Шпаргалка по «Финансовому праву»

51.Хар-ка современной банковской системы РФ.-орг-ю совокупность банков страны, функц-х во взаимод-и и взаимосвязи друг с другом. Виды:по степени централизации управления и хар-у взаимодействия банковских орг-й они бывают централизованными (административными) и рыночными. Централизованные существуют в условиях командно-административной экономики и хар-ся гос монополией на банковское дело. По сути, в такой ситуации в стране функц-т один или несколько гос банков с множеством отделений на местах. Рыночная основана на различных формах собственности на банки-предполагает функц-е множества банков, различающихся орг-ой формой, спецификой операций и т.д. За банковской деят-тью осущ-тся надзор, ее рег-е происходит преимущественно экономическими методами. В завис-и от соподчин-енности элементов, банковские системы делят на одноуровневые и двухуровневые. Одноуровневая функц-т, если входящие в нее банки находятся на одной иерархической ступени, и между ними не существует разделений функций и отношений соподчинения. была хар-а, например, для исторического этапа развития, когда в странах еще не сущ-о центральных банков и действовали только коммерческие, которые выполняли все банковские функции, в том числе и эмиссионную. Двухуровневая суще-т в наст-е время в большинстве стран мира. -включает ЦБ, кот-й образует первый, верхний уровень системы, и коммерческие (деловые) банки, составляющие 2, нижний уровень. Современная банковская система России является рыночной и состоит из двух блоков -ЦБ РФ и коммерческих банков.

ЦБ подотчетен Гос Думе РФ, кот-я назначает его Председателя, по предст-ю Президента,  и независим от исп-х и распорядит-х органов гос власти. Задачи-обеспечение устойчивости нац-й денежной единицы; орг-я денежного обращения, расчетов и валютных отношений; защита интересов кредиторов и вкладчиков путем опред-я правил деят-ти коммерческих банков и контроля за их соблюдением; содействие развитию экономики, созданию единого рынка страны и его интеграции в мировую экономику. Создание и функц-е коммерческих банков в РФ основывается на Законе «О банках и банковской деят-ти в РФ». -банки действуют как универсальные кредитные учреждения.

47.Обязат-е страхование: понятие, правовое рег-е, хар-ка. К обязат-м видам Минфин России относит только те виды страхования, кот-е в статус обязательного введены фед законами о страх-и и приравненными к ним НА. Поэтому страховщики представляют отчетность по 4 видам обязательного страхования: личному страх-ю пассажиров, гос страхованию военнослужащих и приравненных к ним категорий граждан, обязат-му мед страхованию, и страхованию автогражданской ответст-ти. Обязат-е страхование в соответствии с п.2 ст.927 Гражданского кодекса РФ осущ-тся путем заключения договоров в соответствии с правилами, установленными гл.48 ГК РФ. Обязат-е страхование связано с рисками, затрагивающими интересы широких масс или общества в целом. Оно осущ-тся на основании зак-ва страны. В соответствии с п.4 ст.3 ФЗ "Об орг-и страхового дела в РФ", условия и порядок осущ-я конкретных видов обязат-го страх-я опред феди законвми о конкретных видах обязательного страхования.Фед закон о конкретном виде обязательного страхования должен содержать ряд условий, в том числе размер, структуру и порядок определения страхового тарифа, срок и порядок уплаты страховой премии и др. Расходы, связанные с осущ-ем обязательного страхования, относятся на себестоимость производимой продукции.

Закон обычно предусматривает: перечень подлежащих обязат-му страхованию объектов; объем страховой ответст-ти; уровень или нормы страхового обеспечения; порядок установления тарифных ставок или средние разницы этих ставок с предост-ем права их дифференциации на местах; периодичность внесения страховых платежей; основные права и обязанности страховщика и страхователя. Обязат-е страхование предусм-т, как правило, сплошной охват указанных в законе объектов. Например, если предусмотрено обязат-е страхование пассажиров соответствующих видов транспорта, то обязаны застраховаться абсолютно все, кто собирается совершить поездку. При обязательном страховании,  предусм-я нормирование страхового обеспечения (например, минимальная страховая сумма).

50.Правовой статус Центрального  банка РФ, его  функции-главный банк страны. Банк России является Ю лицом. Банк России имеет печать с изображением Гос герба РФ и со своим наименованием. Местонахождение центральных органов Банка России -город Москва.

