Платность землепользования

Межевание объектов землеустройства  представляет собой комплекс работ  по установлению на местности границ муниципальных образований и  других административно - территориальных  образований, границ земельных участков с восстановлением и закреплением таких границ межевыми знаками и  определению их координат.

 Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

 Межевание объекта землеустройства (далее - межевание земель) включает в себя следующие работы:

-определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование;

-закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства;

-изготовление карты (плана) объекта землеустройства.

Рассмотрим конкретный порядок  межевания земель, представляющий собой  сложный процесс и требующий  много времени, сил и денежных средств.

Установление и закрепление  границ на местности выполняют при  получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле - продаже, мене, дарении  всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан  и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный  участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии  межевых споров, а также по просьбе  граждан и юридических лиц  в случае полной или частичной  утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих  им земельных участков. 
Межевание земель выполняют институты и предприятия РосНИИзем проекта, Росзем кадастр съемки, другие организации Росзем кадастра, а также граждане и юридические лица, получившие в установленном порядке лицензии на право выполнения этих работ.

 

Межевание земель включает:

-подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;

-полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети (ГГС) и опорной межевой сети (ОМС) - опорных межевых знаков (ОМЗ);

-полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;

-составление технического проекта (задания) межевания земель;

-уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;

- согласование и закрепление  на местности межевыми знаками  границ земельного участка с  собственниками, владельцами и пользователями  размежевываемых земельных участков;

-сдачу пунктов ОМС на наблюдение за сохранностью;

-определение координат пунктов ОМС и межевых знаков;

-определение площади земельного участка;

-составление чертежа границ земельного участка;

-контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;

-государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;

-формирование межевого дела;

-сдачу материалов в архив.

Межевание земель выполняют как  в общегосударственной, так и в местных и условных системах координат. При этом должна быть обеспечена надежная связь местных и условных систем координат с общегосударственной системой.

Геодезической основой межевания земель служат:

-пункты ГГС (триангуляция и полигонометрия);

-пункты ОМС (опорные межевые знаки - ОМЗ).

Пункты ОМС (ОМЗ) служат в качестве исходных:

-для закрепления на местности выбранной местной или условной системы координат и последующей ее привязки к общегосударственной системе координат;

-для оперативного восстановления утраченных межевых знаков;

-для решения других задач государственного земельного кадастра и землеустройства.

В зависимости от назначения и типа закрепления на местности различают:

-пункты ОМС (ОМЗ), закрепляемые на долговременную (не менее 5 лет) сохранность;

 

-межевые знаки, закрепляемые на поворотных точках границ с использованием

недорогих материалов;

-границы по "живым урочищам" (рекам, ручьям, водотокам, водоразделам и т.д.);

-границы, совпадающие с линейными сооружениями (заборами, фасадами зданий,

элементами дорожной сети и т.д.);

-пропаханные линии суходольных границ.

Пункты ОМС размещают равномерно на территории населенных пунктов, дачных поселков, участков садовых товариществ, сельскохозяйственных, лесохозяйственных  и других предприятий с плотностью, указанной в таблице. Пункты ОМС  могут не совпадать с межевыми знаками границ земельного участка. Их следует размещать на местности с учетом:

-доступности для геодезических определений при восстановлении положения

утраченных межевых знаков;

-защищенности от разрушений в результате хозяйственной деятельности и природных

явлений.

Пункты ОМС следует по возможности  размещать на землях, находящихся  в государственной или муниципальной  собственности.

Межевые знаки размещают на всех поворотных точках границы земельного участка, кроме границ, проходящих по "живым урочищам" и линейным сооружениям, совпадающим с границами земельного участка.

Пункты ОМС окапывают в виде круглых канав с внутренним диаметром 2,0 м, глубиной 0,3 м, шириной в нижней части 0,2 м и верхней части 0,5 м. Над центром насыпается курган высотой 0,1 м.

В качестве межевых знаков используют деревянные колья высотой 75 - 80 см, диаметром 5 - 7 см, железные штыри и трубы, забитые в грунт на 0,4 - 0,6 м.

Межевые знаки на поверхности без  покрытия окапываются круглой канавой  с внутренним диаметром 0,8 м, глубиной 0,2 м и шириной в нижней части 0,2 м.

Границы земельных участков, проходящие по "живым урочищам", закрепляются межевыми знаками только на стыках с суходольными границами.

