Рыночная инфраструктура в Казахстане

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

Казахский Экономический Университет имени Турара Рыскулова

 

 

 

 

 

 

 

Реферат

 

 

 

 

Предмет: Управление экономикой Казахстана

 

 

На тему: «Рыночная инфраструктура в Казахстане»

 

 

 

       Выполнила:  Диль Я.А.   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Алматы 2014 г. 
Содержание

 

	стр.
Введение	3
I. Основные организационные функции рыночной инфраструктуры в Республике Казахстан	4
II.Организация товарных бирж в республике	8
III.Положения о товарных биржах, государственное регулирование их деятельности	9
Заключение	12
Список использованной литературы	13

 

ВВЕДЕНИЕ

Процессы преобразования и стратегия вывода экономики страны из кризиса предполагает усиление мер по поддержке предпринимательства, формированию конкурентной рыночной среды, созданию развитой рыночной инфраструктуры. Необходимость соблюдения пропорциональности между становлением рыночных отношений и инфраструктуры рынка, а также внутри самой инфраструктуры требует программно-целевого подхода к развитию и совершенствованию всех ее элементов с тем, чтобы "тылы" рыночного хозяйства развивались комплексно. Это является приоритетным направлением в условиях коренного реформирования экономики Республики Казахстан.

Инфраструктура - неотъемлемая часть рынка, следовательно, ее изучение необходимо для становления и стабильного развития и функционирования рыночных механизмов, для оптимизации действия различных законов рынка, обеспечивающих процесс товародвижения, удовлетворяющих потребности населения, регулирующих социальную сферу общества. Рынок товаров и услуг представляет собой единую систему с определенной иерархией, взаимосвязями и пропорциями между отдельными секторами экономики. На рынке действуют общие экономические законы, имеет место общность главных категорий рынка, используются приемы и методы маркетинга. Рынок – система, обеспечивающая контакты множества контрагентов, где совершается огромное количество сделок, предметом купли-продажи которых являются многочисленные и разнообразные товары и услуги.

Границы рынка в самом общем виде охватывают обмен, акты купли-продажи продукции и услуг, и в массе своей представляют сложную систему, требующую затрат труда и соответствующего материально-технического обеспечения. Рынок должен располагать соответствующей инфраструктурой, от процесса ее функционирования и развития зависит создание конкурентной рыночной среды и активизация предпринимательской деятельности.

Таким образом, одной из особенностей современного этапа развития страны является повышение роли и совершенствование инфраструктуры.

Рыночная инфраструктура включает в себя большое количество элементов, которые тесно связаны между собой и в совокупности играют важную роль в экономике.

 

I. Основные организационные функции рыночной инфраструктуры в Республике Казахстан

Под современным рынком понимают любую систему, дающую возможность покупателям и продавцам совершать свободную куплю-продажу товаров. Рыночная структура может выступать в различных формах. Это может быть традиционный рынок на городской площади; товарная, фондовая, валютная биржи или биржа труда; газетные объявления типа “продаю-покупаю”; информационно-компьютерные системы купли-продажи товаров и т. д. Существуют множество видов рынков, главные из которых можно сгруппировать по следующим трем признакам.[1, c.57]

Таблица1 - Основные виды рынков

С точки зрения соответствия действующему законодательству	По экономическому назначению объектов рыночных отношений	По пространственному признаку
- легальный рынок - теневой рынок	- потребительский рынок - рынок капиталов - рынок рабочей силы - рынок информации - финансовый рынок - валютный рынок и др.	- местный рынок - национальный рынок - международный региональный  рынок - мировой рынок

 

 

Реформирование отечественной экономики и её перспективы сложно представить без целенаправленной экономической политики государства, где бы было найдено оптимальное «распределение функций» между свободными силами рынка и государственным регулированием хозяйственной жизни. Такой подход особенно важен в условиях Казахстана, где историческая память населения тесно связана с преобладающей ролью государства во всех сферах жизни, в том числе и в экономике.

В переходный период должны были решены наиболее главные проблемы. Это приватизация, макроэкономическая стабилизация, поощрение предпринимательства, либерализация внешнеэкономических связей. Обязательно решение ключевых проблем социальной политики, которая в целом направлена на защиту лиц с низкими доходами.

Известно, что рыночное хозяйство предполагает взаимосвязанную систему рынков: товаров, труда, капитала и др. В связи с этим обстоятельством, важнейшими целями в переходный период были обозначены:

1) Развитие рынка товаров  и услуг. При этом речь идёт  как о товарах производственного  так и непроизводственного назначения. Подлинный рынок товаров не  просто место продажи и купли, - это свободное ценообразование, когда подавляющая масса продукции  производится в частном секторе.

2) Формирование финансового  рынка. Речь идёт о рынке ценных  бумаг (акций, облигаций и др.). Значение  такого рынка трудно оценить, если не опираться на опыт  западных стран, свидетельствующий  о его важной роли в жизни  общества. Финансовый рынок это  вершина рыночной структуры. Переходный  период необходим, чтобы создать  и апробировать такой рынок, ибо  без акций, облигаций и других  ценных бумаг рыночная экономика  немыслима.

По большому счету, модель экономических отношений, в основе которой лежит взаимодействие рынка товаров и услуг, ценных бумаг, труда, была создана.