Статус ЦБ РФ рег-ся Конституцией РФ, Фед законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)», Фед законом от 2 декабря 1990 г. № 395—1 «О банках и банковской деят-ти» и другими ФЗ.

Уставный капитал и иное имущество являются фед собств-ю. В соответствии с целями и в порядке, которые установлены Фед законом о ЦБ РФ, Банк России осущ-т полномочия по владению, польз-ю и распоряжению имуществом Банка России, включая золотовалютные резервы Банка России. Изъятие и обременение обяз-ми указанного имущества без согласия Банка России не допускаются, если иное не предусмотрено фед законом.

Ф-и и полномочия, предусм-е Конституцией РФ и Фед законом «О Центральном банке РФ (Банке России)», Банк России осущ-т независимо от других фед органов гос власти, органов гос власти субъектов РФ и органов МСУ.Банк России подотчетен только Гос Думе Фед Собрания, причем закон императивно уст-т: Гос Дума назначает Председателя Банка по предст-ю Президента РФ, членов Совета Директоров, рассматривает годовые отчеты и рез-ы аудиторской проверки.Банк России участвует в разработке эк-й политики гос, осущ-й Правительством РФ, консультирует Мин фин России по вопросам выкупа гос ценных бумаг и погашения гос долга. Банк России осущ-т хранение средств фед бюджета и гос внебюджетных фондов, а в предусм-х случаях осущ-т операции с фед бюджетом и госи внебюджетными фондами, с бюджетами субъектов РФ.

По вопросам своей компетенции Банк России издает НА, которые обязательны для органов гос власти всех уровней, для органов МСУ, ЮиФЛ.Органы управления:

Национальный банковский совет-коллегиальный орган Банка России. Численность составляет 12 человек. Зак-я база деят-ти Национального банковского совета Банка России — ст. 12, 13 ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)».Совет директоров, осущ-й руководство и управление ЦБ опред-й основные направления деят-ти банка. Состав Совета директоров формирует Гос Дума. Зак-я база деят-ти Нац-о банковского совета Банка России — ст. 15—20 ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)».Организационная структура Банка России представляет собой централизованную систему с вертикальной структурой управления. В нее входят: центральный аппарат; структурные подразд-я; террит-е учреждения; расчетно-кассовые центры.

52.Банковское кредитование: понятие, принципы, правовое рег-е.Банковский кредит является одной из форм движения ссудного капитала. При банковском кредитовании возникают эк-е (денежные) отношения, в процессе которых временно свободные денежные средства гос, ЮиФЛ, аккумулированные кредитными орг-ями, предост-я хоз-м субъектам (а также гражданам) на условиях возвратности. Регламентируются нормами различных отраслей права, главным образом нормами административного, фин и гражданского права. Конст-е основы банковской деят-ти закреплены в ст. 71 Конст-и РФ -финансовое, кредитное рег-е и фед банки находятся в ведении РФ. Правовое рег-е банковской деят-ти осущ-тся Фед законом "О Центральном, банке РФ (Банке России), Фед законом "О банках и банковской деят-ти", другими феди законами, а также НА Банка России.

Важнейшими принципами банковского кредитования являются: возвратность, срочность, платность, обеспеченность, целенаправленность.В зависимости от срока, на кот-й выдан кредит, и объекта кредитования банковский кредит подразделяется на: краткосрочный; долгосрочный. Краткосрочный кредит выдается на срок менее года при возникновении у хозяйствующего субъекта временной потребности в денежных средствах. Объектами кредитования являются потребности текущей деят-ти хоз-о субъекта, определяемые по укрупненным показателям. Банковский кредит выдается на совокупность материальных запасов и производств-х затрат. Долгосрочный кредит выдается на один год и более длительное время. Объектами долгосрочного кредитования являются затраты на строительство новых предприятий, техническое перевооружение и реконструкцию действующих предприятий и т. д.