При установке межевой знак ориентируют  таким образом, чтобы его лицевая  сторона (с надписями) была обращена к следующему межевому знаку при  движении по границе по ходу часовой стрелки.

Пункты ОМС после закладки сдаются  по акту на наблюдение за сохранностью:

-городской, поселковой или сельской администрации, если они построены на землях,

находящихся в государственной или муниципальной собственности;

-собственнику, владельцу, пользователю земельного участка, если они находятся на его земельном участке.

Если пункт ОМС совмещен с  межевым знаком, то он сдается на наблюдение за сохранностью всем собственникам, владельцам и пользователям размежевываемых земельных участков.

В процессе подготовительных работ  осуществляют сбор и анализируют следующие исходные материалы:

-проект землеустройства, материалы инвентаризации земель;

-постановление районной, городской (поселковой) или сельской администрации о

предоставлении гражданину или юридическому лицу земельного участка;

-договоры купли - продажи и сведения о других сделках с земельным участком;

-выписки из книги регистрации  земельного участка;

-сведения о наличии межевых споров по данному земельному участку;

-чертеж границ или кадастровые карты (планы) с границами земельного участка;

-топографические карты и планы;

-фотопланы и фотоснимки, приведенные к заданному масштабу;

-схемы и списки координат пунктов ГГС;

-схемы и списки координат пунктов ОМС;

-списки координат межевых знаков, затрагиваемых проектом землеустройства, а также

проектные координаты вновь образуемого  или трансформируемого земельного участка;

-сведения об особом режиме использования земель.

Полевое обследование производят с  целью проверки сохранности пунктов  геодезической опоры, выбора наиболее выгодной технологии работ и размещения пунктов опорной межевой сети.

Результаты обследования отражаются на схемах ГГС, ОМС или ранее изготовленном  чертеже границ земельного участка.

В результате полевого обследования выясняют возможности применения тех  или иных методов и приборов для  закрепления пунктов ОМС, межевых  знаков и определения их координат.

Составляется акт проверки состояния  ранее установленных граничных знаков земельного участка.

Межевание земель выполняют в соответствии с техническим проектом, в котором  обосновывают содержание, объемы, трудовые затраты, необходимые материалы, сметную  стоимость, сроки выполнения и технику  безопасности работ. Технический проект межевания земель составляют на каждый населенный пункт, дачный поселок, садоводческое товарищество, на крупные сельскохозяйственные и лесохозяйственные предприятия и т.д.

о Межевание земельного участка, предоставленного для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального строительства, выполняют в соответствии с техническим заданием, выданным на основе технического проекта.

Технический проект межевания земель утверждает районный (городской) комитет  по земельным ресурсам и землеустройству.

Технический проект включает:

-текстовую часть;

-графические материалы;

-смету затрат и расчеты необходимых материалов.

В текстовой части технического проекта отражают:

-основание и цель выполнения работ;

-сведения о геодезической основе;

-сведения о ранее выполненных межевых работах;

-технологию геодезических работ и закрепления новых или восстановления утраченных границ;

-организацию и сроки межевания земельного участка;

-рекомендации по технике безопасности и охране труда;

-перечень материалов, подлежащих сдаче в комитет по земельным ресурсам и землеустройству.

К техническому проекту прикладывают разбивочный чертеж, составленный в  удобном для работы масштабе, на котором отображают существующие и  проектируемые:

-пункты ГГС и ОМС (ОМЗ);

-межевые знаки;

-угловые и линейные данные для геодезических измерений;

-названия и номера размежевываемого и смежных с ним земельных участков.

На разбивочном чертеже проектируемые  пункты ОМС и межевые знаки и их названия показываются красным цветом.

Разбивочный чертеж может составляться на копии ранее изготовленного чертежа  границ земельного участка или кадастровой  карты (плана), приведенной к удобному для работы масштабу.

Собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с  ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются времени проведения межевых работ.

Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Извещения и расписки составляются в двух экземплярах, один экземпляр подшивается в межевое дело. 
Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. 
После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. 
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

По завершении межевых работ  производитель работ формирует  и сдает в комитет по земельным  ресурсам и землеустройству межевое дело, в которое включаются:

-пояснительная записка;

-копия или выписка из решений государственных, муниципальных и местных организаций о предоставлении земельного участка;

-копия или выписки из документов, на основании которых установлен особый режим использования земель;