Рыночная экономика: характерные черты и национальные особенности

В Республике Беларусь получила развитие социально ориентированная модель экономики. Такая экономика базируется на принципах конституционных гарантий личных прав и свобод людей, свободы и ответственности предпринимательства, выбора профессии и места работы, равенства всех форм принадлежности, гарантии еe неприкосновенности и использования в интересах личности и общества, обеспечения cвязи благосостояния работника и результатов его труда, социальной защиты нетрудоспособных и остальных социально незащищенных слоев населения, общественного партнерства меж государством, профсоюзами и союзами нанимателей.

В Беларуси утвердилась собственная  модель социально ориентированной  рыночной экономики. Ее стратегическую цель можно сформулировать следующим  образом: к устойчивому социальному  развитию через взаимную ответственность  государства и человека.

Белорусская экономическая модель основана на переходе к социально ориентированной регулируемой рыночной экономике смешанного типа, базирующаяся на многообразии форм собственности. Социальная защита в такой экономике в основном опирается на государственные финансовые источники.

Основную роль субъекта, направляющего  и регулирующего переход к  новому экономическому строю в Республике Беларусь, берет на себя правительство. Оно описывает правовое поле, политико-административные условия, экономическую политику, включая  развитие государственной и частной принадлежности, создание конкурентных условий, а также инновационную, структурно-инвестиционную, бюджетно-налоговую, денежно-кредитную, ценовую и кадровую политику.

Основными средствами реализации ценностей  и задач социально-экономического развития Республики Беларусь являются:

• развитие различных форм принадлежности и хозяйствования, обеспечение их экономической свободы и равноправности;
• финансовое оздоровление экономики, улучшение состояния платежного баланса и увеличение валютных резервов, преодоление инфляционных действий на базе проведения гибкой бюджетно-налоговой и денежно- кредитной политики, постепенного отхода от затратной модели ценообразования;
• активизация структурной перестройки экономики на базе ускоренного развития наукоемких, ресурсосберегающих отраслей и производств, а также развития сферы услуг;
• обеспечение производства конкурентоспособной и социально важной продукции на базе ускорения структурных преобразований, реструктуризации компаний, качественного обновления главных фондов и государственной поддержки инновационной и инвестиционной деятельности;
• внедрение эффективного механизма инвестирования в экономику, включая увеличение размеров прямых иностранных инвестиций и кредитов, новую амортизационную политику, концентрацию ресурсов на приоритетных направлениях социально-экономического развития страны;
• ускоренное развитие институтов внебюджетного финансирования жилищного стройки (системы строй сбережений, строй скоплений, ипотечного кредитования);

- перевоплощение государственного  рынка в часть мирового хозяйства  на базе дальнейшей интеграции  Беларуси в систему интернационального  разделения труда, формирования  эффективных межгосударственных  холдингов и остальных интеграционных  образований [15].

В настоящее время государственная  экономическая политика нацелена на создание благоприятного инвестиционного  климата, в том числе для привлечения  иностранных инвестиций. Их доля пока невелики и составляет 5 % от всего  объема инвестиций.

Стимулирование инновационного процесса для национальной экономики становится жизненно важной стратегической задачей  по причине ее экспортной ориентации. Особое внимание в последние годы уделяется развитию технопарков. Предпосылкой этому является наличие развитой научно-технической базы для проведения исследований и разработок в различных  областях теоретических и прикладных знаний. В республике функционирует 340 научных организаций.

Политика стимулирования инноваций  в Беларуси принесла определенные результаты:

• увеличивается число организаций, выполняющих исследования и разработки;
• растет удельный вес персонала, занятого исследованиями и разработками, в структуре занятого населения;
• повышается результативность научных исследований [11, c. 71].

Тем не менее инновационная деятельность в Беларуси далека от идеальной. Более  подробно об этом изложено в п. 3.2.

Значительное внимание уделяется  активизации государственной политики в области занятости. Уровень  официально зарегистрированной безработицы  в экономике (в 2011 – 0,6%) ниже среднего уровня экономически развитых государств, а соответствующий показатель по данным выборочного обследования домашних хозяйств незначительно превышает  приемлемый уровень.

Значительное внимание в Республике Беларусь уделяется развитию человеческого  потенциала и улучшению демографической  ситуации. В стране определен комплекс мер по предотвращению процесса старения нации, стимулированию рождаемости.

Немаловажным  фактором в развитии человеческого  потенциала является обеспечение увеличения реальных денежных доходов населения. Начиная с 1996 г. наметилась устойчивая позитивная тенденция к их росту.

