Автор работы: Пользователь скрыл имя, 26 Мая 2012 в 15:21, курсовая работа
Объектом данного исследования является теоретические основы формирования расходной базы бюджета, а так же анализ ее использования.
Теоретической и методологической основой исследования являлись труды отечественных и зарубежных ученых посвященных государственным финансам, бюджетной системе, а так же периодические печатные издания.
Информационную базу исследования составили данные федеральных законов и государственной отчетности.
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………...3
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТА
1.1 Понятие, сущность и основные функции бюджета………………….6
1.2 Понятие и виды расходов бюджета …………………………………21
1.3 Роль бюджета в развитии экономики и социальной сферы………..31
2 АНАЛИЗ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИИ ЗА 2008-2010 гг.
2.1 Анализ основных направлений использования средств бюджета ...36
2.2 Анализ использования бюджетных средств на использование экономики и социальной сферы…………………….……………………….…46
2.3 Анализ исполнения государственного бюджета по расходам за 2008-2010гг ……………………………………………………………………...53
3 НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
3.1 Пути совершенствования бюджетной политики в области расходов…………………………………………………………………………..60
3.2 Прогнозирование государственных расходов бюджета на 2011-2012 гг………………………………………………………………………………….63
ЗАКЛЮЧЕНИЕ …………………………………………………………….…..67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………..…..71
ПРИЛОЖЕНИЕ А - Приложение 8 к ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов»
ПРИЛОЖЕНИЕ Б - Приложение 12 к ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»
ПРИЛОЖЕНИЕ В - Приложение 9 к ФЗ «О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»
2.3 Анализ исполнения государственного бюджета по расходам за 2008-2010гг.
Проведем сравнительный анализ исполнения государственного бюджета по расходам за 2008-2010гг. Для этого рассмотрим таблицу 9.
Таблица 9 – Исполнение государственного бюджета по расходам за 2008 год
Наименование |
Утвержденные бюджетные назначения, руб. |
Исполнено, руб. |
Неисполненные назначения, руб. |
% исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Расходы бюджета – всего, в т.ч: |
7 737 812 756 900,00 |
7 566 638 715 831,27 |
171 174 041 068,73 |
97,8 |
Общегосударственные вопросы |
912 222 947 500,00 |
835 194 957 650,20 |
77 027 989 849,80 |
91,6 |
Национальная оборона |
1 044 200 759 900,00 |
1 040 840 420 741,11 |
3 360 339 158,89 |
99,7 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
836 707 088 300,00 |
835 564 395 677,44 |
1 142 692 622,56 |
99,9 |
Национальная экономика |
1 064 498 283 200,00 |
1 025 009 991 062,68 |
39 488 292 137,32 |
96,3 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
138 355 566 900,00 |
129 483 277 364,72 |
8 872 289 535,28 |
93,6 |
Охрана окружающей среды |
10 291 181 200,00 |
10 172 545 941,53 |
118 635 258,47 |
98,8 |
Образование |
351 246 986 400,00 |
354 996 788 669,31 |
-3 749 802 269,31 |
101,1 |
Культура, кинематография и средства массовой информации |
88 405 314 600,00 |
88 851 495 432,65 |
-446 180 832,65 |
100,5 |
Здравоохранение и спорт |
281 364 602 600,00 |
278 245 197 481,02 |
3 119 405 118,98 |
98,9 |
Социальная политика |
298 441 030 200,00 |
293 644 981 579,19 |
4 796 048 620,81 |
98,4 |
Межбюджетные трансферты |
2 712 078 996 100,00 |
2 674 634 664 231,42 |
37 444 331 868,58 |
98,6 |
Результат исполнения бюджета (дефицит "-", профицит "+") |
15 475 625 513 800,00 |
15 133 277 431 662,50 |
-342 348 082 137,46 |
Утвержденные бюджетные назначения были утверждены Федеральным законом " О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (с учетом внесенных изменений).
На основании приведенной таблицы можно сказать, что исполнение государственного бюджета по расходам за 2008 год максимально приближен к бюджетным ассигнованиям, а в некоторых статьях превышает утвержденные бюджетные назначения, установленные Федеральным законом " О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов " (с учетом внесенных изменений).
Из таблицы 9 видно, что исполнение бюджета максимально приближено к бюджетным ассигнованиям, Федеральным законом " О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов " (с учетом внесенных изменений) по расходам на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 99,9% исполнения и по расходам на национальную оборону – 99,7% исполнения. Наибольшее несоответствие между исполнением бюджета и его плановыми показателями наблюдается по общегосударственным вопросам – 91,6 % исполнения и по расходам на жилищно- коммунальное хозяйство – 93,6 % исполнения бюджета. Исполнение бюджета по всем показателям превышает 90%, что говорит о стремлении к исполнению плановых задач по финансированию разных сфер. Результатом исполнения данного бюджета является дефицит в размере 342 348 082 137,46 рублей.
Рассмотрим исполнение бюджета в 2009 году. Данные представлены в таблице 10.
Таблица 10 – Исполнение государственного бюджета по расходам за 2009 год
Наименование показателя |
Утвержденные бюджетные |
Исполнено, руб. |
Неисполненные назначения, руб. |
% исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Расходы бюджета – всего, в т.ч: |
9 937 584 552 400,00 |
9 636 823 313 516,28 |
300 761 238 883,72 |
97 |
Продолжение таблицы 10
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Общегосударственные вопросы |
972 713 035 800,00 |
829 424 592 495,74 |
143 288 443 304,26 |
85,3 |
Национальная оборона |
1 203 731 618 900,00 |
1 188 174 100 260,83 |
15 557 518 639,17 |
98,7 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1 007 477 944 100,00 |
1 004 505 492 322,03 |
2 972 451 777,97 |
99,7 |
Национальная экономика |
1 765 361 032 000,00 |
1 650 976 111 551,25 |
114 384 920 448,75 |
93,5 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
152 637 740 600,00 |
151 630 434 974,26 |
1 007 305 625,74 |
99,3 |
Охрана окружающей среды |
13 369 859 000,00 |
13 040 558 847,85 |
329 300 152,15 |
97,5 |
Образование |
415 500 984 400,00 |
418 007 567 810,71 |
-2 506 583 410,71 |
100,6 |
Культура, кинематография и средства массовой информации |
114 613 099 400,00 |
111 684 587 722,06 |
2 928 511 677,94 |
97,4 |
Здравоохранение и спорт |
354 928 655 800,00 |
352 313 707 639,85 |
2 614 948 160,15 |
99,3 |
Социальная политика |
331 056 275 600,00 |
323 519 613 973,10 |
7 536 661 626,90 |
97,7 |
Межбюджетные трансферты |
3 606 194 306 800,00 |
3 593 546 545 918,60 |
12 647 760 881,40 |
99,6 |
Результат исполнения бюджета (дефицит "-", профицит "+") |
19 875 169 104 800,00 |
19 273 646 627 032,60 |
- 601 522 477 767,44 |
Утвержденные бюджетные назначения были утверждены Федеральным законом " О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (с учетом внесенных изменений).
На основании представленной таблицы 10 можно сказать, что в 2009 году исполнение бюджета по всем показателям не ниже 80% от утвержденного. Из таблицы 10 видно, что исполнение бюджета практически точно выполнено к утвержденным бюджетным назначениям Федеральным законом " О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов " по расходам на образование – 100,6 % исполнения и по расходам на национальную безопасность и правоохранительную деятельность – 99,7 % исполнения. Наибольшее несоответствие между исполнением бюджета и его плановыми показателями наблюдается по расходам на общегосударственные вопросы – 85,3 % исполнения. Дефицит бюджета составил 601 522 477 767,44 рублей.
Рассмотрим исполнение бюджета в 2010 году. Данные представлены в таблице 11.
