Самооценка деятельности организации

Содержание

 

1. Отраслевые и региональные модели самооценки деятельности организации
2. Экспертная оценка организаций-соискателей премии Правительства РФ в области качества
3. Практическое задание

Список использованной литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Отраслевые и региональные модели самооценки деятельности организации

 

Самооценка деятельности организации, как правило, проводится в сравнении с какой-либо моделью, выбранной в качестве эталона. В  настоящее время существует достаточно много моделей самооценки деятельности организаций по различным, заранее  определенным критериям. Все модели можно классифицировать в зависимости от двух основных признаков: сферы распространения и целей проведения самооценки (рисунок 1).

Как видно из рисунка, в  зависимости от сферы распространения  можно выделить следующие модели самооценки деятельности организации.

 

Рисунок 1 - Классификация моделей самооценки деятельности организации

 

Региональные и отраслевые модели самооценки деятельности организации — это модели, которые активно применяются в том или ином регионе либо в конкретной отрасли. И те и другие модели, как правило, базируются на соответствующей национальной модели. Например, в США — конкурсы в штатах (их модели базируются на модели премии М. Болдриджа), в России — множество региональных конкурсов в области качества, большинство из которых базируется на модели конкурса на соискание Премии Правительства РФ в области качества.

Кроме этого применяются  различные отраслевые модели самооценки деятельности организации, не связанные  с моделью Премии Правительства  РФ в области качества, а направленные на оценку отдельных проектов, программ, видов деятельности; аттестацию и  аккредитацию образовательного учреждения. Существуют модели самооценки деятельности организации, связанные с участием в тех или иных конкурсах и  отражающие отраслевую специфику (например, модели самооценки для участия в  программе-конкурсе "100 лучших товаров  России" для различных номинаций).

Особенности методологии  самооценки заключаются в сборе  исходных данных для планирования улучшений, позволяющих привести возможности  организации в соответствие с  ее текущими задачами, среднесрочными целями и стратегиями. Самооценка охватывает каждый аспект деятельности организации  и ориентирована на все заинтересованные стороны. Основное внимание направлено на выявление слабых сторон деятельности организации и установление причин, по которым запланированные цели не были достигнуты. Такой подход должен привести к формированию и достижению абсолютно новых, часто значительно  более высоких, не доступных прежде, характеристик в деятельности. Главным  двигателем совершенствования, заложенным в методологии самооценки, является различие между результатами и целями или различие между запланированными и реальными характеристиками деятельности. Поэтому критерии самооценки формируются  непосредственно в самом процессе проведения самооценки и кросс-диагностики, а не предварительно, заранее, как это осуществляется с критериями аудита

Общеметодологические принципы самооценки организации предусматривают: единство и взаимообусловленность  теоретических положений и практики самооценки организации; комплексное  отражение и оценку объективных  тенденций социально-экономического состояния и процессов совершенствования  организации; исследование самооценки организации на основе международных  и национальных премий; определение  признаков развития, исторической преемственности, тенденций и закономерностей  развития; учет социально-экономических  процессов происходящих в организации  в процессе самооценки; опору на гуманистический подход.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Экспертная оценка организаций-соискателей премии Правительства РФ в области качества

 

Экспертом по оценке организаций-участников конкурса на соискание премий Правительства  Российской Федерации в области  качества может быть специалист, удовлетворяющий требованиям, установленным Положением об экспертах, успешно прошедший специальную подготовку кандидата в эксперты, способный объективно и компетентно осуществлять экспертизу материалов конкурсантов и обследование их на местах на соответствие критериям премии с применением принципов и подходов, изложенных в Руководстве для организаций-участников конкурса, имеющий возможности и желание участвовать в оценке конкурсантов.

Требования к экспертам:

• гражданство Российской Федерации;
• высшее образование;
• общий стаж практической работы не менее 10 лет, в том числе не менее 5 лет после получения высшего образования;
• опыт руководящей работы, в том числе на уровне руководителя подразделений не менее 3 лет;
• подготовка в области менеджмента качества;
• быть коммуникабельным, объективным, принципиальным, обязательным, пунктуальным, вежливым;
• опыт лекционной или преподавательской работы (желательно).

Кандидат в эксперты представляет в Секретариат Совета:

• анкету-заявку, подписанную руководством организации и заверенную печатью постоянного места работы (приложение 1);
• копию первой страницы паспорта;
• копию диплома об окончании ВУЗа;
• копию свидетельств о подготовке в области менеджмента качества;
• банковские реквизиты организации.

Эксперт должен удовлетворять  следующим требованиям:

• соответствовать требованиям эксперта;
• соблюдать права, обязанности эксперта;
• успешно пройти переподготовку в соответствии с программой, утвержденной Секретариатом Совета для года проведения конкурса.

 Кандидат в ведущие  эксперты должен удовлетворять  следующим требованиям:

• быть рекомендован ведущим экспертом комиссии, в работе которой принимал участие в предыдущих конкурсах;
• принять участие в качестве эксперта в одном из предыдущих конкурсов;
• иметь личное желание участвовать в оценке конкурсантов в качестве ведущего эксперта.

Подготовка  экспертов.

Организацию и проведение специальной подготовки кандидатов в эксперты и ежегодной переподготовки экспертов осуществляет Секретариат Совета.

Подготовка  кандитатов в эксперты.

Кандидат в эксперты должен пройти специальную подготовку, включающую выполнение домашнего задания и  практические занятия в соответствии с программой, утвержденной Секретариатом  Совета для года проведения конкурса. Обучение проводится с отрывом от основной работы. Продолжительность обучения и режим занятий определяются программой.

Переподготовка  экспертов.

