Финансы некоммерческих организаций – особенности организации и функционирования

 

Федеральное агентство по образованию

ГОУ ВПО

      Всероссийский заочный финансово-экономический институт

                                        

Кафедра финансов, бюджета и страхования

 

 

 

 

Курсовая работа

                   Дисциплина      Финансы

                Тема №                15     

                  Название темы  «Финансы некоммерческих организаций              – особенности организации и функционирования»

(на материалах ТСЖ «Балтика»)

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила студентка                                   Ганненко Н.В.

 

 Группа  №                                                    4 ФКг – 2

 

Студенческий билет №                                05ффб 02134

 

Проверил:                                                     Дьякова Елена Владимировна

 

 

 

 

 

Барнаул 2008 год

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………3

1 Сущность финансов некоммерческих организаций.........................6

1.1 Правовое поле деятельности некоммерческих организаций в Российской Федерации…………………………………………………………..6

1.2 Содержание  и функции финансов некоммерческих  организаций...10

1.3 Финансовые ресурсы некоммерческих  организаций………………17

2 Особенности финансов некоммерческой организации “Товарищество собственников жилья и нежилых помещений многоквартирного дома «Балтика» (ТСЖ «Балтика»)…………………..23

2.1 Общая характеристика деятельности организации ТСЖ «Балтика»………………………………………………………………………..23

2.2 Характеристика финансовых отношений организации ТСЖ «Балтика»………………………………………………………………………..28

2.3 Анализ источников финансовых ресурсов организации ТСЖ «Балтика»………………………………………………………………………..31

3 Основные направления по совершенствованию финансов организации ТСЖ «Балтика»..........................................................................38

Заключение………………………………………………………………..42

Библиографический список……………………………………………...45

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Формирование  в России основ социально-ориентированной  рыночной экономики на основе демократических  преобразований предполагает существенные изменения в общественном устройстве страны и разделение общества на устойчивые социально-экономические и политические группы людей, составляющие широкий  спектр общественно-политического  и экономического сознания граждан. Развитие такого спектра в структуре  общества играет позитивную роль в  углублении демократических преобразований. Особое место в формировании всего  спектра структурных элементов  социально-ориентированной рыночной экономики, обеспечении взаимопонимания  и взаимодействия социально-экономических  и политических групп отводится  некоммерческим организациям, деятельность которых является необходимым условием и результатом экономического и  социального прогресса общества, необходимой предпосылкой, обеспечивающей его непрерывность, экономический  рост, занятость населения, рациональное использование свободного времени  и определенный уровень качества жизни населения.

Построение  социально-ориентированной рыночной экономики предполагает возрастание роли некоммерческих организаций (далее по тексту НКО), оказывающих различные виды социальных услуг.

Цели  деятельности НКО определяются ее уставом в соответствии с требованиями закона для каждого вида некоммерческой организации.

 По  общему правилу НКО создаются для достижения социальных, благотворительных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Финансы НКО опосредуют движение денежных фондов, образующихся в результате перераспределения созданного национального дохода в целях оказания нематериальных благ и услуг.

В процессе деятельности НКО возникают различные  финансовые отношения и общим  для этих отношений является отсутствие в процессе первичного распределения  и образования первичных доходов  и накоплений. Поскольку процесс производства и потребления услуги совпадает во времени, образующиеся при этом денежные фонды становятся конечными в процессе фондообразования и прекращает свое движение.

В конечном счете в  финансовой системе создаются  финансовые ресурсы, которые впоследствии распределяются и используются для  собственного развития и обеспечения  потребностей экономического и социального  развития общества

Финансовый  анализ источников финансовых ресурсов имеет большое значение в деятельности НКО, так как от своевременности полноты его проведения зависит финансовое благополучие НКО.

Финансовые  ресурсы государства и НКО являются непосредственными объектами управления финансами, т.е. управления формированием, использованием и движением денежных потоков.

Тем не менее, в современных условиях НКО уделяют недостаточное внимание финансовому анализу источников финансовых ресурсов НКО, что негативно сказывается на финансовых результатах деятельности организации.

Цель работы – показать на основе финансового анализа некоммерческой организации ТСЖ «Амурские зори 4» определить основные направления по совершенствованию финансов этой организации.

Цель работы определить задачи:

1. изучить сущность финансов некоммерческих организаций;

2. ознакомиться с формированием финансовых ресурсов некоммерческих организаций;

3. показать особенности финансов некоммерческой организации ТСЖ «Амурские зори 4»”;

4. провести анализ источников финансовых ресурсов ТСЖ «Амурские зори 4»;

5. определить одно из направлений по совершенствованию финансов некоммерческой организации ТСЖ «Амурские зори 4».

Объектом  исследования является “Товарищество  собственников жилья и нежилых  помещений многоквартирного дома «Амурские зори 4».

Предметом исследования – финансовая деятельность “Товарищество собственников  жилья и нежилых помещений  многоквартирного дома «Амурские зори 4».

Методологической  базой написания работы послужили  нормативные акты, труды отечественных ученых по данной тематике, данные бухгалтерии и статистики отчетности “Товарищество собственников жилья и нежилых помещений многоквартирного дома «Амурские зори 4».

При написании  работы использовались следующие методы исследования: анализ радов динамики, метод массовых наблюдений, метод статгруппировок.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Сущность  финансов некоммерческих организаций

1.1 Правовое поле  деятельности некоммерческих организаций  в Российской Федерации

 

В некоммерческом секторе основным субъектом экономической  деятельности является некоммерческая организация. Для России термин “некоммерческая организация” является относительно новым. В зарубежной англоязычной литературе такого рода организации именуются “nonprofit organizations”.