В социальной политике существуют следующие тенденции:

• расходы консолидированного бюджета Республики Беларусь на развитие социальной сферы в 2011 г. составили 60,2% от консолидированного бюджета. В структуре расходов на социально-культурные мероприятия расходы на образование в 2011 г. составили 23,1%, на здравоохранение – 18,0%, на социальную политику – 54,2% [15]
• распределение общего объема располагаемых ресурсов населения характеризуется снижением поляризации общества по уровню доходов, поскольку коэффициент концентрации ресурсов снижается;
• реализуются программы занятости, активизации предпринимательской деятельности, содействия самозанятости, улучшения социального обеспечения нетрудоспособных граждан и социально уязвимых групп населения;
• на государственном уровне популяризируется здоровый образ жизни – реализуются государственные программы  комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотическими средствами, формирования здорового образа жизни населения Республики Беларусь и др.;
• особое внимание уделено улучшению жилищных условий населения;
• введение системы государственных социальных стандартов позволило улучшить транспортное сообщение, бытовое и торговое обслуживание, повысить уровень образовательных и медицинских услуг.

Государственная социальная политика оказывает непосредственное влияние  на формирование социально-трудовых и  социально-экономических отношений, зависит от типа социума и рассматривается  как одна из его интегральных характеристик. Социально ориентированная экономика многоукладного типа связана в Беларуси, в частности с флуктацией коэффициента дифференциации денежных доходов общества. Так, соотношение располагаемых ресурсов между 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения составляло 2000 г. – 5,8, в 2005 г. – 5,4, в 2008 г. – 5,9, в 2009 г. – 5,6 раза. Социальным последствием этого, в целом положительного процесса, является снижение трудовой мотивации в силу выравнивания оплаты труда разной природы и разного уровня квалификации.

В белорусском обществе улучшается материальное положение малообеспеченных слоев населения и уменьшается  доля этой страты в обществе. Но происходит это как за счет повышения заработной платы, так и за счет перераспределения  доходов различных страт населения  с целью выравнивания их материального  положения. Подобная уравнительная  политика может быть чревата уплощением экономической пирамиды в обществе. Чтобы избежать нежелательных изменений  в экономической стратификации  общества, необходима социологическая экспертиза экономических преобразований, определяющая баланс экономических и социальных издержек [16].

В настоящее время Республика Беларусь принадлежит к странам с достаточно развитым промышленным производством и сельским хозяйством, но структурная перестройка экономики в постсоветский период требовала развития отраслей, производящих услуги. В 2011 г. в структуре ВВП Беларуси производство товаров составляло 43,6%, в том числе доля промышленности – 26,7%, сельского хозяйства – 7,4%, а производство услуг – 40,9% [15].

Макроэкономическая ситуация по итогам января-сентября 2012 г. характеризуется  постепенным замедлением экономического роста по сравнению с итогами  первых двух кварталов на фоне снижения темпов роста объемов промышленного  и сельскохозяйственного производства, экспорта товаров и услуг, при  восстановлении платежеспособного  спроса населения.

Из 12 важнейших прогнозных параметров по итогам 9 месяцев 2012 г. выполнены 8 (приложение В, рис. В.1).

За 9 месяцев текущего года ВВП страны характеризуется умеренным ростом - 102,5% к уровню января-сентября 2011 г., при годовом прогнозе 105,0-105,5% (приложение В, рисунок В.2).

Одним из позитивных факторов экономического роста в отчетном периоде является увеличение производительности труда (по ВВП), которая по темпам опережала рост ВВП и увеличилась за январь-август 2012 г. на 4,7%.

Рост ВВП в текущем году в  наибольшей степени поддерживался  динамикой промышленности. Из 2,5% прироста ВВП 2,2% сформировано за ее счет. Значимый вклад в прирост ВВП внесен также транспортом и связью (0,6% прироста ВВП), сельским хозяйством (0,5%) [15].

Социальная политика государства  подразумевает под собой защиту граждан, поддержание достойного качества жизни населения. Уровень жизни  людей помимо всего прочего зависит  и от того, где и как они живут. Поэтому стоит обратить внимание на показатели по виду деятельности «Строительство».

Высокие процентные ставки по банковским кредитам, наряду с ограничением в 2012 г. кредитования экономики за счет бюджетных  источников финансирования определяют положение в текущем году в строительной отрасли. В январе-сентябре текущего года индекс добавленной стоимости по виду экономической деятельности «Строительство» снизился до 86,5% при годовом прогнозе 94,5 – 95,4% (приложение В, рисунок В.3). Ввод в эксплуатацию жилья по итогам 9 месяцев 2012 г. составил 3409,7 тыс. кв. м общей площади, что составляет 81,2% к предусмотренному заданию на год (4200 тыс. кв. м) и  87% к аналогичному периоду 2011 г. Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий введено в эксплуатацию 1 943,8  тыс. кв. м общей площади (57% от общего объема введенного жилья), что на 22,7% ниже уровня января-сентября прошлого года.

