Положение о федеральном казначействе Российской Федерации

Министерство  образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования 

«Южно-Уральский  государственный университет»

(Национальный  исследовательский университет)

Факультет «Подготовки сотрудников правоохранительных органов»

Кафедра «Уголовно-правовых дисциплин»

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

По дисциплине ««Финансовое право»»

Вариант № 2

 

 

 

 

 

 

Руководитель работы           Матейчук В.И ________________/____________/  «___»____________2013 года   Автор работы Студентка группы  301 - ПСПО Глушков Е.А «___»____________2013 года   Работа защищена с оценкой (прописью, цифрой) ___________________________ «___»____________2013 года

 

 

г. Челябинск 2013 

СОДЕРЖАНИЕ

 

1. Положение о федеральном казначействе Российской федерации 4

1.2.  Общее положение 4

2.2.  Задачи и функции органов казначейства 6

1. 3. Права и обязанности органов казначейства 14

1.4. Порядок применения финансовых санкций 17

2.Задача 20

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 21

 

 

 

Вариант №2.

 

1. Правовое положение Федерального казначейства Российской Федерации.
2. Городу Н. из областного бюджета была выделена дотация в размере 1000000 рублей и субвенция на финансирование школ и дошкольных учреждений в сумме 3000000 рублей. Финансовым отделом администрации города Н. все полученные средства были направлены на строительство новой поликлиники.

Правомерны  ли действия финансового отдела в  данном случае? Если они не правомерны, то, какие санкции могут последовать?

 

1. Положение о федеральном казначействе Российской федерации

1.2. Общее положение

       1. Единая централизованная система  органов федерального казначейства (далее именуется - казначейство) состоит из Главного управления  федерального казначейства Министерства  финансов РФ и подчиненных  ему территориальных органов  федерального казначейства по  республикам в составе РФ, краям,  областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт - Петербургу, городам (за исключением городов  районного подчинения), районам и  районам в городах.

       Органы казначейства являются  юридическими лицами, имеют самостоятельные  сметы расходов, текущие счета  в учреждениях банков для выполнения  хозяйственных функций, печати  с изображением Государственного  герба РФ и со своим наименованием.

       Органы казначейства несут установленную  законодательством ответственность  за невыполнение или ненадлежащее  выполнение возложенных на них   задач и подчиняются своему  вышестоящему органу и руководителю  казначейства – начальнику Главного  управления федерального казначейства  Министерства финансов РФ.

       Главное управление федерального  казначейства является структурным  подразделением центрального  аппарата  Министерства финансов в РФ  и подчиняется Министерству финансов  РФ.

2.  В своей деятельности казначейство  руководствуется Конституцией РФ, законами РФ, иными решениями  Съезда народных депутатов РФ  и Верховного Совета РФ, указами  и распоряжениями Президента  РФ, постановлениями и распоряжениями  Совета Министров – Правительства  РФ, настоящим Положением, а также  приказами и распоряжениями Министерства  финансов РФ.

3. Органы  казначейства взаимодействуют с  органами  государственного управления  республик в составе РФ, краев,  областей, автономных образований,  городов Москва и Санкт - Петербург  в процессе зачисления доходов  и взаиморасчетов между бюджетами,  а также координации работы  по созданию информационной базы  о состоянии бюджета системы  РФ.

4.  Казначейство  информирует высшие законодательные  и исполнительные органы государственной  власти и управление РФ ежемесячно, а Министр финансов РФ –  ежедневно о результатах исполнения  республиканского бюджета РФ, иных  финансовых операциях Совета  Министров – Правительства РФ, а также о состоянии государственных  (федеральных) внебюджетных фондов  и бюджетной системы РФ.

5.  Казначейство  возглавляет руководитель федерального  казначейства -

начальник Главного управления  федерального казначейства Министерства финансов РФ, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством РФ по предоставлению Министерства финансов РФ.

     Заместители руководителя федерального  казначейства – начальника Главного  управления федерального казначейства  Министерство финансов РФ назначается  и освобождается от должности  Министром финансов РФ.

6. Руководители  органов казначейства по республикам  в составе РФ, краям, областям, автономным образованиям, города  Москвы и Санкт – Петербургу  назначаются и освобождаются  от должности по представлению  руководителя казначейства –  начальника Главного управления  федерального казначейства Министерства  финансов РФ.

     Руководители органов казначейства  по городам, районам и районам  в городах назначаются и освобождаются  от должности начальниками вышестоящих органов казначейства по республикам в составе РФ, краям, областям, автономным образованиям, городу Москве и Санкт – Петербургу.

7. Структура  и штатные расписания Главного  управления федерального казначейства  Министерства финансов РФ, органов  казначейства по республикам  в составе РФ, краям, областям, автономным образованиям, города  Москвы и Санкт – Петербургу, по районам, городам (за исключением  городов районного подчинения  и районов в городах) утверждаются  руководителями этих органов  в пределах установленного их  фонда оплаты труда.

2.2. Задачи и функции органов казначейства

 

1. Главными  задачами органов казначейства  являются:

- организация,  осуществление и контроль за  исполнением республиканского бюджета  РФ, управление доходами и расходами  этого бюджета на счетах казначейства  в банках, исходя из принципа  единства кассы;

- регулирование  финансовых отношений между республиканским  бюджетом РФ и государственными (федеральными) внебюджетными фондами,  финансовое исполнение этих фондов, контроль за поступлением и  использованием внебюджетных (федеральных)  средств.