48.Добровольное страхование: понятие, правовое рег-е, хар-ка.Добровольное страхование действует в силу закона на добровольных началах. Закон может опред подлежащие добровольному страхованию объекты и наиболее общие условия страхования. Конкретные условия регулируются правилами страхования, которые разрабатываются страховщиком.Добровольное участие в страховании в полной мере характерно только для страхователей. Например, при заключении договоров личного страхования страховщик не имеет права отказаться от страхования объекта, если волеизъявление страхователя не противоречит условиям страхования. Это гарантирует заключение договора страхования по первому требованию страхователя. Вместе с тем страховщик не обязан заключать договор страхования на условиях, предложенных страхователем.Для добровольного страхования характерен выборочный (не полный) охват страхователей, связанный с тем, что не все страхователи изъявляют желание в нем участвовать. В условиях страхования могут быть ограничения для заключения дог-в со страхователями, не отвечающими предъявляемым к ним требованиям.Добровольное страхование всегда ограничено по срокам страхования. Есть начало и окончание срока в дог-е. Непрерывность добровольного страхования можно обеспечить только путем повторного (иногда автоматич-о) перезаключения договора на новый срок.Добровольное страхование действует только при уплате разового или период-х страховых взносов. Неуплата ведет к прекращ договора.

33. Правовое рег-е гос внебюджетных фондов.Контроль за внебюджетными фондами. Гос внебюджетный фонд - форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне фед бюджета и бюджетов субъектов РФ. Гос фонды денежных средств упр-ся органами гос власти РФ и предназначены для реал-и конст-х прав граждан на: социальное обеспечение по возрасту; социальное обеспечение по болезни, инвалидности; в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусм-х зак-вом РФ о социальном обеспечении; социальное обеспечение в случае безработицы; охрану здоровья и получение бесплатной мед помощи. Правовой статус, порядок создания, деят-ти и ликвидации гос внебюдж-етных фондов опред фед законом. Средства находятся в фед собственности. Средства гос внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и изъятию не подлежат. Гос внебюдж-тными фондами РФ являются: Пенсионный фонд РФ; Фонд социального страхования РФ; фед Фонд обязат-го мед страхования. Внебюджетные фонды имеют своей целью содействие развитию или мат-й поддержки специфических соц.-эк-х или культурных сфер общ-х отношений. Имеют самост-е значение, источники их формирования обособлены от источников формир-я бюджета РФ и террит-х бюджетов.В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды делятся на: эк-е; соц-е. В соответствии с уровнем управления внебюджетные фонды делятся на: фед; рег-е;местные. Находятся под контролем фин органов. Отчет об исп-и бюджета гос внебюджетного фонда сост-я органом упр-я фонда и предст-ся Правительством РФ на рассмотрение и утв-е Фед Собранию в форме ФЗ.Отчет об исп-и бюджета террит-го гос внебюджетного фонда составляется органом упр-я фонда и предст-я органом исп-й власти субъекта РФ на рассмотрение и утв-е зак-му (предст-у) органу субъекта РФ в форме закона субъекта РФ.

57.Кассовые операции: понятие, правовое рег-е и правила ведения-совокупность материально-техн-х процедур, суть которых заключается в приеме, хран-и и выдаче наличных денег.П. 5 ст. 346.26 НК РФ уст-о, что налогоплательщики обязаны соблюдать порядок ведения расчетных и кассовых операций в наличной и безналичной формах, установленный в соответствии с зак-вом РФ.Порядок ведения кассовых операций в РФ определен Письмом ЦБ РФ от 04.10.1993 г. № 18 «Об утверждении порядка ведения кассовых операций в РФ» для предприятий, согласно которому для осущ-я расчетов наличными деньгами каждое предпр-е должно иметь кассу и вести кассовую книгу по установленной форме. Прием наличных денег предприятиями при осуществлении расчетов с населением производится с обязат-м применением контрольно-кассовых машин.

