Избирательное право граждан Российской Федерации

При соблюдении указанных требований об образовании избирательных округов учитывается административно-территориальное деление субъекта РФ, территории муниципальных образований.

Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей создаются избирательные участки. Они образуются главой муниципального образования по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями с учетом местных и иных условий, чтобы создать максимальные удобства для избирателей из расчета не более 3000 избирателей на каждом участке и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Границы избира-тельных участков не должны пересекать границу избирательных округов.

В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в день выборов в плавании, и на полярных станциях могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключи-тельных случаях – не позднее чем за пять дней до дня выборов; такие избирательные участки входят в избирательные округа по месту их расположения или по месту приписки судна. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участки могут образовываться в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ; при этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам.

Списки избирательных участков с указанием их границ и номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

4.  Юридическая  ответственность  за  нарушение  избирательных  прав 

граждан.

Юридическая ответственность за нарушения законодательства о выборах является публично-правовым средством обеспечения общественного интереса при реализации гражданами избирательных прав и права на участие в референдуме.

Под юридической ответственностью в публично-правовой сфере понимается применение к нарушителю правовых норм мер государственного принуждения уполномоченными на то государственными органами, возлагающими на правонарушителя определенные правоограничения личного или имущественного характера. Мерами юридической ответственности являются регламентированные в законодательстве наказательные санкции, которые традиционно именуются в научной литературе карательными или штрафными.

При этом необходимо учитывать, что юридическая ответственность (в том числе и за нарушения законодательства о выборах): 1) наступает за совершение правонарушения; 2) устанавливается государством и всегда связана с применением к правонарушителям санкций правовых норм уполномоченными на то государственными органами и должностными лицами; 3) связана с причинением правонарушителю определенных негативных (отрицательных) последствий; 4) реализуется в определенной процессуальной форме.

За нарушения законодательства о выборах федеральными законами предусмотрено несколько видов юридической ответственности.

В зависимости от отраслевой принадлежности нормативно-правовой основы различаются три вида ответственности за нарушения законодатель-ства о выборах: 1) конституционно-правовая ответственность (ответствен-ность по избирательному праву); 2) административная ответственность; 3) уголовная ответственность. Каждый из указанных видов ответственности отличается друг от друга основаниями (правовыми и фактическими), санкциями, субъектным составом, процессуальной формой реализации.

В свою очередь возможна и внутривидовая дифференциация юриди-ческой ответственности за нарушения законодательства о выборах и рефе-рендумах. Так, в зависимости от субъектного состава, индивидуальных особенностей оснований и правового содержания санкций ответственность по избирательному праву подразделяется на: 1) публично-правовую ответ-ственность избирательных комиссий и 2) публично-правовую ответствен-ность кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объеди-нений, избирательных блоков и иных участников избирательного процесса.

Административную ответственность за нарушения законодательства о выборах можно подразделить на: 1) административную ответственность физических лиц и 2) административную ответственность юридических лиц.

В свою очередь административная ответственность физических лиц делится на: 1) административную ответственность граждан и 2) администра-тивную ответственность специальных субъектов (должностных лиц, членов избирательных комиссий, председателей этих комиссий и других лиц).

Заключение

Таким образом, мы определили гарантии избирательных прав граждан РФ при назначении муниципальных выборов, а также рассмотрели средства обеспечения гарантий избирательных прав граждан РФ при назначении и проведении муниципальных выборов.

Необходимо отметить, что муниципальные выборы – это очень демократический метод решения гражданами наиболее важных вопросов местного значения. Часто всё-таки встречаются нарушения в процессе проведения муниципальных выборов.

Посредством муниципальных выборов определенные категории лиц наделяются полномочиями на осуществление законодательных и исполнительных функций в системах и процессах власти.

Право граждан участвовать в формировании властных инсти-                   тутов является общепризнанным элементом современного общества и государства.

Список используемой литературы

Конституция РФ. - М.: Юристъ, 2004.

ФЗ от 28.08.1995г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ред. от 29.12.2004 г.).

ФЗ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 11.12.2004 г.).

Воробьёв Н. И. Об укреплении законодательных гарантий проведения выборов в субъектах Российской Федерации и на муниципальном уровне // Журнал российского права. 2004, № 1.

Игнатов О. А. Избирательное право в вопросах и ответах. - М., 2004.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации./Под ред. А. В. Иванченко. - М.: Логос, 2003.

Князев С. Д. Очерки теории российского избирательного права. М., 1999, с. 590.

Коваленко А. И. Конституционное право РФ. - М.: БЕК, 2003.

Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2002, с. 559.

Международное сотрудничество в области прав человека: документы и материалы. М., 1993, с. 490.

Новиков Ю.А. Избирательная система России. - М.: ОМЕГА-Л, 2004.

Писарев А. Н. Муниципальное право Российской Федерации. М., 1997, с. 432.

Постановление Централизованной избирательной комиссии "О выборах в органы государственной власти субъектов РФ".

Постников А.Е. Избирательное право России. - М.: Дело, 2004.

Шелютто Н.В. Избирательные процедуры и права граждан.- М.: Сфера, 2003.

Шергин В. П. О законодательных особенностях установления результатов выборов глав исполнительных органов государственной власти субъектов РФ //Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. 1997. №2.

 

 

[1] ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации» (ред. от 19.06.2004г.).

[2] Воробьёв Н. И. Об укреплении  законодательных гарантий проведения  выборов в субъектах Российской  Федерации и на муниципальном  уровне // Журнал российского права. 2004, № 1

[3] Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 2002, с. 158

[4] Международное сотрудничество  в области прав человека: документы и материалы. М., 1993, с. 296.

[5] Князев С. Д. Очерки теории  Российского избирательного права. М., 1999, с. 60.

[6] ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской  Федерации» (ред. от 19.06.2004г.)

[7] ФЗ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ  «Об основных гарантиях избирательных  прав и права на участие  в референдуме граждан Российской  Федерации» (ред. от 11.12.2004г.)

[8] Шергин В. П. О законодательных  особенностях установления результатов выборов глав исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации //Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 1997. №2, с. 106.

[9] Писарев А. Н. Муниципальное  право Российской Федерации. М., 1997, с. 142