Одним из показателей эффективности  экономики является сальдо внешней торговли товарами и услугами. В Беларуси положительное сальдо внешней торговли товарами и услугами в январе-августе 2012 г. составило 3814,1 млн. долларов США или 10,3% к ВВП (прогноз 2,3-2,7%). Вместе с тем, в августе впервые в текущем году отмечено отрицательное значение сальдо внешней торговли товарами и услугами (-79,3 млн. долларов США). Причины данной ситуации находятся в сфере торговли товарами. Данные платежного баланса по внешней торговле указаны в приложении В, на рисунке В.4.

Результаты января-сентября 2012 г. подтверждают стабилизацию ценовой ситуации. В текущем году прослеживается тенденция по значительному снижению ежемесячных темпов роста цен во всех секторах экономики по сравнению с прошлым годом.  Индекс потребительских цен на товары и услуги (ИПЦ) за январь–сентябрь 2012 г. составил 116,1% и находится в рамках прогнозируемого параметра роста потребительских цен на 2012 г. (122%).

 С начала года наблюдается рост реальных располагаемых денежных доходов населения. За январь-август 2012 г. их рост составил 113,7%. Основным источником дохода для большей части населения страны является оплата труда. Реальная заработная плата по сравнению с январем-сентябрем 2011 г. увеличилась на 15,4%. Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата по республике в январе-сентябре составила 3 520,4 тыс. рублей, в том числе в сентябре – 4 096,7 тыс. рублей.

Постоянный рост реальной заработной платы в текущем году при замедлении роста производительности труда  привел к нарушению важной экономической  пропорции – превышению темпов роста  реальной заработной платы над темпом роста производительности труда.

В январе-августе текущего года рост производительности труда отставал от темпов роста реальной заработной платы на 8,6 процентных пункта. Динамику темпов роста производительности труда и реальной заработной платы демонстрирует приложение В, рисунок В.5.

3.2 Основные проблемы экономики Беларуси и возможные пути их решения

Беларусь сравнительно недавно  перешла к рыночной модели хозяйствования. И, как следствие, столкнулась с  мировым опытом такого модели развития экономики.

Первым уроком, который можно  извлечь из функционирования западной социальной рыночной экономики для  Беларуси, является опыт формирования отношений между государством и рынком. В стране за годы реформ еще не появилось эффективных устройств взаимодействия и разграничения функций между рынком и государством.

Второй урок из опыта социальной рыночной системы для переходной экономики Беларуси состоит в необходимости развития конкуренции. Создание условий для конкурентноспособной среды - одно из проявлений усиления роли страны в экономике.

Наконец, третий урок общественного  рыночного хозяйства - это механизм общественного саморегулирования  через университеты общественного  партнерства.

Определив общие трудности в переходе к рыночной экономике, рассмотрим основные проблемы белорусской экономики более подробно.

1. Наличие организаций реального сектора экономики, имеющих неудовлетворительные результаты финансово-хозяйственной деятельности. Значительным остается удельный вес организаций, испытывающих постоянные финансовые трудности. В отчетном периоде 40,5% организаций республики имели низкий уровень рентабельности продаж – менее 5%, что не позволяет им осуществлять расширенное воспроизводство и сдерживает техническую модернизацию. Порядка 6,5%, или 555 организаций не только не добились рентабельной работы, но и получили чистый убыток в размере 2,4 трлн. рублей. При этом, если число убыточных организаций уменьшилось по сравнению с январем-августом 2011 г. на 10,6%, то сумма чистого убытка возросла на 68,2%. Динамика количества убыточных организаций и их чистого убытка показана в приложении Г, рисунок Г.1.

Причем величина чистого убытка имеет тенденцию к росту на протяжении всего текущего года. По-прежнему сложной остается ситуация с расчетами. На 1 сентября т.г. просроченную дебиторскую задолженность имели 68,1% организаций, просроченную кредиторскую – 58,5%. Суммарные долги организаций составили более 47% выручки от реализации, полученной с начала года. Растет задолженность организаций по кредитам и займам. На 1 августа т.г. она достигла 190 трлн. рублей и в 3,5 раза превысила чистую прибыль, полученную за 8 месяцев. При этом просроченная задолженность по кредитам и займам выросла с начала года на 8,5% и на 1 сентября составила 1,5 трлн. рублей. Динамика темпов роста выручки от реализации продукции, работ, услуг и чистой прибыли показана в приложении Г, на рисунке Г.2.