Все кассовые операции, проводимые орг-ями, должны оформляться первичными документами (приходными и расходными кассовыми ордерами, платежными ведомостями и т.д.), которые должны быть заполнены четко, подчистки или исправления в этих документах не допускаются. Формы документов по учету кассовых операций предусмотрены Пост-м Госкомстата России от 18 августа 1998 г. № 88 «Об утв-и унифицированных форм первичной учетной док-и по учету кассовых операций, по учету рез-в инвентаризации».Прием наличных денег в кассу орг-и осущ-тся по приходным кассовым ордерам, которые должны быть подписаны главным бухгалтером или иным уполномоченным лицом соответствующей орг-и. Лицу, которое вносит наличные деньги в кассу, выдается квитанция за подписями главного бухгалтера и кассира. Квитанция заверяется штампом кассира или оттиском кассового аппарата.Выдача наличных денег из касс орг-й производится по расходным кассовым ордерам или иным документам (например, по платежным ведомостям, счетам). Расходные кассовые ордера или заменяющие их документы подписываются руководителем и главным бухгалтером орг-и. Оплата труда работников, выплата пособий по соц-у страх-ю и стипендий не требуют составления расходного кассового ордера на каждого получателя. Указанные операции производятся кассиром по платежным ведомостям. Порядок (количество инвентаризаций в отчетном году, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при каждой из них, и т.д.) проведения инвентаризации опредся руководителем орг-и, за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.

55,56.Безналичные расчеты: понятие, сущность, правовое рег-е. Хар-ка форм безналичных расчетов.Правовое рег-е безналичных расчетов осущ-тся гл. 46 ГК РФ, определившей основные формы безналичных расчетов, а также рядом НА Банка России: Положение ЦБ РФ от 3 октября 2002 г. № 2-П «О безналичных расчетах в РФ», Положение ЦБ РФ от 1 апреля 2003 г. «О порядке осущ-я безналичных расчетов физическими лицами в РФ». Формы расчетов различаются видом расчетного документа, порядком документооборота, а также наличием или отсутствием условий предост-я денег в распоряжение получателя платежа. В ст. 862 ГК РФ перечислены следующие формы безналичных расчетов:расчеты платежными поручениями,по инкассо, по аккредитиву, чеками.При расчетах платежными поручениями банк берет на себя обязанность по поручению плательщика за счет средств, находящихся на его счете, перевести опред-ю сумму на счет указ-го плательщиком лица в этом или ином банке в срок, предусм-й законом или уст-й в соответствии с ним(п. 1 ст. 863 ГК).При осуществлении расчетов по аккредитиву банк, действ-й по поручению плательщика об открытии аккредитива, и в соответствии с его указанием (банк-эмитент), обязуется произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель либо дать полномочия другому банку (исполняющему банку) произвести платежи получателю средств или оплатить, акцептовать или учесть переводной вексель (п. 1 ст. 867 ГК).Основные отличия аккредитивной формы расчетов от расчетов платежными поручениями состоят в том, что: при исп-и аккредитивной формы расчетов суть поручения плательщика (аккредитиводателя) заключается не в переводе денежных средств на счет получателя, а в открытии аккредитива, т.е. в выделении, «бронировании» денежных средств, за счет которых будут вестись расчеты с получателем; получение денежных средств при открытии аккредитива обусловлено для их получателя (бенефициара) необходимостью соблюдения условий аккредитива, которые опред его договором с плательщиком, а также дублируются в поручении аккредитиводателя банку на открытие аккредитива.На исполняющий банк возлагается обязанность проверить соблюдение бенефициаром всех условий аккредитива. При расчетах по инкассо банк-эмитент обязуется по поручению клиента осуществить за его счет действия по получению от плательщика платежа или акцепта платежа. Для выполнения поручения клиента банк-эмитент вправе привлечь иной банк (исполняющий банк) (п. 1 и 2 ст. 874 ГК).Исп-е инкассового поручения состоит в том, что исполняющий банк должен представить плательщику документы взыскателя в той форме, в которой они были получены, за исключением отметок и надписей банков, необходимых для оформления инкассовой операции (ст. 875 ГК).Банк-эмитент несет ответст-ть перед клиентом за исп-е его поручения. Расчеты чеками. Чеком признается ценная бумага, содержащая ничем не обусловленное распоряжение чекодателя банку произвести платеж указанной в нем суммы чекодержателю (ст. 877 ГК).В качестве основных участников данных отношений выступают чекодатель, чекодержатель и плательщикЧекодателем считается лицо, выписавшее чек, чекодержателем-лицо, являющ-я владельцем выписанного чека, плательщиком -банк, произв-й платеж по предъявленному чекуВыдача чека не погашает денежного обязательства, во исп-е кот-о он выдан, так как чек лишь заменяет прежнее долговое об-о чекодателя, кот-е остается в силе вплоть до момента оплаты чека плательщиком.