Стимулирование инвестиционных процессов в рыночной экономике

3.2. Проблемы и пути улучшения инвестиционного климата

Анализ текущего глобального  кризиса и предшествующих ему показывает, что главными механизмами его воздействия на национальную экономику разных стран, как правило, являются:

1) прекращение притока  и отток иностранного капитала в форме портфельных инвестиций и зарубежных займов (государству, банкам, корпорациям);

2) сокращение экспортных  возможностей из-за снижения спроса и протекционистских мер у торговых партнеров, ранее охваченных кризисом [20,с 7-8].

На белорусcкую экономику мировой кризис начал воздействовать с октября 2008 г.из-за снижения спроса у торговых партнеров России, Украины, Латвии, Литвы, что привело к уменьшению экспорта и соответственно поступления валютной выручки . Ситуация усугублялась тем, что адекватно не снижался спрос на импорт. Властям следовало раньше сократить потребительское кредитование, увеличить таможенные пошлины.

В итоге к концу 2008 г. Беларусь получила две проблемы: старую - превышение импорта над экспортом, которая была резко усугублена сокращением в IV квартале 2008 г. спроса в странах СНГ и в соседних странах – членах ЕС, и новую – возврат краткосрочных долгов (в 2009 г. около 8 млрд. долл.). Превышение импорта над экспортом сохранилось и нарастало в первом полугодии 2009 г. (см. рис. 9).

В наибольшем объеме по сравнению  с прошлым годом экспорт упал в Украину (35,4%) и в Россию (46,9%), что не адекватно снижению импорта этих стран. Это означает, что с двумя главными соседями мы торгуем не лучше, а хуже других.

 Правительственная программа  развития бизнеса из 52 шагов, принятая в 2007 г., в условиях кризиса начала стремительно улучшать инвестиционный климат и бизнес-среду. В частности, была дебюрократизирована система регистрации, введен мораторий на проверки первых 3 лет работы – дотации банкам по процентам для SME, система ценообразования и калькулирования заработной платы. Сектор малого бизнеса в 2008 г. дал работу 12,7% занятых, а его продукция и услуги составили 8,6% ВВП (в 2008 г. FDI inflow в Беларусь вырос на 28,9% и составил 2,23 млрд. долл. (функционировало 4218 предприятий с иностранным капиталом, 43% из которых – с капиталом из стран ЕС)). В ближайшие годы в связи с намеченными программами приватизации (пока около 70% ВВП производится на государственных предприятиях) ожидается значительный рост иностранных инвестиций.

Инвестиции в инфраструктуру способны обеспечить основу для будущего долгосрочного роста. Решение основных инфраструктурных проблем (ускорение строительства метро, коммуникации) может рассматриваться как госпрограмма создания рабочих мест [20,с 20-28].

Чтобы выжить в кризис, белорусской  промышленности необходимо отказаться от бесперспективных производств. Ведущие экономики сейчас пытаются застолбить за собой рынки на послекризисный период: Китай вкладывает огромные средства в страны Африки, Евросоюз реализовывает проект «Восточное партнерство».

«Если государство стремится  к тому, чтобы национальный продукт  на 100 % состоял из добавленной стоимости  самой страны – это существенный шаг назад», - говорит главный экономист Кильского института мировой экономики (Германия) Матиас Люке. 

Развитые страны еще в 80-е года прошлого века стали избавляться  от неэффективного балласта. В Японии, например, пошли на уничтожение целых  отраслей, чтобы за счет узкой специализации  занять свою нишу в мировой экономик. За последнее двадцатилетие схемы индустриальной специализации в мире становятся все более интернациональными, отмечает Матиас Люке. Происходит дальнейшая фрагментация производства. Этот процесс не минет и Беларусь, если она хочет вписаться в мировую экономику.

После кризиса Беларуси предстоит  вступать не в абстрактную экономику, а в мировые сетевые структуры, сложившиеся давно.

Эксперты отмечают, что  программа выхода страны из кризиса очень сильно зависит от реформирования реального сектора экономики, которое предопределяет экспортные возможности страны.

В Беларуси, сходятся во мнении аналитики, следует создавать крупные  интегрированные структуры кластерного  типа, участвовать в процессах  слияния и поглощения в финансово-промышленных группах. Было бы неплохо воспользоваться  опытом новых индустриальных стран  в развитии фрагментарного производства. Это аксиома, что живыми и боеспособными выйдут из кризиса только те предприятия, которые обновят выпускаемую продукцию, технологии, методы администрирования, вступят друг с другом в альянсы и войдут в ведущие транснациональные корпорации [10].

