Рынок: его сущность, структура и функции. Экономические субъекты рыночной экономики

Обеспечение экономического роста  и благосостояния населения достигается  лишь в результате эффективной деятельности фирм. В российской реальности очень  часто нарушаются обычные для  нормальной рыночной экономики целевые установки собственников, менеджеров фирм. Их экономическое поведение оказывается неэффективным из-за недостатков формальных и неформальных институтов, недостаточности институциональной среды в целом. Поэтому одной из задач научных исследований становится определение путей нормализации и повышения эффективности экономического поведения фирм.^[12]

Функционирование фирм в современной  экономике России имеет свою специфику, которая определяется усложнением  системы современных экономических  отношений. Изменения в системе  собственности, сложность и неопределенность межфирменных отношений, возрастание  значимости компромиссного баланса  интересов, интенсификация и разветвление связей фирм с другими хозяйствующими субъектами (увеличение «сетевого капитала»), включение фирмы в международные  экономические отношения, реальные условия функционирования фирмы  в России (коррупция, лоббизм) - все  эти факторы приводят к существенным изменениям в поведении фирм в  современной экономике России. [14]

В мировой экономической литературе взаимодействия фирм изучаются в  рамках концепции «структура-поведение-функционирование». Этот подход был предложен в 50-е  годы американскими экономистами Э.Мейзоном и Дж.Бейном, а затем более детально разработан Дж.Стиглером. Экономисты, работающие в данном направлении, используют микроэкономические модели для объяснения поведения фирм и структуры рынков, а также причин и последствий  государственной промышленной политики.

В рамках этого подхода функционирование отрасли трактуется как результат  поведения продавцов и покупателей, которое в свою очередь определяется структурой рынка. Решения фирм отражают степень независимости фирм от условий  внешней экономической среды, в  которой они действуют. Эта внешняя  экономическая среда и есть то, что называется «рыночной структурой». Рыночная структура включает те элементы, над которыми у фирм нет контроля или контроль незначителен. Рыночная структура выступает как своего рода ограничение решений, принимаемых фирмами. Отсюда понятно и возникновение отмеченной выше концепции: структура рынка определяет поведение фирмы, от которого зависит тип функционирования рынка. Таким образом, именно структура рынка выступает в качестве независимого детерминанта экономического облика отрасли.

В настоящее время этот подход развивается  в рамках традиционной микроэкономической теории, например, в работах X. Вериана, С. Мартина, Д. Николсона, Дж. Саттона, Ж. Тироля. В работах этих экономистов  показано, каким образом многие качественные закономерности можно выразить в  виде количественных параметров поведения  фирмы на рынке, что удобно с точки  зрения регулирования и более  углубленного понимания процессов  взаимодействия фирм. Однако количественные методы анализа, применяемые западными  экономистами, сами по себе не могут  выявить многие сущностные характеристики взаимодействия фирм, особенно в современной  экономике - экономической системе, отличающейся повышенной сложностью и  неопределенностью межфирменных отношений. Поэтому традиционный подход теории индустриальной организации должен быть дополнен политэкономическим анализом социально-экономических процессов, выявляющих глубинные основы взаимодействия фирм на современном этапе развития экономики России. Ограничения концепции  «структура-поведение-функционирование», традиционно используемой в западной экономической науке, не дают возможности  непосредственно 4,. использовать эту  методологию для исследования проблем  становления рыночных отношений  в современной экономике России.

Микроэкономической теории постсоциалистического  развития посвящены работы отечественных  экономистов: Л.Абалкина, О.Богомолова, А.Бузгалина, В.Герасименко, А.Илларионова, А.Колганова, В.Кузнецова, В.Кулькова, С.Меньшикова, Н.Петракова, В.Радаева, Я.Уринсона, В.Черковца, Н.Шмелева, Е.Ясина. В этих работах  выделяются специфические черты постсоциалистической экономики, которые могут уч воздействовать на поведение экономических агентов, что дает теоретическую базу для исследования взаимодействия фирм в экономической системе современной России.

