Банковская система РБ

 

 

 

 

 

 

 

Рисунок 1.2.2 – Кейнсианская модель макроэкономического равновесия*

 

 

 

Пересечение кривых совокупного  спроса AD и совокупного предложения AS дает точку общего экономического равновесия. Условия этого равновесия будут различны в зависимости от того, на каком отрезке кривая совокупного предложения AS пересекается с кривой совокупного спроса AD.

Пересечение кривой AD и  кривой AS на краткосрочном участке  означает, что экономика находится  в краткосрочном равновесии, при котором уровень цен на конечную продукцию и реальный национальный продукт устанавливаются на основе равенства совокупного спроса и совокупного предложения. Равновесие в этом случае достигается в результате постоянных колебаний спроса и предложения. Если спрос AD превышает предложение AS, то для достижения равновесного состояния необходимо либо при неизменных объемах производства повысить цены, либо расширить выпуск продукции. Если предложение AS превышает спрос AD, то следует либо сократить производство, либо понизить цены [4, с. 211].

 

1.3 Методы определения  равновесного объёма ВВП

 

Равновесный объем подразумевает  под собой такой объем производства, при котором обеспечивается равенство совокупных расходов и объема произведенной продукции. Его также называют равновесным ВВП (или объемом производства), который включает в себя совокупные расходы, которые являются достаточными для реализации определенного объема производственной деятельности.

Выделяют два основных подхода к определению равновесного ВВП: метод сопоставления совокупных расходов и реального ВВП (объема производства в экономике) и метод сопоставления сбережений и инвестиций (метод «изъятия-инъекции»). Как следует из самого названия первого метода, он предполагает сравнение совокупных расходов на уровне всей экономической системы и объема производства, который предлагают фирмы. В том случае, когда выполняется тождество, представленное выше, вся произведенная в обществе продукция раскупается, экономика достигает макроэкономического равновесия.

Метод «изъятия-инъекции». Суть метода “изъятий – инъекций” состоит в том, что часть дохода, полученного от производства данного объема продукции, домохозяйства могут сберегать, т.е. сбережения представляют собой изъятия из потока расходов — доходов. К инъекциям относятся инвестиционные расходы предпринимательского сектора, которые стимулируют рост совокупных расходов (Е) .В связи с этим потребления может быть недостаточно, оно может не достигнуть уровня произведенного ВНП и равновесие нарушится. Компенсацией потери потребления могут служить инвестиции. Определение равновесного ВНП с помощью метода “изъятий — инъекций” графически представлено на рисунке 1.   В точке А наступает равновесие, которое означает равенство планируемых сбережений домохозяйств и планируемых инвестиций предпринимателей. Это соответствие планов приводит к равновесию ВНП и S + I, т.е. утечка сбережений будет полностью компенсирована инвестициями.

 

Рисунок 1 –  Метод «изъятий-инъекций»*

Следует различать фактические и планируемые инвестиции и сбережения. Фактические инвестиции включают запланированные и незапланированные инвестиции; незапланированные осуществляются в виде товарно-материальных запасов, которые являются нивелирующим элементом. Так, если сбережения превышают запланированные инвестиции, а следовательно, при уровне ВНП выше равновесного, фактические инвестиции будут равны сбережениям вследствие роста товарно-материальных запасов на величину превышения сбережений. Если же сбережения превысят планируемые инвестиции и уровень ВНП опустится ниже равновесного, фактические инвестиции будут приведены в соответствие со сбережениями путем уменьшения товарно-материальных запасов на величину превышения инвестиций.

Таким образом, равновесный уровень ВНП означает равенство запланированных инвестиций и сбережений. Если же инвестиции не соответствуют сбережениям, то фактическое равенство все равно наступает вследствие образования или расходования непредусмотренных товарно-материальных запасов [8, с. 240].

