Оссобенности правового положения Центрального банка РФ

Важная роль ЦБ в решении таких проблем, как  предоставление кредитов на покрытие государственных расходов и дефицита государственного бюджета, соответствует  его функции кредитора государства. Основная форма государственных  заимствований, используемых на цели финансирования государственных расходов и государственного бюджета – государственные займы.

Государственные займы используются для покрытия бюджетных дефицитов государства  посредством аккумуляции временно свободных денежных средств физических и юридических лиц, предоставляются на определенный срок на условиях выплаты дохода и оформляются удостоверяющими долговыми обязательствами в бумажной или безбумажной форме.

Выполняя функцию  финансового агента правительства, ЦБ осуществляет кассовое исполнение бюджета – прием, хранение и выдачу государственных бюджетных средств, ведение учета и отчетности. В основу кассового исполнения бюджета положен принцип единства кассы, т.е. все мобилизованные государственные доходы направляются на единый счет Министерства финансов в ЦБ, с которого черпаются средства для осуществления государственных расходов, таким образом ЦБ выступает кассиром правительства.³¹

Единство кассы  предоставляет Министерству финансов возможность осуществлять постоянный контроль за поступлением средств на его счет и за движением кассовой наличности; обеспечивает централизацию государственных бюджетных средств и балансирование доходов и расходов каждого из бюджетов (федерального, местного), образующих в совокупности бюджетную систему страны; позволяет проводить операции по кассовому исполнению бюджета на всей территории страны. Осуществление кассового исполнения Центральным банком дает возможность отделить функции распоряжения бюджетными средствами и распорядителя кредитами, которые выполняют финансовые органы, от функции приема, выдачи, хранения этих средств, которые входят в компетенцию ЦБ. В результате создаются необходимые условия для контроля за целевым использованием бюджетных средств.³²

Таким образом, экономическими принципами деятельности Банка России являются: независимость в формировании и проведении денежно-кредитной политики; разграничение государственных финансов и банковской системы; принцип самоокупаемости; принцип самостоятельности в деятельности; принцип ответственности за результаты деятельности; принцип заинтересованности в результатах работы; контроль за осуществлением денежно-кредитной политики.

Реализуя основные цели деятельности Банк России выполняет  следующие функции: эмиссия банкнот; проведение денежно-кредитной политики; проведение валютной политики; рефинансирование коммерческих банков; регулирование деятельности кредитных институтов; функцию финансового агента правительства.

 

 

Заключение

 

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) —  верхний уровень двухуровневой банковской системы в Российской Федерации, которая состоит из Банка России и коммерческих банков (и других кредитных организаций).

Основными целями деятельности Банка России являются: защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и курса по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации; обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования системы расчетов.

Основными задачами Банка России являются регулирование денежного обращения, проведение единой денежно-кредитной политики, защита интересов вкладчиков, банков, надзор за деятельностью коммерческих банков и других кредитных учреждений, осуществление операций по внешнеэкономической деятельности.

Центральный банк России регулирует деятельность коммерческих банков в целях создания общих условий для их функционирования и внедрения принципов добросовестной банковской конкуренции. В текущую деятельность коммерческих банков Центральный банк не вмешивается. Регулирующие и контрольные функции Центробанка направлены на поддержание стабильности денежно-кредитной системы. С этой целью он определяет порядок формирования банками фондов, предназначенных для покрытия возможных убытков, а также устанавливает для них ряд экономических нормативов, среди которых: минимальный размер уставного капитала; показатели ликвидности баланса; размер обязательных резервов, размещаемых в Центробанке РФ и т.д.

 

 

Библиографический список

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) с поправками от 30.12.2008 //"Российская газета", N 7, 21.01.2009.

2. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 29.12.2012) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.01.2013)

3. Указание ЦБ  РФ от 31.01.2011 N 2573-У "Об установлении  нормативов обязательных резервов (резервных требований) Банка России".

Учебная литература:

4. Банки и банковское дело/Под ред. И. Т. Балабанова - СПб: Издательство «Питер», 2008. - 415 с.

5. Банковское дело. Учебник под ред. проф. В. И. Колесникова, проф. Л. П. Кроливецкой. - 6 изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2007. – 482 с.

6. Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России. – М.: Спарк, 2011. – 193 с.

7. Василишен Э.Н., Маршавина Л.Я. Механизм регулирования деятельности коммерческих банков России на макро - и микроуровне. – М.: Экономика, 2009. – 211 с.

8. Гейвандов Я.А. Центральный банк Российской Федерации: юридический статус, организация, функции, полномочия. – М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 2007. – 118 с.

9. Голубев С.А. Роль Центрального банка Российской Федерации в регулировании банковской системы страны. – М.: Юстицинформ, 2010. – 73 с.

