Демография Франции

Решающим шагом стало подписание Шенгенских соглашений, что в свою очередь ужесточает контроль на внешних границах, и подписание Маастрихтского договора о создании Европейского союза, согласно которому каждая страна имеет право самостоятельно решать проблему иммиграции. Французская Республика в рамках данного договора обязалась каждый год депортировать по 20 тыс. африканцев62.

В конце 1990-ых гг. во Франции стали много говорить об интеграции как о единственно возможном пути предотвращения противоречий между коренным и неместным населением, поэтому Франция начинает разрабатывать модель интеграции. В политике интеграции Франция старается учитывать принцип «смешанного происхождения» общества, Франция диверсифицирует и учитывает характер внутренних побуждений, желание или нежелание иммигрантов интегрироваться63 и предлагает различные виды государственной помощи. Данная модель интеграции предполагает включение в культурную, историческую и экономическую сферу. Но, по мнению Турена, ситуация с обеспечением иммигрантов усложняется в связи с парадоксальным стремлением властей «интегрировать иммигрантов в дезинтегрированное общество64. В 2004 г. по данным Национального института статистики и экономических исследований (INSEE), во французской метрополии иммигрантов старше 18 лет насчитывалось 4,5 миллионов человек, что составляло 9,6% взрослого населения Франции, в отличие от 8,9% в 1999 году. 65

Становление дезинтегрированного общества объясняется перекосом в сторону низкоквалифицированных рабочих в ранней миграционной политике Франции, что породило наследственную бедность в среде мигрантов.

Особенности национального самосознания французов, политической культуры, замедление экономического развития в 1990-ых гг. конкуренция низкоквалифицированных граждан с иммигрантами обусловили двуликий классово-расовый образ врага - буржуазии и мигрантов. (конференция). В 2004 г. был создан Верховный орган по борьбе с дискриминацией (ВОБД или La Haute autorité de lutte contre les discriminations et pour l'égalité - Halde по-французски). Отчет ВОБД за 2006 г. представил 363 рассмотренных дела по дискриминации, из которых 38,2% - по этническому признаку. 66

Для обеспечения социальной и экономической защищенности своих граждан (французов и иммигрантов), Франция стремиться внедрить либеральные механизмы в систему жесткого государственного регулирования. Главными направлениями деятельности стали: увеличение доходов граждан страны, борьба с безработицей, страхование в трудовой сфере.

Увеличение доходов населения зависело от темпов роста ВВП, которые к 2001 г. составляли 1,1%, 2004 - 2,4%, 2005 - 2,2%, 2006 - 2,4%.67 К 2005 г. реальная заработная плата увеличилась на 1,7%, а социальные выплаты на 2,2% и 2,5%.(конференция). Общие взносы предпринимателей в 2001 г. составили 11,2% (по ЕС - 6,6%) , трудящихся - 4,1%.68

К 1990-2000-ым гг. идея интеграции через рабочую среду исчерпала себя. Наиболее уязвимыми категориями безработных являлись молодежь без опыта, диплома (26%), молодые женщины (32%), иммигранты второго поколения, алжирцы в возрасте от 20 до 29 лет - 39%, (в 4 раза больше, чем среди французов (10%) и иных групп иммигрантов 69, 37% неработающих не стремятся к обратному включению. 70

Первое, что было сделано, чтобы остановить безработицу, это снижение взносов в систему страхования с низких зарплат, затем - поддержка создания новых предприятий (закон Ж. Робьено 1996), развитие сферы социальных услуг, сокращение продолжительности рабочего дня (с 39ч. в 1982г до 35ч. - 1998г.), реформирование системы переподготовки кадров (программа «налог плюс субсидия»), расширение системы частичной занятости (до 1,5 млн. контрактов в год), упрощенное увольнение (закон Орби 1993, закон «о первом найме» 2005г.), достижение компромиссов с профсоюзами, льготная налоговая политика и тд.71

Страхование в трудовой сфере делится на три подтипа: страхование по безработице, медицинское, и пенсионное. Вопросами страхования занимаются такие организации, как Союз содействия занятости в промышленности и торговле (ASSEDIC), Национальный союз содействия занятости в промышленности и торговле (UNEDIC), Национальное агентство занятости (ANPE). Существует два вида пособий - основное пособие и пособие солидарности, которое выплачивается и беженцам в том числе. Все выплаты не облагаются подоходным налогом.

В сфере социальной политики имеет место быть культурный и религиозные вопросы. Правительству Франции нужно было решить, как, не нарушая национальных (республиканских) и демократических принципов страны, сохранить религиозное и культурное своеобразие мусульман, не выделяя, данное направление в политике как определяющее. Сложность состояла в том, что при сохранения мусульманской идентичности, нужно было побудить мусульман принять и республиканские ценности.

По мнению французских властей, для успешного интегрирования, иммигранты тоже должны приложить усилия, чтобы принять новые ценности. В 2004 г., несмотря на сильное сопротивление партий коммунистов и зеленых, был принят закон о запрете ношения религиозных символов в государственных школах72. По этому поводу в стране развернулись яростные дебаты и разделили французские политические круги. Следующим шагом в этом направлении стал закон 2010 г., запрещающий носить одежду, полностью скрывающую лицо, в общественных местах. (Шмелева). 21 октября 2010 г. Конституционный совет Франции признал, что данный закон соответствует конституции Франции, поставив тем самым точку в правительственных и общественных дискуссиях по поводу правомерности данного закона73. Принуждение иммигрантов к интерграции - является одним из принципов миграционной политики Николя Саркози, президента Французской Республики с 2007 г.

Другие пять принципов включают: принцип избирательной иммиграции, сокращение семейной миграции, усовершенствование системы предоставления убежища, усиление борьбы с нелегальной иммиграцией, комплексное решение проблем неблагополучных кварталов.

Таким образом, иммиграционная проблема Франции остается открытым вопросом,

особенно это касается культурной и религиозной интеграции нехристианских и европейских иммигрантов в контексте новой политики предотвращения общественного раскола. Существенное влияние на формирование миграционной политики Франции оказывают два фактора. Первый - глобализация, которая с одной стороны, размывает национальные границы и усиливает процессы миграции, а с другой стороны - увеличивает потребность человека ощущать свою идентичность, принадлежность к конкретной стране в глобальном обществе. Второй - наднациональный уровень решения миграционный вопросов, который ограничивает деятельность Французского правительства в этой области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На фоне других европейских стран демографический рост во Франции за последние 25 лет является исключительным по своей стабильности и размаху. В настоящее время Франция обеспечивает две трети естественного прироста населения ЕС, хотя ее население составляет всего 16% совокупного населения стран - членов ЕС. Это в три раза больше, чем естественный прирост населения Великобритании, в два раза больше, чем в странах Бенилюкса и Скандинавских странах. В Италии и Германии уже в течение нескольких лет смертность превышает рождаемость. В 1999 году в 11 из 15 стран - членов ЕС миграционный прирост превышает естественный. В пяти странах (Германии, Австрии, Италии, Греции и Швеции) отмечается естественная убыль населения, в шести странах (Великобритании, Дании, Бельгии, Люксембурге, Испании и Португалии) пока наблюдается незначительный естественный прирост. В целом помимо Франции естественный прирост населения превышает ежегодное миграционное сальдо только в Нидерландах, Финляндии и Ирландии. За пределами ЕС только Норвегия находится в подобном положении. Все это, считает автор, свидетельствует об особом положении Франции в ЕС по показателям роста населения.

В период бэби-бума10, продолжавшегося до 1964 года, число рождений превысило 800 тысяч человек в год, а уровень плодовитости колебался от 3 до 2,7-2,9 (с. 21). К периоду бэби-бума принято присоединять также 1965-1974 годы, когда абсолютное число рождений оставалось на высоком уровне благодаря вступлению в детородный возраст женщин 1948-1965 годов рождения, численность которых превосходила численность женщин предыдущих поколений. Конец бэби-бума в середине 70-х годов означал просто возвращение к длительно существовавшей и временно прерванной тенденции.

По мнению специалистов, с середины 90-х годов численность женщин в детородном возрасте, достигшая максимального уровня к 1990 году, начала постепенно снижаться: менее многочисленные поколения 70-х и последующих десятилетий вступили, в свою очередь, в возраст воспроизводства. По мнению некоторых демографов, во Франции происходит изменение порога замещения, ранее составлявшего 2,1 ребенка на одну женщину и ныне приближающегося к показателю 1,5. По данным переписи, возраст первого деторождения продолжает сдвигаться к 30 годам. Француженки ориентируются на модель, в соответствии с которой женщины предпочитают рожать своего первого ребенка в возрасте около 30 лет, а второго - после 30 лет. Однако статистика за 1995-2000 годы не подтверждает пессимистические прогнозы: происходит конъюнктурное увеличение индекса плодовитости с 1,65 ребенка на одну женщину в 1994 году до 1,9 в 2000 году. Это позволило не только преодолеть, но и компенсировать снижение численности женщин в детородном возрасте. Численность живорожденных детей возросла с 711 тысяч в 1994 году до 779 тысяч в 2000 году (с.23).

Анализ рождаемости в период экономического спада в 1992-1994 годы показывает, что экономический спад в мировом масштабе может заставить супружеские пары изменить свои планы относительно рождения детей и отодвинуть его на лучшие времена. С 1997 года во Франции наблюдалось увеличение среднего возраста материнства с 26,5 до 29,4 года. Одновременно продолжала расти рождаемость у женщин старше 30 лет. В настоящее время во Франции только 20% женщин рожают своего первенца в 25 лет, в то время как в 1980 году таких было 50% (с.24). В то же время возраст, в котором три четверти женщин уже имеют детей, возрос с 28 до 33 лет. По данным за последние два года, во Франции снова начало увеличиваться число рождений матерями в возрасте до 30 лет. Таким образом, не исключено изменение репродуктивного поведения молодежи.

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

 

. Бродель Ф. Что такое Франция? Люди и вещи. Т. 1. М., 1995.

. Дадаев О. К. Политика занятости и проблемы безработицы (опыт Франции) // Труд за рубежом. 2009. №4. С. 3.

. Кукушкин П.В. Гуманитарные аспекты международных отношений. М., 1992.

Лукьянова Г. И. Реформы в социальной сфере: опыт Франции // Труд за рубежом.-2008.-№3.-с.96.

. Любарт М.К. Арабы-мигранты в современной Франции// Меняющаяся Европа: проблемы этнокультурного взаимодействия. М., 2009. С. 235.

. Метелев С.Е. Международная трудовая миграция и развитие российской экономики.- М., 2006.

Периодическая печать:

. Новоженова, И.С. Иммигранты во Франции: интеграция иностранцев// Актуальные проблемы Европы. 2008. №1. С.124.

. Юдина Т.Н. Миграция: Словарь основный терминов. М.: РГСУ, 2007. С. 38, 88, 90, 91, 127, 128, 161.

Монографии:

 

Электронные ресурсы

1.Википедия, Франция- статья.

2.Википедия, Население - Франции статья.

3.С любовью о Франции, Демография Франции: статья

4.ImTourist, Географическое положение Франции - Статья Все о Франции

5.ImTourist, Демография Франции - Статья Все о Франции

 

1 .Википедия, Население - Франции статья.

2 Депопуляция — это такая убыль населения, при которой уровень рождаемости недостаточен для компенсации даже очень низкого уровня смертности.

3 ImTourist, Демография Франции - Статья Все о Франции

 

4 certificat d’hebergement

5 Лионель Жоспен (фр. Lionel Jospin, род. 12 июля 1937, Мёдон,Франция) — французский политик-социалист, премьер-министр (1997—2002).

6 Бюро по защите беженцев и апатридов

7 Николя́ Поль Стефа́н Саркози́ де На́дь-Бо́ча(фр. Nicolas Paul Stéphane Sárközy de Nagy-Bócsa; род. 28 января1955 года, Париж) — французский государственный и политический деятель, 23-й президент Французской республики (2007—12) и 6-й президент Пятой французской республики (2007—12). Как президент, по должности, являлся князем (соправителем)Андорры и гроссмейстером (grand maître) ордена Почётного легиона.

8 Валери́ Рене́ Мари́ Жорж Жиска́р д’Эсте́н (фр. Valéry René Marie Georges Giscard d’Éstaing) (р. 2 февраля 1926 года, Кобленц,Гессен, Веймарская республика) — французский государственный и политический деятель, президент Французской Республики  в 1974—1981.

9 рансуа́ Мори́с Адриа́н Мари Миттера́н   французский политический деятель, один из лидеров социалистическогодвижения, президент Франции с 1981 по 1995 годы.

10 Бэби-бум (англ. baby boom) — компенсационное увеличение рождаемости в конце 40-х — начале 50-х гг. ХХ в. Этот термин получил распространение главным образом в США.