Эксперты и ведущие  эксперты, желающие принять участие  в оценке участников следующего конкурса, должны ежегодно представлять в Секретариат  Совета анкету-заявку и пройти переподготовку с отрывом от основной работы по программе, утвержденной Секретариатом  Совета для года проведения конкурса.

Аттестация  и утверждение экспертов. 
Состав аттестационной комиссии:

• председатель комиссии - секретарь Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации в области качества,

члены комиссии:

• руководитель головного института по организационно-техническому и методическому обеспечению проведения конкурсов на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества – ОАО “ВНИИС”;
• руководитель Секретариата Совета по присуждению премий Правительства Российской Федерации.

Функции секретариата аттестационной комиссии выполняет Секретариат  Совета по присуждению премий Правительства  Российской Федерации. 
Решением аттестационной комиссии кандидаты в эксперты включаются в реестр экспертов по оценке материалов организаций-участников конкурса на соискание премий Правительства Российской Федерации в области качества. 
Аттестационная комиссия принимает решение на основе:

• соответствия специалиста требованиям к кандидату в эксперты;
• уровня подготовки на основе оценки результатов обучения.

Состав экспертов для  каждого года проведения конкурса утверждается Президиумом Совета по присуждению  премий Правительства Российской Федерации  в области качества по представлению  аттестационной комиссии. 
Статус эксперта присваивается сроком на 1 год.

Для подтверждения статуса  при проведении экспертизы с выездом в организацию эксперту выдается удостоверение сроком на 1 год за подписью секретаря Совета.

Комиссии экспертов по оценке материалов организаций-участников конкурса и обследованию организаций  на местах формируются Секретариатом  Совета из утвержденного Президиумом  Совета состава экспертов, с учетом их опыта и области деятельности. 
Численность экспертных комиссий не может превышать:

• по группе организаций с численностью работающих не более 250 человек – 4 человека;
• по группе организаций с численностью работающих от 250 до 1000 человек – 5 человек;
• по группе организаций с численностью работающих свыше 5000 человек – 7 человек.

Состав экспертных комиссий утверждается руководителем Секретариата Совета.

Аттестационная комиссия может принять решение о досрочном  прекращении полномочий эксперта и  исключении его из состава экспертов  с уведомлением руководства организации, в которой он работает, в случаях:

• нарушение морально-этических норм в ходе обследования;
• нарушения соблюдения конфиденциальности в отношении информации о конкурсанте, полученной в процессе экспертизы материалов и обследовании на местах;
• немотивированного отказа от участия в работе комиссии экспертов.

Решение может быть принято  после рассмотрения мотивированного  обращения в аттестационную комиссию:

• Секретариата Совета,
• ведущего эксперта комиссии, в которой работал эксперт,
• организации-конкурсанта, в оценке материалов и обследовании которой принимал участие эксперт.

Права, обязанности и ответственность эксперта.

Деятельность эксперта должна основываться на принципах независимости  мнения, профессионализма и компетентности оценки, непредвзятости заключений.

Эксперт имеет право:

• высказывать и аргументировано отстаивать свое мнение по всем критериям модели премии на всех этапах экспертизы;
• при проведении обследования на месте запрашивать и получать от конкурсанта необходимые материалы, документы и информацию для объективной и всесторонней оценки его деятельности по критериям премии;
• обращаться в Секретариат Совета в случае возникновения конфликтных ситуаций;
• получить в Секретариате Совета информацию о решениях Совета по отношению к оцениваемой экспертом организации;
• представлять предложения по актуализации методических материалов конкурса, а также вносить предложения по совершенствованию организации конкурса;
• участвовать в пропаганде целей и условий конкурса на соискание премий, пропаганде методов самооценки деятельности организаций на соответствие критериям премии.

Ведущий эксперт имеет право:

• по согласованию с членами комиссии экспертов и Секретариатом Совета принять решение о прекращении обследования конкурсанта в случае возникновения не устраняемой конфликтной ситуации с конкурсантом или возникновения других форс-мажорных ситуаций;
• обратиться в Секретариат Совета с предложением отстранить от проведения обследования экспертов, нарушивших морально-этические нормы.

При проведении экспертизы эксперт обязан:

• проводить анализ материалов, представленных конкурсантами, с их балльной оценкой на соответствие критериям премии с применением подходов, изложенных в Руководстве для организаций-участников конкурса;
• подготавливать экспертное заключение по материалам конкурсантов с указанием сильных сторон и областей, где возможны улучшения, по каждой составляющей каждого критерия по утвержденной Секретариатом Совета форме и представлять его ведущему эксперту и в Секретариат Совета в установленные сроки;
• принимать личное участие в заседании комиссии экспертов по выработке согласованной оценки материалов конкурсантов;
• подготавливать предложения к программе обследования конкурсантов на местах;
• проводить обследование конкурсантов на местах с целью проверки объективности представленных конкурсантом материалов;
• соблюдать конфиденциальность в отношении всей информации, полученной в ходе оценки материалов конкурсантов и обследований их на местах независимо от срока, прошедшего со времени участия в оценке. Исключению подлежат обсуждения материалов конкурсантов и результатов экспертизы в рамках комиссии экспертов и в ходе обмена информацией с членами Совета и Секретариатом Совета;
• заявить в Секретариат Совета о самоотводе в случае назначения его в качестве эксперта для оценки непосредственных конкурентов, основных потребителей и основных поставщиков любой организации, с которой эксперт связан определенными финансовыми или другими интересами, и вернуть направленные ему материалы;
• проинформировать Секретариат Совета об участии в оценке организации в рамках регионального или отраслевого конкурсов.