Нравственное содержание основных положений правоохранительной деятельности

Содержание. 

Введение

1.Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации – основа профессиональной деятельности ОВД.

2.Закон и служебный долг. Моральные принципы в деятельности сотрудников ОВД.

3.Совесть, честь и культура – основополагающие качества сотрудника  ОВД..

Список используемой литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 
                                                  

Введение.

Социологи и психологи  отмечают, что люди, различающиеся  по чувству собственного достоинства, по тому, дорожат ли (или не дорожат) своей честью, в сходных ситуациях  ведут себя по разному.

Все зависит от того, какой  смысл человек вкладывает в понятие  «честь» и «достоинство». Задумывается ли он над тем, что такое честь, а что такое бесчестье. Правильно  ли он понимает, какие последствия  влечет за собой потеря чести или  утрата человеком личного достоинства, а вместе с ним позитивной репутации, завоеванного авторитета, доброго имени. Задает ли себе эти вопросы человек  наедине со своей совестью или  для него имеет значение только то, как он выглядит в глазах окружающих – в любом случае (а лучше  – в обоих) отношение к своей  чести, осознание личного достоинства  прямо влияет на характер поступков  и поведения, определяет его престиж  в обществе, или, как теперь часто  говорят «имидж». Во все времен это  было важным для всех людей, представителей всех профессий. Но есть такие профессии, посвятив себя которым, человек становится обязанным не только думать о своей чести и личном достоинстве, но и оберегать честь других, охранять и защищать достоинство каждого гражданина. Именно такой, на мой взгляд, является профессия работника милиции. Так может ли он допускать, чтобы о нем говорили: «Ни чести, ни совести»?Нет, не может.

Меняются времена, но не меняется смысл таких понятий, как честь  и человеческое достоинство работника правоохранительных органов. Однако одного только внутреннего чувства чести и желания быть человеком чести еще мало. Для этого нужно быть профессионалом высокого класса, мастером своего дела, человеком, преданным своей профессии, своему служебному долгу. Но время формальных лозунгов безвозвратно прошло. Чтобы иметь право сказать: «Честь имею!», надо еще много знать, нужно быть хорошо подготовленным и информированным по большому кругу вопросов профессиональной этики,  они отнюдь не самоочевидны и не элементарны, не так просты, как это иногда кажется.

1.Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации – основа профессиональной деятельности ОВД.

 
             Почему профессионально-этические кодексы обычно называются КОДЕКСАМИ ЧЕСТИ? Уже само по себе понятие «кодекс» указывает здесь на существенную взаимосвязь правовых и моральных норм. Однако словосочетание «этический кодекс», «кодекс чести» подчеркивают, что это не тот кодекс, который определяет «сколько и за что дают», а тот свод норм и правил, которой определяет и регулирует нравственные отношения конкретной профессиональной группы в рамках профессиональной морали. 
            Юридическая норма, как известно, содержит указания на последствия, которые повлечет за собой его нарушение: лишение свободы, возмещение ущерба, взыскание штрафы и прочее. Другими словами, нормы права принудительны. Моральные правила нельзя заставить выполнить силой. Им следуют по внутреннему убеждению. На страже их стоит не суд и прокуратура, а совесть и общественное мнение. Нравственные нормы несут в себе частицу опыта, признанных социальных идеалов. Идеалы воплощаются в нормах, предписывающих, настоятельно рекомендующих осуществлять определенное поведение. Юридические правила устанавливает государство и каждый обязан их выполнять, независимо от того, хочет он этого или нет. 
           Нравственная норма профессионала представляет собой образец, мораль поведения, предписываемого общественным мнением, обществом, профессиональной группой к обязательному исполнению на основе осознания, понимания, желания быть достойным представителем данной профессии. 
           Нормы морали профессиональной группы могут быть и системой «неписаных законов», но жизнь подтверждает необходимость их изложения в некотором письменном своде правил, принципов, этических требований. Иначе откуда молодой работник ОВД сможет узнать о тех этических нормах, которые исторически сложились и стали общепринятыми ? Чтобы моральные нормы кодекса чести стали понятными, были восприняты, как говорят «душой и сердцем», их надо знать, изучать, осмыслить. Только тогда они станут руководством к действию, внутренним побуждением, позволят проникнуться сознанием профессионального достоинства, гордости за принадлежность к стражам порядка.

 Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации – это обобщение целого ряда моральных норм, наиболее необходимых и общепризнанных. Здесь могут быть только те моральные нормы, которые одобряются обществом, населением, а также сотрудниками ОВД, рассматриваются ими как необходимые для моральной ориентации кадров, укрепления авторитета, поддержания престижа, воспитания молодых сотрудников, обеспечения единства моральных требований, предъявляемых ко всем работникам системы МВД России.

Требования к кадрам ОВД  России изложены в самых различных  документах: Присяге, Законе о полиции, Положении о службе, в приказах МВД РФ, должностных инструкциях и функциональных обязанностях. Наиболее сжато, лаконично эти требования изложены в Присяге сотрудника ОВД РФ, которая хотя и является сугубо правовым документом, предусматривает установленную законами уголовную ответственность за ее нарушение; но также имеет и глубокий нравственный смысл, раскрыть который не позволяют сами рамки юридической точной и краткой клятвы на верность народу.

В Ф.З. от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" прямо говорится о том, что кроме многих правовых требований к сотруднику системы МВД, например, к его служебной дисциплине, ко всем, кто принимается на службу, является работником ОВД, предъявляется и целый ряд моральных требований. Так, в статье 82 п.2 Ф.З.записано, что одним из оснований для увольнения из ОВД является «в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел».

Сами эти моральные, нравственные качества не были ранее указаны ни в каком другом документе, кроме  их краткого перечисления в Присяге. Здесь отмечены такие необходимые  качества работника ОВД: 

- верность Российской Федерации и ее народу;

- достойно исполнять свой служебный долг и возложенные       обязанности по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, 
            - честность, мужество, бдительность;

- способность хранить государственную и служебную тайну.

Несколько сложнее представить  в виде моральных качеств работника  ОВД способность и стремление соблюдать Конституцию и законы РФ. Более точную моральную нагрузку имеет положение Присяги об обязанности, а значит и о нравственном, по сути требовании к сотруднику «уважать и соблюдать права и свободы  человека и гражданина».

Все эти требования к нравственным качествам работника ОВД подлежат раскрытию и комментарию. В интересах  практики работы с личным составом по разъяснению положений Присяги, ее морально-этического смысла, пропаганде и аргументации ее лаконичных фраз, за которыми скрыто глубокое содержание, необходим и другой, несколько  более подробный документ, уже  не правовой, а этический. Более подробным, освещающим как систему нравственных качеств сотрудника, так и достаточно более полную систему специфических  для работника ОВД профессионально-этических  норм поведения является кодекс профессиональной этики.

2.Закон  и служебный долг. Моральные принципы в деятельности сотрудников ОВД.

Независимо от личных политических пристрастий каждый, кто носит погоны, должен быть сторонником политики, которую проводит власть через закон. Он служит закону. Закону о безопасности, закону об общественном порядке, закону об обороне, закону о неприкосновенности наших границ, закону о правах личности наших граждан и т.д. Это тоже одна из гарантий нашего патриотизма - служение закону, уважение закона. К сожалению, в обществе наблюдаются и иные настроения. Закон нередко попросту 

игнорируют на любых  уровнях. А вот англичане, к примеру, до сих пор считают своим основным законом Великую Хартию вольностей 1215 года. 

            Уважение закона - основа государственности.

Уважение закона  предполагает поведение, соответствующее его нормам, и проявляется в готовности сознательного исполнения его требований.

