Управление финансами в условиях рыночных отношений

МНС РФ является органом  валютного контроля и выполняет  функции, связанные с осуществлением им валютного контроля.

Налоговые органы несут  ответственность за полный и своевременный учет всех налогоплательщиков.

Единая централизованная система налоговых органов состоит  из Министерства Российской Федерации  по налогам и сборам и его территориальных  органов.

МНС РФ подчиняется Президенту РФ и Правительству РФ.

Управления МНС РФ (УМНС) по субъектам РФ осуществляют руководство территориальными государственными налоговыми инспекциями. И обеспечивают через них решение задач налоговых  органов. Также УМНС занимается контролем  крупных налогоплательщиков имеющих межрегиональную структуру.

Территориальные государственные  налоговые инспекции (ТГНИ) осуществляют непосредственную работу с налогоплательщиками. Проводят камеральные проверки (на основании отчетных данных предприятий  и поступивших отчетов по налогам  по налогам), документальные (с выходом на предприятие, не реже одного раза в год), комплексные – проверяются все стороны деятельности предприятия), тематические.

Методы проведения проверок: сплошной, выборочный, формальный, арифметический, встречные проверки.

Федеральная служба налоговой  полиции.

Федеральные органы налоговой  полиции выполняют свои функции  по предупреждению, выявлению, пресечению и расследованию нарушений законодательства о налогах и сборах, являющихся преступлениями или административными  правонарушениями, а также иные функции возложенные на них законом РФ "О федеральных органах налоговой полиции".

Органы налоговой полиции  полномочны:

1. производить в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ дознание по делам о преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции указанных органов;
2. по запросам налоговых органов участвовать в налоговых проверках;
3. осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом "О федеральных органах налоговой полиции"

        Государственный таможенный комитет РФ.

Он несет ответственность  за поступление таможенных пошлин. К основным задачам Таможенного  комитета относятся:

- проведение налоговых проверок по налогам, взимаемым таможенными органами;

- проверка документов, связанных с исчислением и уплатой налогов , взимаемых налоговыми органами;

- приостановление операций налогоплательщиков по счетам в банках при неисполнении или ненадлежащем исполнении ими таможенного законодательства;

- взимание недоимок по налогам, а также сумм штрафов, предусмотренным налоговым законодательством [19, c. 76].

На уровне хозяйствующего субъекта организационная структура  управления финансами определяется его высшим руководством и зависит, прежде всего, от размеров предприятия  и видов его деятельности. Крупные компании соответственно имеют хорошо структурированный многочисленный штат финансового управления.

 

 

 

Заключение

Управление финансами  является составной частью общей  системы управления социально-экономическими процессами. Оно направлено на  совершенствование системы отношений, призванных нормализовать финансовые ресурсы, необходимые для социально-экономического развития общества.

Цель управления финансами – финансовая устойчивость и финансовая независимость, проявляющиеся в макроэкономической сбалансированности, профиците бюджета, снижении государственного долга, твердости национальной валюты, в сочетании экономических интересов государства и всех членов общества.

В управление финансами  выделяются объекты и субъекты управления. Объектами выступают разнообразные виды финансовых отношений, которые образуют финансовую систему. Субъекты управления финансами – совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами – финансовый аппарат.

Управление финансами  осуществляется на всех уровнях финансовой системы. Оно бывает общегосударственным, которое устанавливает общие принципы, правила и нормы, а также обеспечивает проведение единой финансово-бюджетной политики, налоговой, валютной и денежно-кредитной политики в Российской Федерации; и управление финансами отдельных субъектов управления.

В новых условиях хозяйствования и становлении рыночных отношений  в России особое значение имеет финансовый менеджмент, призванный обеспечить эффективное управление ресурсами предприятий различных форм собственности.

Надежность финансовой системы имеет огромное социально-экономическое  значение для каждого государства. Состояние финансовой системы затрагивает  интересы почти каждого члена  нашего общества, ущемление которых  с неотвратимостью вызывает серьезные  негативные политические, социальные и экономические последствия, способные расшатать основы общества.

От эффективной работы и надежности финансовой системы  в значительной степени зависит  успех в преодолении экономического кризиса, снижении инфляции и в росте финансовой стабилизации. Неслучайно процесс экономических преобразований во всех странах с трансформационной экономикой начинался именно с финансовой системы.

Резюмируя все вышесказанное, можно подвести следующие итоги:

1. Финансовая система  является одним из составных элементов макросистем. Ее существование объективно обусловлено наличием товарно-денежных отношений. Если рассматривать ее в широком смысле слова, то она включает в себя и денежно-кредитные отношения, хотя последние имеют свою специфику.

2. Финансовая система многоуровневая. Это финансы предприятий, субъектов республики, самой республики. Их образование, распределение и использование должно соответствовать экономическим интересам указанных субъектов. В противном случае она будет не сбалансирована, что приведет к экономической нестабильности.

3. Финансовая система  является производной от всей  системы народного хозяйства,  т.е. степень ее развития зависит,  прежде всего, от того, как функционирует  производство. Иными словами, выход  из кризиса любой макроэкономической системы невозможен без создания благоприятных условий для него. Совершенствование системы финансов обязательное, но дополнительное условие для экономического подъема. Исторически и логически сначала развивалось товарное производство, а затем на определенном этапе возникали деньги и денежные отношения.

4. Отмечая вторичность  финансовых отношений, нельзя  недооценивать их роли. Бюджетная  система на уровне республики, регионов может серьезно повлиять  на состояние всех макроэкономических  показателей.

5. Важное значение  в макроэкономических финансовых  отношениях имеет финансовый  рынок: денежный и рынок капиталов.  Здесь, так же как и на  товарном рынке, следует говорить  о спросе и предложении денег  и их представителей. Денежный  рынок влияет на товарное обращение, рынок капиталов, на уровень инвестиционной деятельности, т.е. не на текущее а на будущее развитие экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Бюджетный кодекс РФ. №145-ФЗ, от 31.07.98.
2. Конституция Российской Федерации, 1993г.
3. Налоговый кодекс РФ. Часть первая, №146-ФЗ
4. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о Министерстве финансов РФ", №273, от 06.03.98.; "Положение о Министерстве финансов РФ".
5. Федеральный закон Российской Федерации "О федеральном бюджете на 1999 год", №36-ФЗ,  от.23.02.1999г.
6. Федеральный закон РФ "О налоговых органах РФ", №151-ФЗ, от 08.07.99
7. Герчикова И.Н. Менеджмент: Учебник. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.
8. Годовой отчет Сбербанка России за 1999. –М.: 2000.
9. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. Учебное пособие. –М.: Инфра-М, 1997.
10. Концепция Развития Сбербанка России до 2005 года. – М.: 2000.
11. Ковалев В.В. Управление финансами. Учебное пособие – М.: ФБК-ПРЕСС, 1998.
12. Лекции по курсу "Общая теория финансов". Кеменова З.А. –М.: АБиК, 2000.
13. Общая теория финансов. /Под ред. Дробозиной Л.А. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995.
14. Пансков В.Г. Налоги и налогообложение в Российской Федерации. Учебник для вузов. – М.: Книжный мир, 1999.
15. Тосунян Г.А. Государственное управление в области финансов и кредита в России. Учебное пособие. –М.: Дело, 1997.
16. Финансы. /Под ред. Ковалевой А.М. Учебное пособие. –М.: Финансы и статистика, 1996.
17. Финансы в управлении предприятием. /Под ред. Ковалевой А.М. – М.: Финансы и статистика, 1995.
18. Финансы. /Под ред. Родионовой В.М, -М.: Финансы и статистика, 1995.
19. Финансы. Денежное обращение. Кредит. /Под ред. Дробозиной Л.А. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.
20. Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов. – М.: Страховой полис, ЮНИТИ, 1997.
21. Финансы: Учебник. 2-е издание, перераб. и доп./С.А. Бедозеров, С.С.Горбушена- М.:ТК Велби, изд.Проспект, 2004.
22. Вахрин П.И., Нешитой А.С. «Финансы»-3-е изд, доп. и дораб., - М., изд. «Дашков-и кк», 2003.
23. www.bysolo.ru «Управление финансами»
24. www.gossector.narod.ru “Основные методы и задачи управления финансами”
25. www.ffuu.ru «Система управления финансами»
26. www.forecast.ru “Правовое обеспечение системы управления финансами”
27. www.kreml.org  “Правовые акты”
28. www.nuru.ru «Система органов управления в РФ»
29. www.upravlenie-finansami.ru «Управление финансами»
30. www.finansesfunction.ru «Финансовый контроль»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

Таблица 1

Классификация финансового  контроля по признакам

 

Признак  классификации

Форма финансового контроля

Регламент осуществления   Время проведения   Субъекты контроля             Объекты контроля

Обязательный, инициативный, внешний и внутренний Предварительный, текущий, последовательный Государственный (в том  числе президентский, органов законодательной  власти, представительной власти), органов местного самоуправления, финансово-кредитных органов, ведомственный, внутрихозяйственный, независимый (аудиторский) Бюджетный, внебюджетных фондов, налоговый, кредитный, страховой, инвестиционный, таможенный, валютный

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

                __________                              __________

  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Рис.1. Финансовая система Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Буся

 Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся

Буся

 

Буся Буся

 Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся

Буся

 Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся

Буся

 Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Буся Бус