правовой, так и с фактической
стороны [28, с. 213].
Суды кассационной инстанции должны
обеспечить не только своевременное исправление
судебных ошибок, но и единообразие судебной
практики. Контроль суда кассационной
инстанции за деятельностью нижестоящих
судов и руководство ими имеют свои особенности.
Они осуществляются в специфической форме
— путем вынесения судом кассационной
инстанции определений по каждому рассмотренному
делу и должны сочетаться с выраженным
в Конституции Республики Беларусь принципом
независимости судей и подчинения их только
закону.