Таблица 11 – Исполнение государственного бюджета по расходам за 2010 год
Наименование показателя |
Утвержденные бюджетные |
Исполнено, руб. |
Неисполненные назначения, руб. |
% исполнения |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Расходы бюджета – всего, в т.ч: |
10 301 544 310 400,00 |
10 115 626 574 213,50 |
185 917 736 186,50 |
98,2 |
Общегосударственные вопросы |
990 277 939 100,00 |
885 978 702 981,10 |
104 299 236 118,90 |
89,5 |
Национальная оборона |
1 288 737 141 600,00 |
1 276 480 980 348,40 |
12 256 161 251,60 |
99,0 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
1 094 619 404 000,00 |
1 085 372 334 438,31 |
9 247 069 561,69 |
99,2 |
Национальная экономика |
1 253 333 161 600,00 |
1 222 712 321 303,94 |
30 620 840 296,06 |
97,6 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
236 932 608 000,00 |
234 898 370 029,71 |
2 034 237 970,29 |
99,1 |
Охрана окружающей среды |
13 507 650 900,00 |
13 471 952 700,30 |
35 698 199,70 |
99,7 |
Образование |
444 846 379 600,00 |
442 809 280 693,80 |
2 037 098 906,20 |
99,5 |
Культура, кинематография и средства массовой информации |
126 428 840 000,00 |
125 597 328 694,70 |
831 511 305,30 |
99,3 |
Здравоохранение и спорт |
356 838 478 400,00 |
347 345 804 185,59 |
9 492 674 214,41 |
97,3 |
Социальная политика |
346 819 654 700,00 |
344 973 670 863,49 |
1 845 983 836,51 |
99,5 |
Межбюджетные трансферты |
4 149 203 052 500,00 |
4 135 985 827 974,16 |
13 217 224 525,84 |
99,7 |
Результат исполнения бюджета (дефицит "-", профицит "+") |
20 603 088 620 800,00 |
20 231 253 148 427,00 |
- 371 835 472 373,00 |
Утвержденные бюджетные назначения были утверждены Федеральным законом " О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с учетом внесенных изменений).
На основании приведенной таблицы можно сказать, что исполнение государственного бюджета по расходам за 2010 год максимально приближен к бюджетным ассигнованиям, утвержденными Федеральным законом " О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов " (с учетом внесенных изменений).
Из таблицы 11 видно, что исполнение бюджета максимально приближено к бюджетным ассигнованиям, Федеральным законом " О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов " (с учетом внесенных изменений) по расходам на охрану окружающие среды – 99,7% исполнения и по расходам на образование – 99,5% исполнения. Наибольшее несоответствие между исполнением бюджета и его плановыми показателями наблюдается по общегосударственным вопросам – 89,5 % исполнения Результатом исполнения данного бюджета является дефицит в размере 371 835 472 373,00 рублей.
Проанализируем проценты исполнение бюджета за 2007-2008 гг. (таблица 12).
Таблица 12- Анализ исполнения бюджета за 2008-2010 гг.
Наименование |
% исполнения |
Темп роста, % |
Темп прироста, % | ||||
2008 |
2009 |
2010 |
09/08 |
10/08 |
09/08 |
10/08 | |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Расходы бюджета – всего, в т.ч: |
97,8 |
97 |
98,2 |
99,2 |
100,4 |
-0,8 |
0,4 |
Общегосударственные вопросы |
91,6 |
85,3 |
89,5 |
93,1 |
97,7 |
-6,9 |
2,3 |
Национальная оборона |
99,7 |
98,7 |
99,0 |
99,0 |
99,3 |
-1 |
-0,7 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность |
99,9 |
99,7 |
99,2 |
99,8 |
99,3 |
-0,2 |
-0,7 |
Продолжение таблицы 12
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Национальная экономика |
96,3 |
93,5 |
97,6 |
97,1 |
101,3 |
-3,9 |
1,3 |
Жилищно-коммунальное хозяйство |
93,6 |
99,3 |
99,1 |
106,1 |
105,9 |
6,1 |
5,9 |
Охрана окружающей среды |
98,8 |
97,5 |
99,7 |
98,7 |
100,9 |
-1,3 |
0,9 |
Образование |
101,1 |
100,6 |
99,5 |
99,5 |
98,4 |
-0,5 |
-1,6 |
Культура, кинематография и средства массовой информации |
100,5 |
97,4 |
99,3 |
96,9 |
98,8 |
-3,1 |
-1,2 |
Здравоохранение и спорт |
98,9 |
99,3 |
97,3 |
100,4 |
98,4 |
0,4 |
-1,6 |
Социальная политика |
98,4 |
97,7 |
99,5 |
99,3 |
101,1 |
-0,7 |
1,1 |
Межбюджетные трансферты |
98,6 |
99,6 |
99,7 |
101,0 |
101,1 |
1 |
1,1 |
Таким образом, можно сказать,
что процент исполнения расходов
бюджета в 2009 году не превышает процент
исполнения бюджета в 2008 году. А процент
исполнения расходов в 2010 году по многим
статьям превышает процент
- Общегосударственные вопросы (на 2,3 %);
Информация о работе Бюджет, его роль в развитии экономики и социальной сферы