Вместе с тем, что бы выстоять в условиях глобальной конкуренции, сохранить, укрепить свое место на мировых  рынках и диверсифицировать рынки  сбыта, необходимо активизировать процессы интернационализации, транснационализации  миграции (экспорта) национального  капитала, нацеленных на структурную  адаптацию, развитие новых способов концентрации и централизации производства и капитала, современные формы  сетевой организации производства.

Создание транснациональных  корпораций затруднено в силу отсутствия значительных финансовых ресурсов. В  связи с этим наиболее перспективными стратегиями для национальных предприятий-экспортеров  представляются следующие:

• Во-первых, продолжение процесса включения отечественных производителей в ФПГ;
• Во-вторых, углубление концентрации и централизации производства с целью укрупнения предприятий посредством активного участия их в слияниях и поглощениях, что позволит формировать более крупные конкурентоспособные на мировых рынках горизонтальные и вертикальные интегрированные структуры кластерного типа.

«Kластер» - сообщество фирм, тесно связанных отраслей, взаимно способствующих росту конкурентоспособности друг друга. Для всей экономики государства кластеры выполняют роль точек роста внутреннего рынка. Вслед за первым зачастую образуются новые кластеры, и международная конкурентоспособность страны в целом увеличивается. Она держится именно на сильных позициях отдельных кластеров, тогда как вне их даже самая развитая экономика может давать только посредственные результаты.

• В-третьих, активизация процесса формирования своих сетевых структур через экспорт капитала преимущественно в развивающиеся страны Юго-Восточной Азии, Африки, позволяющего создать СП, филиалы отечественных предприятий ( материнских компаний по международной терминологии), переходить к контролю над производством определённой продукции на их внутренних рынках.
• В-четвертых, развитие только того импортозамещающего производства, которое отличается только новейшими технологиями и способно в перспективе стать экспортоорентированным, выпускающим продукцию конкурентоспособную на мировых рынках [15].

По словам Президента Александра Лукашенко, работу по привлечению в экономику Беларуси иностранных инвестиций необходимо вести более активно, а потенциальным инвесторам создавать наиболее благоприятные условия для ведения бизнеса, не чиня бюрократических препон. 

Беларусь связывает особые надежды с новой администрацией США. Глава государства подчеркнул, что приход крупных американских компаний в Беларусь означает не только приток новых технологий и прогресс в развитии экономики, но также является серьезным примером для других стран.

В последнее десятилетие отношения Беларуси и США развивались весьма неравномерно и "зачастую находились в состоянии досадной отчужденности".  Точечные экономические санкции, которые применила к отдельным белорусским предприятиям администрация Джорджа Буша-младшего, до сих пор создают негативный фон для развития всего комплекса торгово-экономических связей между двумя государствами.

В Беларуси поставлена задача вывести страну в первую тридцатку государств в мировом рейтинге по условиям ведения бизнеса. Результаты этой работы уже получили хорошую оценку со стороны Всемирного банка и других авторитетных международных организаций. Партнеры из Германии, Италии, Франции и других европейских стран, оценив конъюнктуру белорусской экономики, активизировали реализацию крупных инвестиционных проектов в таких крайне выгодных и стратегических областях, как энергетика, транспорт и логистика, строительство, программное обеспечение, сельское хозяйство, машиностроение, химическая промышленность, нефтепереработка, банковский сектор. Многие из них отмечают, что Беларусь сегодня - это остров стабильности, ответственности, надежности и, что немаловажно, бескомпромиссного неприятия коррупции и криминала.

Приоритет в работе с иностранными инвесторами в Беларуси должен быть отдан проектам в энергетической и перерабатывающей отраслях. Об этом заявил 4 марта 2010 года Президент Беларуси Александр Лукашенко во время доклада правительства о работе с иностранными инвесторами [16].

Беларусь в 2010 году планирует  привлечь под реализацию инвестиционных проектов $5,6 млрд. иностранных инвестиций, в том числе $2,8 млрд. - в основной капитал.