 

1.4 Инструменты воздействия правительства на достижение макроэкономического равновесия на отдельных видах рынка: мировой опыт

Современные развитые экономики - это смешанные экономики. Это  означает, что государство является активным участником хозяйственных отношений и воздействует на функционирование рыночной системы. Основные задачи государства в условиях рыночной экономики выдвигаются в виде экономических целей, реализуемых с помощью экономической политики. Наиболее важными задачами можно считать:

- поддержание макроэкономического  равновесия;

- справедливое распределение  доходов;

- экономическая обеспеченность.

Главным и определяющим здесь является регулирование совокупного  спроса и совокупного предложения  для поддержания функционирования рыночного механизма. Взаимодействие совокупного спроса и совокупного предложения оказывает определяющее воздействие на размеры и динамику национального производства, занятость населения, динамику цен.

Неустойчивость рыночного  равновесия вызывает необходимость  регулирования его извне – государством. Для этого у правительства имеются две возможности:

1) применять административное  регулирование цен;

2) воздействовать на  агентов рынка через налоговую  политику.

Мировая практика показала, что система мер и форм государственного регулирования довольно многообразна, в каждой стране она имеет свои особенности. К числу таких наиболее важных инструментов для достижения макроэкономического равновесия относятся:

1.     Правительственные  закупки.

2.     Трансфертные  платежи.

3.     Государственные кредиты.

4.     Дотации,  субсидии, субвенции.

5.     Фискальная  политика.

Правительственные закупки  рассматриваются в качестве фактора  роста рынков и товаров за счет увеличения уровня совокупного спроса, определяемого вмешательством государства.

Трансфертные платежи  трактуются как передача государством части налоговых поступлений  от налогоплательщиков социальным группам, нуждающимся в поддержке, с целью  максимизации положительных внешних  эффектов для экономики в целом.

Государственные кредиты как инструмент означают, что правительство от лица государства распоряжается частью совокупного денежного капитала и предоставляет его участникам рынка за определенную плату - процент.

Дотация - это безвозмездная  передача государством части своих  ресурсов участнику рынка с целью поддержания и увеличения предложения или спроса на товары и услуги.

Субсидия является финансовым расходом государства для покрытия дефицита местных бюджетов или для  реализации целевых программ. Она  может выступать в форме дотации или в виде субвенции.

Фискальная политика - это система межправительственного  перераспределения финансовых средств  от одного государственного звена к  другому в целях наилучшего использования. В результате такого перераспределения  укрепляется доходная база бюджетов, сокращаются или полностью покрываются дефициты бюджетов, сдерживаются ввод налогов и рост налогового бремени [7, с. 351].Государственные финансы - это особая сфера экономических отношений, связанная с распределением, перераспределением и потреблением части общественного продукта в целях образования денежных фондов, необходимых государству для осуществления его функций. Главным звеном финансовой системы является государственный бюджет. Это крупный централизованный денежный фонд, находящийся в распоряжении правительства. В настоящее время государственные бюджеты перераспределяют до 40%, а в отдельных странах и более вновь созданной стоимости. В государственном бюджете объединяются все финансовые институты – расходы, доходы, государственные займы. Его главнейшая функция – проведение в жизнь финансовой политики правительства.

Роль государственных  финансов в современных условиях чрезвычайно высока. С помощью  и за счет государственных финансов осуществляется стимулирование совокупного  спроса; проведение структурной и научно-технической политики; стабилизация экономики. Посредством государственных финансов осуществляются социальные программы и мероприятия, обеспечивающие достижение определенного уровня жизни.

Воздействие государственных  финансов на социально-экономические процессы в обществе зависит во многом от правильно выработанной финансовой политики государства. Финансовая политика – это совокупность финансовых мероприятий, осуществляемых правительственными органами через звенья и элементы финансовой системы. Она имеет два аспекта: регулирование экономики с помощью доходов и расходов (фискальная политика) и регулирование бюджетных процессов (достижение бюджетного равновесия), что называют бюджетной политикой («бюджетированием»).

