Отчет по практике в отделе полиции № 9 Управления МВД России

 

 

Содержание

Введение………………………………………………………………………….

Глава 1. Анализ деятельности отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску……………………………………………………

1.1 Организационно- правовая характеристика  деятельности отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску……………………………………..

1.2 Характеристика отдела по работе с личным составом (ОРЛС)

……………………………….

1.3 Анализ кадрового состава отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску………………………………………………………………………

Глава 2. Функциональное содержание управленческой деятельности

2.1Взаимодействие отдела кадров  отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску

2.2 Технология принятия управленческого  решения на примере отдела  кадров отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску

Глава 3. Индивидуальное задание

Заключение………………………………………………………………………..

Список литературы………………………………………………………………

Характеристика с места прохождения практики

Приложение

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Преддипломная практика является основной частью учебного процесса и имеет своей главной задачей приобретение навыков работы по выбранной специальности и закрепление теоретических знаний.

Согласно образовательной программе специальности государственное муниципальное управление мною была пройдена преддипломная практика в отделе полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску.

Цель преддипломной практики: обобщение и систематизация практических знаний, полученных при изучении специальных дисциплин на основе изучения деятельности отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску; приобретение первоначального практического опыта по специальности государственное муниципальное управление; развитие профессиональных навыков и компетенции будущего специалиста.

Задачи практики: ознакомиться с системой и особенностями деятельности органов государственного муниципального управления; охарактеризовать структурное подразделение, на базе которого осуществлялась практика; проанализировать кадровый состав структурного подразделения; проанализировать функциональное содержание управленческой деятельности отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску; реализовать индивидуальное задание в рамках дипломного проекта.

При прохождении практики мною были изучены различные нормативно-правовые акты, в частности :

• Конституция Российской Федерации;
• Федеральные законы (Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "О полиции"; Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 25.11.2013, с изм. от 21.03.2014) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и др.);
• указы Президента Российской Федерации (Указ Президента РФ от 27.06.2014 N 477 "О внесении изменений в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248, и в Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 250 "Вопросы организации полиции");
• постановления Правительства Российской Федерации (Постановление Правительства РФ от 06.10.2011 N 824 (ред. от 29.03.2014) "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О полиции") и др.
• Полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Анализ деятельности отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску

 

1.1 Организационно- правовая характеристика  деятельности отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску

 

Полиция является составной частью довольно обширной системы органов Министерства внутренних дел Российской Федерации. Согласно статье 5 Положения о МВД РФ, утвержденной Указом Президента РФ от 01.03.2011 года №248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации» в центральном аппарате МВД РФ созданы две возглавляемые заместителями Министра службы - Служба криминальной полиции и Служба полиции общественной безопасности1.

Преимущество закона «О полиции» состоит, прежде всего, в новом определении задач полиции. В документе они названы направлениями деятельности полиции2:

• защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; - предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений;
• выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам;
• розыск лиц;
• производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний;
• обеспечение правопорядка в общественных местах;
• обеспечение безопасности дорожного движения;
• контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия;
• контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности;
• охрана имущества и объектов, в том числе на договорной основе;
• государственная защита потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов, а также других защищаемых лиц;
• осуществление экспертно-криминалистической деятельности.

 

Как указано в части 1 статьи 1 закона «О полиции», предназначением полиции являются: во-первых, защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан РФ, иностранных граждан, лиц без гражданства, во-вторых, противодействие преступности, в-третьих, охрана общественного порядка, собственности и, в-четвертых, обеспечение общественной безопасности. Таким образом, за полицией законодательно закрепляются правоохранительные функции.

На органы внутренних дел субъекта Российской Федерации и полицию, в частности, правовым актом исполнительного органа этого субъекта не могут быть возложены функции (обязанности), не перечисленные в данной статье (а равно в ст. 12 настоящего Федерального закона3), к примеру, государственного контроля за качеством, объемом и оборотом алкогольной продукции. В отношении милиции подобного рода незаконные попытки ранее имели место.

В связи с этим следует отметить, что, с одной стороны, правовой статус полиции может быть реализован только в рамках ее назначения. С другой - вышеуказанное назначение полиция может воплощать в жизнь только путем осуществления ею правомерной деятельности. Правомерной же деятельность полиции будет только тогда, когда она использует лишь предоставленные этим Законом или иными нормативными правовыми актами полномочия.

 

Структура Отдела полиции № 9 линейно-функциональная (приложение 1), каждый отдел является самостоятельным структурным подразделением, но при этом взаимодействуют друг с другом.

Местом прохождения преддипломной практики стал отдел по работе с личным составом (ОРЛС).

ОРЛС   – структурное подразделение, предназначенное для реализации кадрового обеспечения деятельности Отдела полиции № 9.

Кадровая политика направлена на формирование и развитие высокопрофессионального и стабильного коллектива, наиболее полно соответствующего современным требованиям, предъявляемым обществом и государством к облику сотрудника полиции.

