Физическая культура и спорт

Открыто 3 республиканских и 13 областных школ-интернатов для одаренных в спорте детей, 3 республиканских центра олимпийской подготовки и 13 региональных центров подготовки олимпийского резерва.

Для решения вопросов медицинского и медико-биологического обеспечения созданы Республиканская антидопинговая лаборатория спортсменов и Центр спортивной медицины и реабилитации в городе Минске. В регионах страны работают 10 врачебно-физкультурных диспансеров. Вместе с тем, дальнейшему процессу развития массовой физической культуры и спорта, подготовке спортивного резерва и спорта высших достижений в первую очередь препятствуют:

1. Слабая материально-техническая  база отрасли. Состояние материально-технической  базы физической культуры и  спорта в республике не удовлетворяет  запросов, как всего населения, так и спортсменов высшей квалификации, ощущается острый недостаток спортивных сооружений, инвентаря и оборудования на предприятиях, в учебных заведениях, по месту жительства населения и в местах массового отдыха.

Имеющаяся сеть спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений удовлетворяет только 30% запросов населения страны. Большинство спортивных сооружений не соответствует усовершенствованным нормативам и требованиям по технической эксплуатации, международным регламентам и правилам проведения соревнований и учебно-тренировочного процесса, обеспечения безопасности участников и зрителей.

Сеть спортивных и  физкультурно-оздоровительных сооружений страны, особенно в сельской местности, характеризуется их недостаточным  количеством, слабым оснащением, низким качеством и крайне неравномерным их размещением.

Многие спортивные сооружения, находящиеся в коммунальной или  частной собственности, являясь, по сути, монополистами, не заинтересованы в приобретении современного инвентаря  и оборудования, содержании их в надлежащем техническом состоянии.

Спорт высших достижений также испытывает острый дефицит  спортивных сооружений, качественного  инвентаря и современного оборудования.

Не имеют собственной  материально-технической базы Республиканские  центры олимпийской подготовки и региональные центры подготовки олимпийского резерва, не соответствует требованиям организации качественного учебно-тренировочного процесса спортивная база школ-интернатов для одаренных в спорте детей и школ высшего спортивного мастерства.

Отсутствие необходимого уровня физической активности у населения  страны, недостаточное количество спортивных сооружений, низкое качество инвентаря  и оборудования является одним из факторов, влияющих на уровень продолжительности  жизни. Только от 4,5 до 18 процентов населения страны, в зависимости от регионов проживания, систематически занимаются физической культурой и спортом.

2. Недостаток и низкая  квалификация физкультурных кадров, и отсутствие системы повышения  квалификации работников отрасли.

Современный спорт особенно остро подвержен различным новациям и требует особого внимания к  подготовке специалистов, владеющих  новейшими методиками работы со спортсменами.

В настоящее время  белорусский спорт ощущает острый недостаток в квалифицированных  кадрах. Более 30 % тренерско-преподавательского состава детско-юношеских спортивных школ не имеют специального образования, недостает высококвалифицированных специалистов для работы со сборными командами регионов и страны, специалистов по технической эксплуатации спортивных сооружений.

Ведущие тренеры республики находятся в предпенсионном или  пенсионном возрасте, молодые перспективные  тренеры неохотно идут на работу в  связи с низкой заработной платой. Не укомплектованность учителями физической культуры в общеобразовательных школах составляет около 10,9 %.

Из-за отсутствия современных  методик обучения, в республике не налажена система переподготовки тренерско-преподавательских  кадров, а выпускники высших специализированных учебных заведений последних  лет не владеют практическими навыками ведения учебно-тренировочного процесса, не знают современных методик подготовки спортсменов. В республике нет учебного заведения или факультета по подготовке кадров, обслуживающих спортивные сооружения.

3. Недостаточное научное и медицинское обеспечение. Уровень современного спорта достиг такой стадии развития, когда важная роль в повышении спортивных результатов отводится новым подходам, основанным на научных и инженерных изысканиях.

Новые спортивные арены, новейшие достижения в области создания специальных условий для тренировок и соревнований, конструирование и применение специальной экипировки привели к резкому улучшению результатов сильнейших спортсменов мира.

Тренерско-преподавательский  состав республики лишен возможности  знакомиться с новыми методиками и на практике внедрять передовой опыт, так как спорт является высоко конкурентной средой и все новейшие разработки являются стратегическим материалом, а собственного научных исследований проблем массовой физической культуры и спорта высших достижений в республике нет.

 

В тренировочном процессе ведущих спортсменов мира комплексно решаются вопросы не только качественной учебно-тренировочной работы, медицинского и медико-биологического обеспечения, но и сбалансированного питания, отдыха, восстановления и психологической подготовки.

В Белоруссии нет спортивных психологов, слабо поставлена медико-биологическая  служба спорта, недостаточно разрабатывается  методик проведения физкультурно-оздоровительных  и учебно-тренировочных занятий  с населением различных возрастных групп и учащихся детско-юношеских спортивных школ по видам спорта.

Продолжается рост числа  детей и подростков, подверженных различным простудным и хроническим  заболеваниям. Недостаточная физическая активность детей и подростков отрицательно сказывается на физическом состоянии, ведет к нарушению осанки и координации, у 54,1 % учащихся выявлены различные патологии в состоянии здоровья, за ними слабо осуществляется медицинский контроль. В не во всех регионах страны созданы врачебно-физкультурные диспансеры.