Основная задача финансовой политики заключается в достижении макроэкономического равновесия – между совокупным спросом и совокупным предложением.

В этом регулирующем процессе участвуют все элементы финансовой системы, но прежде всего речь идет о расходах и доходах. В экономической литературе под государственными расходами понимают затраты государства на приобретение материальных благ и услуг, связанных с удовлетворением общественных потребностей.

Другая систематизация расходов связана с институциональным  направлением. Принцип, на котором она основана, – распределение средств по исполнительным структурам государственной власти (министерствам, департаментам).

Используется и функциональный принцип классификации расходов. На его основе расходы группируют по целевому назначению:

- военные; 

- экономические; 

- на социальные цели;

- на внешнеэкономическую  и внешнеполитическую деятельность;

- на содержание аппарата управления.

Основная задача политики расходования средств состоит в воздействии  на совокупный спрос.

Государственные расходы оказывают на совокупный спрос влияние, аналогичное инвестициям, и подобно им обладают мультипликационным эффектом. Мультипликатор государственных расходов показывает насколько возрастает ВНП в результате роста государственных расходов.

Вместе с тем государственные расходы, подобно инвестициям, могут вызывать не только рост объема ВНП, но и работать на сокращение ВНП в случае их уменьшения.

Масштаб расходования государственных  средств называется государственной  квотой. Это отношение государственных расходов к объему ВНП. Государственная квота – важный макроэкономический показатель. Его уровень наглядно свидетельствует о роли государства в экономике.

Рост государственных расходов происходит в настоящее время  в основном за счет трансфертных затрат (социальные выплаты, субсидии).

В развитых странах на социальные цели расходуется до 30% бюджетных  средств. Возрастание в условиях НТР роли человеческого фактора  приводит к увеличению объема средств, направленных на просвещение (главным  образом начальное и среднее образование), профпереподготовку кадров, здравоохранение и другие социальные нужды.

Задачи, решаемые политикой доходов, можно свести в две группы: сбор средств для формирования финансового  фонда, с помощью которого можно  осуществлять воздействие на макроэкономическое равновесие, и достижение регулирующего эффекта за счет самой техники изъятия ресурсов (например, манипулирование налоговыми ставками).

Существует большое  разнообразие форм и методов аккумуляции  государственных доходов. В самом общем виде различают налоговые и неналоговые доходы, обычные (постоянные) и чрезвычайные (временные, специфические) доходы. Среди разнообразных государственных доходов наиболее распространенной формой принудительного изъятия средств (без встречной услуги) являются налоги. Через налоги развитые государства мобилизуют от 27 – 29% (в США и Японии) до 53% (в Швеции) ВНП. Налоги обеспечивают от 80% до 90% доходов государства. В современных условиях налоги выполняют две основные функции: фискальную и экономическую.

Налоги и расходы  государства являются основными  инструментами фискальной политики. Фискальная политика – это система регулирования экономики посредством изменения государственных расходов и налогов. Целями фискальной политики выступают: сглаживание колебаний экономического цикла; стабилизация темпов экономического роста; достижение высокого уровня занятости и умеренных темпов инфляции [4,        с. 130].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Особенности макроэкономического  равновесия в Республике Беларусь

 

2.1 Оценка состояния  равновесия на отдельных видах  рынков

 

Под равновесием рынка  понимается соответствие спроса и предложения  на нем. Все рынки тесно взаимосвязаны между собой (рисунок 2), поэтому нарушение равновесия на одном из них, как правило, приводит к нарушению общего макроэкономического равновесия. Если рынок способен к саморегулированию без вмешательства государства, то говорят о совершенном рынке. При этом подразумевается, что действие рыночного механизма основано на гибком приспособлении к изменяющимся условиям заработной платы, уровня товарных цен, ставок процента и др.

Рисунок 2 - Модель кругооборота продуктов и доходов*

Гибкость рыночного  механизма. В макроэкономической теории существуют два основных подхода к степени гибкости рыночного механизма: классический и кейнсианский.