Отдел кадров осуществляет мероприятия по обеспечению укомплектованности и качественного состава Отдела полиции № 9 на высоком уровне; совершенствованию работы по отбору и профессиональному становлению кадров, прохождению службы личным составом, а также участию в проведении мер по реализации социальных прав, льгот и гарантий сотрудников.

Формирование кадрового состава органов внутренних дел в федеральном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органах, подразделениях осуществляется на основе следующих принципов4:

1) обязательный профессиональный отбор при равном доступе граждан к службе в органах внутренних дел;

2) совершенствование профессиональных  знаний и навыков сотрудников  органов внутренних дел;

3) назначение сотрудников органов внутренних дел на должности с учетом уровня их квалификации, заслуг в служебной деятельности, личных и деловых качеств;

4) соблюдение последовательности  прохождения службы в органах  внутренних дел и присвоения  специальных званий.

2. Основными направлениями формирования  кадрового состава органов внутренних  дел являются:

1) подготовка на плановой основе  кадров для замещения должностей  в органах внутренних дел;

2) создание условий для профессионального  и должностного роста сотрудников органов внутренних дел;

3) оценка результатов служебной  деятельности сотрудников органов  внутренних дел путем проведения  аттестации;

4) создание кадрового резерва  и его эффективное использование;

5) ведение перечня должностей  в органах внутренних дел, подлежащих замещению по конкурсу;

6) применение современных кадровых  технологий при приеме на службу  в органы внутренних дел и  ее прохождении.

В соответствии с должностным регламентом в качестве помощника инспектора ОРЛС на меня возлагались следующие функции:

• Взаимодействие с представителями сторонних организаций по вопросам, которые входят в его компетенцию в его компетенцию.
• Методическое и информационное обеспечение соответствующих вопросов.
• Представление установленной отчетности.
• Комплектование ОП № 9 кадрами необходимых профессий, специальностей и квалификации.
• Изучение и анализ должностной и профессионально-квалификационной структуры персонала предприятия и его подразделений.
• Работа с документацией по кадрам.

 

1.2 Отдел по работе с личным составом (ОРЛС) отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску

 

Я проходила преддипломную практику в отделе по работе с личным составом отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску. Основными задачами ОРЛС являются:

- отбор и расстановка кадров, поддержание укомплектованности органов внутренних дел на уровне, необходимом для успешного выполнения оперативно-служебных задач, улучшение качественного состава кадров служб и подразделений;

- организация и обеспечение установленного порядка прохождения службы в подразделениях и службах Управления;

- контроль за организацией труда и решением вопросов в сфере трудовых отношений с сотрудниками (федеральными государственными гражданскими служащими, работниками) Управления;

- организация профессиональной подготовки кадров органов и подразделений, обеспечение ее соответствия потребностям органов внутренних дел;

- укрепление служебной (трудовой) дисциплины и законности в деятельности сотрудников (федеральных государственных гражданских служащих, работников) служб и подразделений Управления;

- профилактика чрезвычайных происшествий с участием личного состава, выработка неотложных, либо комплексных мер по их предупреждению;

- организация морально-психологического обеспечения оперативно-служебной деятельности служб и подразделений Управления, обеспечение контроля над данным направлением служебной деятельности;

- организационно-методическое руководство подразделениями по работе с личным составом отдела полиции № 9 Управления МВД России по г. Омску.

Во время прохождения практики я занималась приемом  и оформлением на работу граждан на гражданские должности (вольный найм), отбором и изучением кандидатов на службу в органы  внутренних дел, рассмотрением их морально-деловых, нравственных качеств, образовательного уровня и соответствия иным условиям приема на службу. А так же формированием и ведением личных дел кандидатов на работу и службу в органы внутренних дел и действующих сотрудников Межмуниципального управления МВД России «Пушкинское».

Граждане, оформляющиеся на работу (по вольному найму) в органы внутренних дел, должны пройти медицинскую комиссию по месту жительства и предоставить ряд необходимых документов в ОРЛС МУ МВД России «Пушкинское» (паспорт гражданина РФ, анкету, автобиографию, документы об образовании, документы воинского учета, трудовую книжку), а так же иметь образование и опыт работы в соответствии с должностью, на которую претендуют. На кандидата и его родственников направляются проверки и запросы в соответствующие органы, в целях получения компрометирующих материалов (о наличии судимости, административных правонарушений, привлечения к уголовной ответственности и т.д.) После рассмотрения документов руководитель принимает решение, о назначении или отказе в трудоустройстве.

Для кандидатов поступающих на службу в органы внутренних дел, условия совершенно другие. В соответствии с изученным мною ФЗ РФ № 342 «О службе в ОВД РФ», на службу в органы внутренних дел вправе поступать граждане не моложе 18 лет и не старше 35 лет, независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком Российской Федерации, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника ОВД.

Граждане, поступающие на службу в ОВД, проходят в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, психофизиологические исследования (обследования), тестирование, направленные на выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами.