Государственные финансы и их роль в рыночной экономике

Государственные и рыночные механизмы сосуществуют и дополняют  друг друга. Нормальное социально-экономическое  и политическое развитие страны предполагает эффективное функционирование государства. Для успешного развития страны требуются как экономические и технологические предпосылки, так и институциональная да: нормы и правила, обеспечивающие использование этих предпосылок, четкое определение роли, которую государство может сыграть в конкретных сложившихся условиях, способность государства законодательно определять, финансировать и практически реализовать принятые законодательные нормы, обеспечивать экономическую стабильность и благоприятные условия для деятельности субъектов хозяйствования. В общем виде, казалось бы, все понятно тем не менее роль и возможности государства и государственных финансов в общественном развитии, поиски ответов на вопросы том, чем должно и чем не должно заниматься государство, а если должно, то какими методами, на протяжении длительного времени родятся в центре внимания политиков и экономистов.

Государственные финансы  являются, как уже отмечалось, инструментом, с помощью которого органы государственной  власти аккумулируют денежные средства и осуществляют денежные расходы и, таким образом, создают условия для выполнения государством своих функций.

Вместе с тем, сосредоточивая в своих руках и расходуя огромнее финансовые ресурсы, органы государственного управления являются самостоятельным крупным участником экономических и финансовых процессов в стране: в государственных финансах различных стран аккумулируется от 25 до 50% ВВП, органы государственного управления выступают в роли крупнейших (15-25% ВВП) покупателей на рынке товаров и услуг.

Финансовые ресурсы Российской Федерации включают следующие звенья финансовых отношений:

• государственную бюджетную систему;
• внебюджетные специальные фонды;
• государственный кредит;

Эти три блока финансовых отношений относятся к централизованным финансам и используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне. Финансовые отношения предприятий относятся к децентрализованным финансам и используются для регулирования и стимулирования экономики и социальных отношений на микроуровне.

Финансовые отношения, складывающиеся у государства с предприятиями, организациями, учреждениями и населением, называются бюджетными. Специфика этих отношений как части финансовых состоит в том, что они, во-первых, возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство (в лице соответствующих органов власти), и, во-вторых, связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общегосударственных потребностей.

Второе звено финансовых ресурсов - внебюджетные специальные фонды. В 1993 г. насчитывалось более 20 внебюджетных фондов, в том числе - 4 социальных и остальные фонды производственного назначения.

Внебюджетные фонды имеют  строго целевое назначение - расширить  социальные услуги населению, стимулировать  развитие отсталых отраслей инфраструктуры, обеспечить дополнительными ресурсами приоритетные отрасли экономики.

Внебюджетные фонды выступают  в качестве стабильного, прогнозируемого  на длительный период источника денежных средств, используемых для финансирования конкретных социальных потребностей общегосударственного значения (государственные внебюджетные фонды социального назначения); для  финансирования отдельных региональных или ведомственных программ экономического характера, осуществляемых федеральными органами исполнительной власти, а  также субъектов РФ и органами местного самоуправления.

Государственный кредит - это урегулированная нормами  финансового права деятельность государства, направленная на получение в кредит, т.е. взаймы, денег от юридических лиц и граждан, а также других государств на условиях возвратности, срочности, возмездности и добровольности. В порядке исключения может быть использован и беспроцентный заем денежных средств. В отношении других государств Российская Федерация может выступать как должником, так и кредитором. В правоотношениях по государственному кредиту стороны не могут изменять предписаний государства. 
 
Список использованной литературы

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник. - М.: ЮНИТИ, 2007
2. Балабанов И.Т. Основы финансового менеджмента. Как управлять капиталом? - М.: Финансы и статистика, 2007.
3. Берлин С.И. Теория финансов. - М.: Приор, 2008.
4. Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Курс лекций для студентов высших учебных заведений. - М.: Общество Знание, 2007.
5. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: Юрайт, 2010.
6. Бюджет и бюджетное финансирование: сборник нормативных документов. - М.: Финансы, 2008.
7. Гавриленков Е. Российская экономика: перспективы макроэкономической политики // Вопросы экономики. 2007. №4.
8. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. - М.: ИНФРА-М, 2008.
9. Дворкович А., Шарипова Е. Государственная финансовая политика в 2009 году // Вопросы экономики. 2009. №4.
10. Деревянченко Т. Казначейство - государственный контролер исполнения федерального бюджета // Финансы. 2008. №4.
11. Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях. // Финансы, 2007, № 5. - С.7-8.
12. Парамонова Т. Денежно-кредитная политика ЦБ и его роль в достижении макроэкономической стабилизации // Деньги и кредит. 2009. №10.
13. Рогова О. Ориентиры развития денежно-финансовой системы // Экономист. 2003. №7.
14. Финансы: Учебник для вузов. /Под ред.М. В, Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. - М.: Перспектива; Юрайт, 2008.

1 Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник. - М.: ЮНИТИ, 2007. - С. 24

2 Бабич А.М., Павлова Л.Н. Финансы. Денежное обращение. Кредит: учебник. - М.: ЮНИТИ, 2007. - С. 68

3 Финансы: Учебное пособие. /А.М. Ковалева, Н.П. Баранникова, В.Д. Богачева и др.; под ред. проф.А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2007. - С. 89

4 Финансы. /Под ред.В.М. Родионовой. Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2008. - С. 33

5 Финансы. /Под ред.В.М. Родионовой. Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2008. - С. 37

6 Финансы: Учебник для вузов. /Под ред.М. В, Романовского, проф. О.В. Врублевской, проф. Б.М. Сабанти. - М.: Перспектива; Юрайт, 2008.

7 Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система России. - М.: ИНФРА-М, 2008. - С. 39

8 Лушин С.И. Государственные финансы в новых условиях. //Финансы, 2007, № 3. - С. 7-8.

9 Суник Б. Государственная политика и бюджетный кодекс //Встреча. 2007. №2. - С. 45

10 Парамонова Т. Денежно-кредитная политика ЦБ и его роль в достижении макроэкономической стабилизации //Деньги и кредит. 2009. №10. - С. 28