- осуществление  краткосрочного прогнозирования  объемов государственных финансовых  ресурсов, а также оперативное  управление этими ресурсами в  пределах установленных на соответствующий  период государственных расходов;

- сбор, обработка  и анализ информации о состоянии  государственных финансов, представление  высшим законодательным и исполнительным  органам государственной власти и управления РФ отчетности о финансовых операциях Совета Министров – Правительства РФ по республиканскому бюджета РФ, о государственных (федеральных) внебюджетных фондах, а также о состоянии бюджетной системы РФ;

- управление  и обслуживание  совместно с  Центральным банком РФ и другими  уполномоченными банками государственного  внутреннего и внешнего долга  РФ;

- разработка  методологических и инструктивных  материалов, порядка ведения учетных  операций по вопросам, относящимся  к компетенции казначейства, обязательных  для органов государственной  власти и управления, предприятий,  учреждений и организаций, включая  организации, распоряжающиеся средствами  государственных (федеральных) внебюджетных  фондов, подготовка проекта бюджетной  классификации, ведение операций  по учету государственной казны  РФ;

2. В соответствии  с задачами, возложенными на казначейство, Главное управление федерального казначейства Министерства финансов РФ:

а) организует бюджетное и финансовое исполнение республиканского бюджета РФ и финансовое исполнение государственных (федеральных) внебюджетных фондов, исходя из принципа единства кассы;

б) руководит  работой территориальных органов  федерального казначейства;

в) доводит  до территориальных органов федерального казначейства размеры ассигнований из республиканского бюджета РФ по обслуживанию этими органами территориями РФ;

г) ведет  сводный реестр распорядителей средств  республиканского бюджета РФ, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и  внебюджетных (федеральных) средств;

д) организует распределение в установленных  размерах доходов между республиканским  бюджетом РФ и бюджетами республик  в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт  – Петербурга, а также передачу в местные бюджеты отчислений от поступлений по государственным  налогам и доходам;

е) осуществляют управление доходами и расходами  республиканского бюджета РФ и иными  централизованными финансовыми  ресурсами, находящимися в ведении  Совета Министров – Правительства  РФ, как в рублях, так и в  иностранной валюте, распоряжается  средствами, числящимися на соответствующих  счетах в банках и иных финансово-кредитных  учреждениях, а также осуществляет операции с этими средствами;

ж) организует осуществление взаимных расчетов между  республиканским бюджетом РФ и бюджетами  республик в составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов  Москвы и Санкт- Петербурга;

з) регулирует финансовые отношения между республиканским  бюджетом РФ и государственными (федеральными) внебюджетными фондами, организует контроль за поступлением и использованием внебюджетных (федеральных) средств;

и) организует и осуществляет краткосрочное прогнозирование  и кассовое планирование средств  республиканского бюджета РФ, иных централизованных финансовых ресурсов, находящихся в ведении Совета Министров – Правительства РФ, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетных (федеральных) средств и направлений их использования;

к) организует и осуществляет сводный систематический, полный и стандартизированный  учет операций по движению средств республиканского бюджета РФ, государственных (федеральных) внебюджетных фондов и внебюджетных (федеральных) средств на счетах казначейства;

л) организует и осуществляет сбор, обработку и  анализ информации о состоянии республиканского бюджета РФ, бюджетов республик в  составе РФ, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга, а также государственных (федеральных) внебюджетных фондов и  внебюджетных (федеральных) средств;

м) представляет высшим органам государственной  власти и управления РФ отчетности о финансовых операциях Совета Министров  – Правительства РФ, результатах  исполнения республиканского бюджета  РФ и состоянии бюджетной системы  РФ, а руководящим органам государственных ( федеральных) внебюджетных фондов –  о результатах финансового исполнения соответствующих фондов;

н) осуществляет по поручениям Совета Министров –  Правительства РФ и Министерства финансов РФ иные операции со средствами республиканского бюджета РФ, другими  средствами, находящимися в ведении  Совета Министров – Правительства  РФ;

о) осуществляет в  установленном порядке подготовку проектов законодательных и иных нормативных актов по вопросом, относящимся  к компетенции казначейства;

п) проводит непосредственно и организует работу территориальных органов казначейства по контролю за соблюдением действующего законодательства РФ в части исполнения республиканского бюджета РФ, финансового  исполнения государственных (федеральных) внебюджетных фондов, поступления и  использования внебюджетных (федеральных) средств;

р) разрабатывает  и утверждает методологические и  инструктивные материалы, устанавливает  порядок ведения учета и составление  отчетности по вопросам, относящимся  к компетенции казначейства, обязательные для органов государственной  власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, включая организации, распоряжающиеся средствами государственных (федеральных) внебюджетных фондов;

с) совместно  с Центральным банком РФ и другими  уполномоченными банками обеспечивает управление и обслуживание государственного внутреннего и внешнего долга  РФ, а также организует и осуществляет в установленном порядке размещение на возвратной и платной основе централизованных финансовых ресурсов, находящихся в  ведении Совета Министров – Правительства  РФ;