10. Денежное обращение и банки: Учебное пособие/Под ред. Г. Н. Белоглазовой, Г. В. Толоконцевой. - М.: Финансы и статистика, 2009. – 363 с.

11.Симановский А. Ю. Надзорные и контрольные функции Банка России: краткий экскурс. // Деньги и кредит. – 2009.- №5. - С. 12-19.

12. Соколов Ю.А., Масленников В.В., Николаев Д.В. Основные принципы организации и направления развития банковской системы России. – Иваново: Талка, 2011. – 241 с.

13. Сухов М. И. Банковский надзор: общеэкономические аспекты. // Деньги и кредит. - 2008. - №8. - С. 6-9.

14. Хохленкова М. А. Банк России как орган банковского регулирования и надзора. // Банковское дело. - 2011. - №8. - С. 11-15.

15.Шенаев В.И., Наумченко О.В. Центральный банк в процессе экономического регулирования. Зарубежный опыт и возможности его использования в России – М.: Консалтбанкир, 2012. – 52 с.

 

Размещено на Allbest.ru

¹ Банки и банковское дело/Под ред. И. Т. Балабанова - СПб: Издательство «Питер», 2008. С. 53.

² Там же. С. 55.

³ Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России. – М.: Спарк, 2011. С. 28.

⁴ Банковское дело. Учебник под ред. проф. В. И. Колесникова, проф. Л. П. Кроливецкой. - 6 изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2007. С. 72.

⁵ Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) с поправками от 30.12.2008 // "Российская газета", N 7, 21.01.2009.

⁶ Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 29.12.2012) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.01.2013)

⁷ Гейвандов Я.А. Центральный банк Российской Федерации: юридический статус, организация, функции, полномочия. – М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 2007. С. 31.

⁸ Гейвандов Я.А. Центральный банк Российской Федерации: юридический статус, организация, функции, полномочия. – М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 2007. С. 33.

⁹ Гейвандов Я.А. Центральный банк Российской Федерации: юридический статус, организация, функции, полномочия. – М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 2007. С. 34.

¹⁰ Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России. – М.: Спарк, 2011. С. 28.

¹¹ Там же. С. 29.

¹² Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России. – М.: Спарк, 2011. С. 32.

¹³ Голубев С.А. Роль Центрального банка Российской Федерации в регулировании банковской системы страны. – М.: Юстицинформ, 2010. С. 20.

¹⁴ Голубев С.А. Роль Центрального банка Российской Федерации в регулировании банковской системы страны. – М.: Юстицинформ, 2010. С. 21.

¹⁵ Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 29.12.2012) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изм. и доп., вступающими в силу с 06.01.2013)

¹⁶ Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России. – М.: Спарк, 2011. С. 62.

¹⁷ Там же.

¹⁸ Указание ЦБ РФ от 31.01.2011 N 2573-У "Об установлении нормативов обязательных резервов (резервных требований) Банка России".

¹⁹ Василишен Э.Н., Маршавина Л.Я. Механизм регулирования деятельности коммерческих банков России на макро - и микроуровне. – М.: Экономика, 2009. С. 71.

²⁰ Василишен Э.Н., Маршавина Л.Я. Механизм регулирования деятельности коммерческих банков России на макро - и микроуровне. – М.: Экономика, 2009. С. 74.

²¹ Там же.

²² Василишен Э.Н., Маршавина Л.Я. Механизм регулирования деятельности коммерческих банков России на макро - и микроуровне. – М.: Экономика, 2009. С. 75.

²³ Василишен Э.Н., Маршавина Л.Я. Механизм регулирования деятельности коммерческих банков России на макро - и микроуровне. – М.: Экономика, 2009. С. 76.

²⁴ Василишен Э.Н., Маршавина Л.Я. Механизм регулирования деятельности коммерческих банков России на макро - и микроуровне. – М.: Экономика, 2009. С. 79.

²⁵ Там же.

²⁶ Голубев С.А. Роль Центрального банка Российской Федерации в регулировании банковской системы страны. – М.: Юстицинформ, 2010. С. 62.

²⁷ Сухов М. И. Банковский надзор: общеэкономические аспекты. // Деньги и кредит. - 2008. - №8. - С. 6-9.

²⁸ Хохленкова М. А. Банк России как орган банковского регулирования и надзора. // Банковское дело. - 2011. - №8. - С. 11-15.

²⁹ Хохленкова М. А. Банк России как орган банковского регулирования и надзора. // Банковское дело. - 2011. - №8. - С. 11-15.

³⁰ Симановский А. Ю. Надзорные и контрольные функции Банка России: краткий экскурс. // Деньги и кредит. – 2009.- №5. - С. 12-19.

³¹ Голубев С.А. Роль Центрального банка Российской Федерации в регулировании банковской системы страны. – М.: Юстицинформ, 2010. С. 64.

³² Там же.