Впервые термин “некоммерческая организация” был введен в нашей стране Основами гражданского законодательства Союза ССР (от 31 мая 1991 г.). В последующий период эта категория получила дальнейшее развитие. В части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ) дается достаточно подробное описание НКО, особенностей ее образования и функционирования. Федеральный закон “О некоммерческих организациях”: офиц. текст принят 12.01.96 г. № 7-ФЗ (в редакции. 26.11.98 г. №174-ФЗ, 08.07.99 г. №140-ФЗ…) сыграл огромную роль в становлении понятия “некоммерческая организация”. [2,3]

Указанным Законом определяется механизм создания, деятельности, реорганизации и ликвидации НКО, формирование и использование  ее имущества, права и обязанности  участников, основы управления и возможные  формы поддержки НКО органами государственной власти и местного самоуправления.

 Механизм управления НКО определяется ее учредительными документами, в которых, в соответствии с Законом РФ «О некоммерческих организациях» : офиц. текст принят 12.01.96 г. № 7-ФЗ (в редакции. 26.11.98 г. №174-ФЗ, 08.07.99 г. №140-ФЗ…) и других федеральных законов, отражается структура органов управления, порядок их формирования (назначение или избрание), сроки полномочий, компетенция и порядок принятия ими решений, выступлений от имени НКО. Закон РФ «О некоммерческих организациях» : офиц. текст принят 12.01.96 г. № 7-ФЗ (в редакции. 26.11.98 г. №174-ФЗ, 08.07.99 г. №140-ФЗ…) особо выделяет основы управления НКО, характеризует высший орган управления, определяет исполнительный орган, указывает на возможность создания постоянно действующего руководящего органа и устанавливает полномочия, которые могут быть переданы высшим органам управления.

Таким образом, в соответствии с Федеральным Законом “О некоммерческих организациях” №7-ФЗ от 12.01.96., НКО присущи следующие признаки :

• наличие юридического лица;
• основной целью деятельности не является получение прибыли;
• возможная прибыль не может быть распределена между участниками НКО. [3]

Деятельность  НКО в нашей стране базируется на законодательстве Российской Федерации, которое включает следующие нормативно-правовые акты: Гражданский кодекс РФ; Федеральные законы от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изменениями и дополнениями), от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (с изменениями и дополнениями), от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных операциях», от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» (с изменениями и дополнениями), от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», от 15 июня 1996 г. № 72-ФЗ «О товариществах собственников жилья», от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», от 7 мая 1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании»   (с изменениями и дополнениями) и др. [15, c.24].

Некоммерческие  организации могут создаваться  в различных организационно-правовых формах по статье 50 Гражданского кодекса Российской Федерации. Перечень организационно-правовых форм НКО в России является открытым (Рис.1)

 

 

                                   

Общественная и религиозная  организация (объединение)

Фонд

Учреждение, частные учреждения

Некоммерческое партнерство

Автономная некоммерческая организация

Потребительский кооператив

Объединение юридических лиц

Государственная корпорация

Товарищество собственников жилья

Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие то  товарищества

Рис. 1. Организационно-правовые формы НКО

 

НКО могут быть государственными и муниципальными и прочими негосударственными.

Государственные (муниципальные) НКО  могут создаваться только в форме  учреждений и только они получают бюджетные средства на свою деятельность.

НКО может осуществлять один вид  деятельности или несколько видов  деятельности, не запрещенных законодательством  РФ и соответствующих целям деятельности НКО, которые предусмотрены ее учредительными документами.

НКО может осуществлять предпринимательскую  деятельность лишь постольку, поскольку  это служит достижению целей, ради которых  она создана.

Прежде  всего такие организации функционируют  для создания общественных благ. В  зависимости от вида экономической  деятельности НКО могут создаваться  и действовать в следующих  целях: благотворительных; культурных; образовательных; научных; управленческих; охраны здоровья населения; развития физической культуры и спорта; удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей; защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов; оказания юридической помощи и др.

Возможная прибыль не может быть распределена между участниками НКО. Действительно, НКО не ставят своей главной целью  извлечение прибыли. Однако законодательства многих стран, в том числе и  России, допускают возможность получения  прибыли НКО. Вместе с тем в  рамках некоммерческого сектора  ее использование носит ограниченный характер.

Возможная прибыль полностью направляется на обеспечение основной деятельности НКО и не может быть распределена между ее участниками. Например, прибыль  организаций здравоохранения используется на предоставление населению дополнительных видов медицинских услуг и  увеличение объема услуг уже существующих. Прибыль научных организаций  расходуется на осуществление новых  проектов, приобретение нужного им для выполнения своих задач оборудования и сырья. Прибыль общественных организаций  и объединений идет на расширение спектра услуг, предоставляемых  их участникам, на совершенствование  материальной базы и т.д.

Таким образом, возможная прибыль НКО не распределяется между их участниками, а полностью  реинвестируется на развитие тех  целей, ради которых эти организации созданы, т.е. на развитие фундаментальных основ общества (просвещение, наука, культура, здравоохранение), укрепление социальной защиты населения, экологической безопасности и др. Такое своеобразие использования прибыли является общим признаком, позволяющим рассматривать широкий спектр организаций (учреждения, фонды, ассоциации, союзы и др.) как элементы единого сектора экономики, именуемого некоммерческим [12, c.36].

1.2 Содержание и функции финансов некоммерческих организаций