Для реализации задач по привлечению иностранных инвестиций в Беларуси принят ряд решений: сформирован перечень инвестиционных проектов под иностранные вложения, органам госуправления доведены соответствующе показатели. Новые подходы применяются и в развитии инвестиционных процессов. Речь идет о создании более благоприятных условий для потенциальных инвесторов, которые занимаются новыми технологичными направлениями.

На улучшение инвестиционного  климата в стране направлено и  совершенствование инвестиционного  законодательства. В настоящее время  идет работа над новой редакцией  Инвестиционного кодекса Беларуси с привлечением консультаций специалистов Всемирного банка, МФК. Принято постановление  правительства по созданию более  четкой системы прохождения инвестиционных документов в госорганах, которое  позволит устранить волокиту и неорганизованность отдельных чиновников.

В качестве примера серьезных  наработок в части привлечения  иностранных инвестиций можно привести создание итальянского промышленного округа в Брестской области. Он также напомнил, что Китай предложил Беларуси помощь в объеме $15 млрд. под реализацию инвестпроектов.

Подготовлен проект указа о создании агентства в Беларуси. Создаваемое агентство будет являться государственной организацией, подчиненной правительству и подконтрольной наблюдательному совету. Основной задачей агентства будет являться обеспечение привлечения инвестиций в Беларусь, в том числе иностранных, путем реализации утвержденных правительством стратегий, это касается и приватизации объектов госсобственности.

В целях совершенствования приватизационных процессов в Беларуси разработан проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законы республики по вопросам приватизации госимущества. В настоящее время этот проект готов к рассмотрению депутатами во втором чтении. Документ конкретизирует участие агентства в процессе приватизации госсобственности. В частности, оно будет наделено полномочиями по проведению работ по приватизации предприятий как комплексов. Представители агентства будут участвовать в работе комиссий по приватизации. По отдельным объектам приватизации агентство будет проводить аукционы, конкурсы. Кроме того, на него будут возложены функции по доведению информации о Беларуси потенциальным иностранным инвесторам.

Беларусь в 2011 году продолжит  работу по упрощению налогового администрирования. Напомним, что Беларусь стремится в ближайшие годы войти в тридцатку передовых стран по благоприятным условиям ведения бизнеса. Однако очень серьезные нарекания у экспертов в предыдущие годы вызывала налоговая система страны. По мнению замминистра экономики, в рейтинге текущего года Беларусь ожидают серьезные позитивные подвижки в части оценки налоговой системы. Он напомнил, что с текущего года введена в действие Особенная часть Налогового кодекса. "Нам удалось за период, который войдет в рейтинг, снизить налоговую нагрузку на 1,9%, на 23 позиции сократить количество налоговых платежей. Упрощается и налоговое администрирование. Я думаю, в этом плане мы сделаем серьезный шаг вперед", - подчеркнул он [17].

Заключение

В данной курсовой работе рассмотрена  общая характеристика инвестиций и  инвестиционная деятельность Республики Беларусь на современном этапе.

В ходе данной курсовой работы мы выяснили, что:

1. Под инвестициями понимаются ресурсы, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности для получения прибыли или социального эффекта. Инвестиции можно классифицировать в зависимости от экономического содержания, срока вложения, собственника вкладываемых ценностей, форм инвестирования. Лица, осуществляющие инвестиции и инвестиционную деятельность, называются субъектами инвестиционной деятельности. Объектами инвестиционной деятельности выступают: недвижимое имущество, ценные бумаги, интеллектуальная собственность.

2. Инвестиционная деятельность - вложение инвестиций юридическими, физическими лицами и государством в производство продукции или их иное использование с целью получения прибыли или дохода, а также для достижения иного результата. Инвесторы - юридические, физические лица, а также государство, осуществляющие инвестиционную деятельность. Они имеют права и обязанности, несут ответственность и риски, связанные с инвестиционной деятельностью.

3. Вмешательство государства  обоснованно и необходимо в  случаях: решения общенациональных  проблем, социальных проблем отдельного  региона, изменения экономической  стратегии государства, отрицательное  последствие инвестиционного проекта.  Государство регулирует инвестиционную  деятельность с помощью амортизационной  политики, налогов, льготного кредитования  и др.

4. Основная часть инвестиционных  ресурсов поступает на обеспечение  приоритетных направлений. Основным  источником финансирования капитальных  вложений остаются собственные  средства предприятий. Существуют  различные меры по повышению  инвестиционной активности субъектов  хозяйствования.