Но для того чтобы достичь  в этом деле положительных результатов у населения,  необходимо комплексно решать задачу,  связанную  с  его правовым воспитанием. И здесь первостепенная роль принадлежит сотрудникам правоохранительных органов. В этих целях необходимо активно использовать печатную пропаганду, телевидение, 
правовое обучение, художественные средства правового воздействия. 
Правовая пропаганда представляет собой определённый вид массовой 
идеологической работы, в ходе которой сотрудниками ОВД на основе научной информации о правовой деятельности вырабатывается у людей прежде всего эмоциональное восприятие процесса правового регулирования общественных отношений и формируется готовность беспрекословно выполнять содержащиеся в законе правила поведения. Она понимается в единстве трёх основных функций: изучать, пропагандировать, организовывать правовое бытие. Именно здесь заложены известные резервы углубления знаний о государстве, демократии и праве. Не случайно в России получили широкий размах соответствующие классы в общеобразовательных школах, колледжах; где учащиеся получают азы правовых знаний.

Вместе с тем, ключевая роль в  процессе правового и правопослушного воспитания населения принадлежит низовому звену, сотрудникам, непосредственно «стоящим на земле». И одной из центральных фигур этого звена является участковый уполномоченный полиции - человек, входящий в каждый дом в прямом смысле этого слова, вступающий в непосредственный контакт с гражданами и стоящий ближе всех других работников ОВД к населению. Он всегда на переднем плане и от результатов его работы прежде всего зависят общие конечные результаты борьбы с преступностью.

В этом вопросе первоочередной задачей  является повышение авторитета как УУП, так и сотрудников ДПС и ППС среди местного населения, воспитание у них высоких нравственных качеств.

Первостепенная важность этой задачи обусловлена тем, что нередко сотрудники данных служб являются и судьями, и прокурорами, и следователями, и мудрыми педагогами. В их работе, как говорил К.Д. Ушинский, должна участвовать серьёзность, допускающая шутки, но не превращающая дело в шутку, Ласковость без притворства, 
справедливость без придирчивости, доброта без слабости, постоянная разумная деятельность. Немало зависит и от того, насколько сотрудники ОВД справедливы, честны; каково их отношение к службе и поведение в быту.

Работа в системе правоохранительных органов выковывает сильные и благородные характеры, достойные всеобщего уважения. Сотрудникам нередко приходится действовать в сложных, а иногда и экстремальных ситуациях, требующих от них таких черт, как  храбрость, мужество, преданность служебному долгу, готовность в любой момент прийти на помощь людям. Однако в настоящее время престиж ОВД явно недостаточен, что осложняет налаживание эффективного взаимодействия с другими гос. органами, населением в деле укрепления правопорядка, противодействия преступности.

Основными факторами, снижающими авторитет  правоохранительных органов, являются: крайне недостаточное ресурсное обеспечение; 
- низкий уровень культуры общения работников милиции с гражданами; 
- низкий профессионализм, бюрократизм, волокита, коррумпированность; 
- использование служебного положения в корыстных целях.

Во избежание выше перечисленных  негативных факторов необходимо укрепление нравственных основ правопорядка, преодоление духовного кризиса в обществе, выработать правовые, материальные, моральные и иные стимулы обеспечения законопослушного поведения граждан.

Нравственная сущность служения сотрудников правоохранительных органов обществу и государству - один из важнейших факторов воспитания у людей уважительного отношения к закону. Строжайшее соблюдение законности в деятельности органов внутренних дел, 
повышение профессиональной культуры - важная предпосылка укрепления правосознания граждан, их уважительного отношения к закону.

Личный состав ОВД в работе по укреплению правопорядка и борьбе с 
преступностью должен в своей основе опираться на исторические традиции верного служения отечеству, нравственные и духовные устои в обществе, быть достойным представителем своего народа, твёрдо стоять на страже законности, Конституции РФ, неуклонно выполнять свой служебный долг.

Категория долга - одна из важнейших в этике вообще и среди категорий профессиональной этики в особенности. Сферу морали с достаточным основанием именуют сферой должного. Будь добрым, честным, справедливым. В долге как ни в какой другой категории силён обязательный побудительный момент. Он не только чётко формулирует саму идею, но и придаёт ей повелительный характер: зовёт, требует, настаивает на её претворении в жизнь. Быть человеком долга - значит не только знать его сущность, его требования, но и следовать этим требованиям на практике.