Экономическое поведение российских предприятий анализируют многие исследователи: С.Аукуционек, Е.Белянова, А.Бим, Е.Вигдорчик, Ю.Винслав, И.Гурков, Т.Долгопятова, И.Евсеева, Г.Клейнер, И.Липсиц, Б.Мильнер, Д.Никологорский, В.Савченко, С.Цапелик, А.Яковлев. Однако в работах  этих экономистов представлена преимущественно  юридически-организационная форма  рынков, делается акцент на общую характеристику монопольного состояния российской экономики без подробного исследования различных вариантов рыночных структур, которые уже начали появляться в  современной России. Спецификация степени  монопольной власти в зависимости  от структуры рынка и общая  величина потерь от монополизации экономики  России до сих пор еще не в полной мере исследованы.

В названных работах внимание к  проблемам взаимодействия фирм России как обособленному предмету исследования ограничивается, главным образом, особенностями  послеприватизационного поведения  фирм, их функционирования в результате государственной политики приватизации. Причем поведение фирм понимается скорее как развитие внутриструктурных  отношений, чем их деятельность во внешней  экономической среде.

Основные теоретические наработки  по оценке бизнеса фирмы изложены в трудах американских специалистов в области оценочной деятельности: Г. Десмонда, Р. Келли, Р. Линка, Ш. Пратта, Р. Рииса. Вопросы оценки имущественного комплекса фирмы, недвижимости, как  составляющего его элемента рассмотрены  Н. Ордуэйем, Д. Фридманом, Г. Харрисоном, Д. Эккертом.

К числу отечественных исследователей по проблемам оценки бизнеса Vi - фирмы  относятся В. Григорьев, И. Островкин, В. Рутгайзер, Е. Тарасевич, М. Федотова, В. Черняк. Наработки по практическому использованию методов оценки в процессе реструктурирования и антикризисного управления фирмами содержатся в трудах С. Беляева, Г. Булычевой, А. Демина.

Теоретически обоснованный анализ механизма взаимодействия фирм в  современной экономике России, факторов, его определяющих, и влияния (часто  неоднозначного) конкуренции на положение  фирм отрасли до сих пор по существу не проводился. Исследования рыночных структур послеприватизационного периода  и своеобразие форм проявления рыночных отношений, специфических для России, не являются достаточными. Данная работа восполняет имеющийся пробел в экономической  теории исследованием специфики  взаимодействия фирм в современной  экономике России.

Работы указанных авторов, несомненно, вносят большой вклад в развитие теории фирмы как субъекта экономических  отношений. Однако остается неразрешенным  ряд проблем. Наблюдается противоречие в толковании понятий «фирма» и «предприятие». Классификация типов фирм, на наш взгляд, требует усовершенствования. Теоретически обоснованный анализ механизма взаимодействия фирм в современной экономике России, институциональных факторов, его определяющих, в литературе представлен явно недостаточно. Исследования рыночных структур послеприватизационного периода и своеобразия форм проявления рыночных отношений, специфических для современной экономики России, отличающейся повышенной сложностью и неопределенностью межфирменных отношений, нельзя признать вполне достаточными. Более глубокая проработка этих вопросов необходима для решения актуальных экономических проблем.[24]

2.4. Государство

Для смешанной экономики  характерно многообразие форм собственности. В развитых странах наряду с частной  собственностью существует и государственная  собственность. Удельный вес государственного сектора в развитых странах различен. Он крайне мал в США и Японии. «На европейских же государственных  предприятиях производится от 10% (Германия) до 30 % (Австрия) валового внутреннего  продукта. На них занято от 4% (Великобритания) до 20-25% (Австрия, Греция, Франция) рабочей  силы. Государственные предприятия  осуществляют от 1/6 (Германия, Великобритания) до 1/3 (Франция) и даже 1/2 (Австрия) валовых  капиталовложений в экономику. В  США около 1/3 всей земли находится  в собственности федерального правительства. Следовательно, государство в современной рыночной экономике – это и предприниматель, и крупный инвестор, и организатор НИОКР, и потребитель конечной продукции. Оно непосредственно участвует в производстве, распределении, обмене и потреблении товаров и услуг.