4. Недостаточное внимание  со стороны центральных и местных  исполнительных органов уделяется  вопросам массовой физкультурно-оздоровительной  работы с населением. В результате  этого:

- недостаточно эффективно  внедряется третий урок физического воспитания в общеобразовательных школах, четырехчасовые занятия физической культурой в высших учебных заведениях на протяжении всего периода обучения;

- не более 40 % детей  с ослабленным здоровьем охвачены  регулярными занятиями по физическому воспитанию в общеобразовательных школах;

- недостаточно эффективно  внедряется внеклассная спортивно-массовая  и физкультурно-оздоровительная  работа в учреждениях образования,  слабо расширяется сеть детско-юношеских  клубов физической подготовки.

Кроме того, недостаточно внимания уделяется развитию детско-юношеского спорта. Сеть детско-юношеских спортивных школ, которая в настоящее время обеспечивает возможность занятий в них 6 процентов детей школьного возраста республики, а действующие школы-интернаты для одаренных в спорте детей и центры подготовки олимпийского резерва испытывают острый дефицит высококвалифицированных тренеров-преподавателей.

Слабая материально-техническая  база, отсутствие качественного спортивного  инвентаря и оборудования, собственной  научной базы, системы повышения квалификации работников отрасли, не позволяет организовать на высоком уровне подготовку спортивного резерва и воспитание спортсменов международного класса.

Руководители предприятий  и организаций всех форм собственности  не обеспечивают условий для реализации работниками права на занятие физической культурой, включающих профессионально-прикладные, физкультурно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия в режиме трудового дня, после трудового восстановления, а также для организации спортивно-массовой работы.

Не предусматривается  в коллективных договорах выделение  средств на приобретение спортивного  оборудования и инвентаря, введение штатных единиц организаторов физкультурно-спортивной работы.

Слабо поставлена работа по месту жительства населения, недостаточно развита сеть подростковых клубов, практически нет простейших спортивных площадок и сооружений по месту жительства и в местах массового отдыха.

Особо остро стоит  проблема развития спорта на селе, и, прежде всего, из-за отсутствия материально-технической базы и дефицита физкультурных кадров. Из имеющихся в сельской местности 4069 спортивных залов, 3639 находятся в общеобразовательных школах и используются в основном для проведения учебных занятий, и только 10,5 % спортивных сооружений доступны для занятий всего населения. В сельской местности шести областей страны нет ни одного плавательного бассейна, в 13 районах республики нет детско-юношеских спортивных школ, в связи, с чем количество занимающихся детей и подростков на селе в два раза ниже общереспубликанского показателя. На всю страну, в сельской местности работает лишь 226 методистов по физической культуре и спорту.

3.

Несмотря на положительную  динамику ресурсного обеспечения и  показателей развития физической культуры и спорта, уровень здоровья населения, прежде всего детей и молодежи, продолжает снижаться.

Требует завершения в  сжатые сроки формирование действенной  спортпроводящей структуры отделов  физической культуры, спорта и туризма  районных и городских исполкомов.

Необходимо совершенствование системы формирования спортивных вузовских команд по игровым видам спорта, реабилитации и адаптации инвалидов средствами физической культуры и спорта к полноценной жизни, подготовки и переподготовки специалистов в области инваспорта.

Без учета современных  подходов ведется работа по повышению  квалификации работников физической культуры и спорта.

Государственная программа  развития физической культуры и спорта в Республике Беларусь на 2011 – 2015 годы (далее – Государственная программа) – основополагающий документ развития отрасли на пятилетку, подготовленный с учетом Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2015 годы, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. № 1475 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 186, 5/24172).

Государственная программа  разработана на основании пункта 1 статьи 4 Закона Республики Беларусь от 18 июня 1993 года ”О физической культуре и спорте“ (Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 25, ст.299; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 135, 2/1000).

В целях  обеспечения условий для обновления материально-технической базы объектов физкультурно-спортивного назначения, специализированных учебно-спортивных учреждений, средних школ – училищ олимпийского резерва, сборных команд Республики Беларусь по видам спорта в ходе реализации мероприятий Государственной программы будут приобретаться инвентарь и оборудование, современная спортивная экипировка в соответствии с установленными требованиями преимущественно отечественного производства.

Закупки по импорту будут осуществляться в основном по тем видам инвентаря  и оборудования, которые отвечают требованиям экологии и энергосбережения и не производятся организациями Республики Беларусь.

Спортивная  экипировка, инвентарь индивидуального  пользования и оборудование импортного производства для учащихся специализированных учебно-спортивных учреждений, средних  школ – училищ олимпийского резерва, входящих в составы юношеских, юниорских и молодежных сборных команд Республики Беларусь по видам спорта и ведущих подготовку к юношеским Олимпийским играм, Олимпийским фестивалям молодежи Европы, первенствам мира и Европы и другим международным соревнованиям, будут закупаться в соответствии с требованиями правил (регламентов) проведения соревнований, с учетом современных тенденций и качества спортивной экипировки и инвентаря.

Для развития детско-юношеского спорта планируется  закупка спортивной экипировки, инвентаря индивидуального пользования и оборудования, произведенных преимущественно в Республике Беларусь.

Закупки по импорту для членов национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта будут осуществляться с учетом требований международных спортивных федераций, регламентов соревнований.

Общий  объем финансирования закупок по импорту составляет  
63 583,1 млн. рублей, или 70 процентов от суммы средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Государственной программы.

 

Реализация Государственной программы позволит закрепить устойчивую и позитивную динамику в сферах оздоровления населения, детско-юношеского спорта и подготовки спортивного резерва национальных и сборных команд Республики Беларусь по видам спорта.