Развернувшийся в 80-х годах  в развитых странах процесс разгосударствления экономики имеет особенности. Прежде всего, разгосударствление не означает, что государство перестает играть важную роль в рыночной экономике. Уменьшаются  масштабы государственного предпринимательства, но государство остается структурным  элементом смешанной экономики, стремясь наилучшим образом приспособиться к рыночным отношениям путем изменения  форм своей деятельности.[29]

Современный процесс разгосударствления не равнозначен денационализации (изменение  собственности государственных  предприятий), а последняя не сводится к одной приватизации (переход  предприятий в частную собственность). Процесс разгосударствления сохраняет  государственную собственность  и направлен на повышение эффективности  функционирования остающихся в государственном  секторе предприятий.

Наконец, современный процесс  разгосударствления характеризуется  деидеологизацией, когда все более  редкой становиться ситуация, при  которой демократические партии выступают за расширение государственного сектора, а их противники – за частный. Так, в Швеции консерваторы, победив  на выборах в 1976 г., сделали шаги в  сторону увеличения государственного сектора, а социал-демократы в 1982г., взяв реванш, приступили к осуществлению  приватизации. В Австрии процесс  приватизации поддерживается социал-демократами, во Франции – социалистами.

Поскольку в отечественной  экономике опыт разгосударствления полностью отсутствовал, задачи приватизации были шире, чем в западных странах. Подавляющее преобладание в нашей  стране государственной собственности  делало процесс приватизации необходимым  для демонополизации экономики  и стабилизации экономического положения, развития демократического характера  отношений собственности и управления предприятиями, для рациональной деятельности государственного сектора, повышения  эффективности функционирования предприятий, для стимулирования различных форм предпринимательства, улучшения состояния  государственных финансов и снижения инфляции.^[11]

В России приватизация проходила  в 2 этапа. Первый этап пришелся на 1992-1994 годы.

Приватизационный процесс  первого периода имел две важнейшие  черты: во-первых, «ваучерный» характер осуществления; во-вторых, проведение в условиях зарождения рыночных отношений, что вызывало необходимость адаптации  приватизируемого предприятия к  только еще формирующейся рыночной среде.

«Ваучерный» характер приватизации в России означает, что государственная  собственность передается гражданам  бесплатно. В августе 1992 года был  издан Указ Президента РФ о внедрении  приватизационных чеков (государственных  ценных бумаг целевого назначения) – ваучеров, которые реализуют механизм бесплатной передачи имущества, долей в акционерных обществах и акций предприятий государственной собственности. Номинал каждого ваучера составлял 10 тыс. рублей. Это документ на предъявителя. По истечению срока действия приватизационные чеки считаются погашенными и изымаются из обращения. Приватизационные чеки действуют однократно в качестве средства платежа в процессе приватизации.

На приватизационные чеки могут приобретаться объекты  приватизации, а также акции специальных  инвестиционных фондов

В июле 1991 года в России был  принят Закон о приватизации государственных  и муниципальных предприятий  на 1992-1994 годы. Все предприятия, подлежащие приватизации, были разделены на три  группы: 1) мелкие предприятия (до 200 занятых  с балансовой стоимостью основных фондов менее 1 млн. руб.), они подлежат продаже на аукционах (конкурсах); 2) крупные предприятия (занято более 1000 человек при балансовой стоимости основных фондов свыше 50 млн. руб.), они приватизируются путем преобразования в открытые акционерные общества; 3) остальные предприятия, они могут приватизированы любым из установленных способов в соответствии с требованиями принятой программы.

Таким образом, акционерное  общество становится основной организационной  формой предприятий в России.

С появлением ваучеров как  особого типа ценных бумаг связано  функционирование в нашей стране специальных инвестиционных фондов приватизации (чековых инвестиционных фондов - ЧИФ), не типичных для мировой  практики. Функции чековых инвестиционных фондов состоят: а) в мобилизации  за счет эмиссии собственных акций; б) в инвестировании их в ценные бумаги приватизационных предприятий; в) в  торговых операциях (спекуляциях) с  ваучерами. Следовательно, в задачу чековых инвестиционных фондов аккумулирование  чеков населения и обмен их на акции предприятий. Минимальный размер уставного капитала чековых инвестиционных фондов составляет 500 тыс. руб.