Вместе с тем, переход к рынку обозначил и ряд важных проблем. Среди них особняком стоит проблема приведения в соответствие с требованиями прогрессивного развития экономики механизма государственного регулирования.

Наиболее полное включение отечественной экономики в мировое хозяйство предполагает приоритетное развитие тех секторов экономики, которые по своей значимости в наибольшей мере раскрывают внутренние потенции национальной экономики как самостоятельной части мирового хозяйства.

Для достижения этой цели важно обеспечить продуктивное использование уже имеющегося потенциала. Необходимо также уточнить приоритеты в направлении предотвращения индустриального отставания от промышленно развитых стран мира. Сегодня актуально ускорить структурное преобразование экономического хозяйства страны, так как формула "вывоз сырья - ввоз готовой продукции" крайне невыгодна в точки зрения внешнеторговых отношений.

Опыт экономических реформ в Республике Казахстан показывает, что особенности перехода к качественно новой стратегии развития экономики и проводимых преобразований заключались в следующем:

-   переход от командно-административной к рыночной экономике;

-   налаживание прямых экономико-политических отношений со санами мира;

-   выход из союзной системы подчинения и создания самостоятельной структуры управления экономикой;

-   стабилизация экономической ситуации;

-   установление собственной денежной системы;

-   разработка национальной экспорто-ориентированной стратегии.

Общая идеология начального этапа характеризовалась активной либерализацией экономики. Освобождение основных механизмов распределения, обмена и производства от административного контроля должно было способствовать ведению и функционированию рыночных механизмов в экономике.

Успехи Казахстана в рыночных преобразованиях, экономический рост и повышение уровня жизни населения общеизвестны и получили признание у мирового сообщества. В целях построения основы конкурентоспособной в долгосрочном плане экономики в стране принимаются меры по ее диверсификации, развитию инфраструктуры и внедрению новых технологий.

На фоне глобализации мировой экономики экономика Казахстана сталкивается с рядом проблем. К основным проблемам относятся: сырьевая направленность, незначительная интеграция с мировой экономикой, слабая межотраслевая и межрегиональная экономическая интеграция внутри страны, невысокий потребительский спрос на товары и услуги на внутреннем рынке (малая экономика), неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, общая техническая и технологическая отсталость предприятий, отсутствие действенной связи науки с производством, низкие расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, несоответствие менеджмента задачам адаптации экономики к процессам глобализации и переходу к сервисно-технологической экономике.

Экономика остаётся главным приоритетом развития Казахстана, а достижение максимально высоких темпов экономического роста - основной задачей.

Общеизвестно, что конкурентоспособность достигается не в тепличных условиях государственной поддержки, а в суровой борьбе с конкурентами. Оптимальная роль государства здесь видится в том, чтобы, с одной стороны, достигнуть максимальной либерализации и открытости экономики, с другой - вести активную работу по строительству инфраструктуры и привлечению частного сектора к развитию ключевых отраслей.

Поэтому основными направлениями развития экономики стали:

- дальнейшая либерализация экономики и развитие конкуренции через продолжение системных реформ и дебюрократизацию;

- усиление открытости казахстанской экономики;

- реализация Стратегии индустриально-инновационного развития;

- реализация программ развития села;

- развитие инфраструктуры.

Правительство активизирует работу в направлении либерализации и реструктуризации сферы естественных монополий: телекоммуникаций, электроэнергетики и железных дорог. Эти сферы должны стать прозрачными и открытыми для конкуренции, а население должно почувствовать улучшение качества предоставляемых услуг и снижение цен.

Развитие конкуренции в Республике Казахстан обусловлено бурным развитием в нашей стране малого и среднего бизнеса. Малые предприятия торговой сферы обеспечили более половины совокупного дохода от реализации продукции малыми предприятиями республики (57,6%). В то же время нельзя не отметить, что на отрасли, которые обеспечивают 42,7% валовой добавленной стоимости, приходится только 30% малых предприятий (промышленность, строительство, сельское хозяйство). Образование малых предприятий в данных сферах позволяет более эффективно решать проблемы занятости, поскольку в среднем на одном предприятии промышленности занято 5 человек, сельского хозяйства и строительства - 6 человек, в то время как на предприятиях торговли в среднем на одном предприятии заняты 3 человека.

К числу факторов, повлиявших на увеличение числа занятых в малом бизнесе, следует отнести проводимую правительством последовательную политику поддержки малого бизнеса, в том числе через формирование соответствующего законодательства.

Государственная политика в сфере занятости направлена на применение активных мер на рынке труда (организация профессионального обучения, переобучения и повышение квалификации безработных, общественных работ, социальных рабочих мест, молодежной практики, ярмарок вакансий).

В целях сокращения молодежной безработицы органами занятости в регионах организуется Молодежная практика. За шесть месяцев 2008г. в Молодежной практике приняли участие 918 выпускников организаций образования, из них трудоустроены – 376 человек (41%).

Проведено 572 ярмарки вакансий, в которых приняли участие 55,6 тыс. человек, в том числе 8,0 тыс. работодателей. По итогам работы ярмарок вакансий трудоустроены 11,6 тыс. безработных, направлены на общественные работы 3,7 тыс. человек, на профессиональное обучение – 1,9 тыс., молодежную практику – 188 чел., трудоустроены на социальные рабочие места – 536 человек. Получили консультации 26,5 тыс. человек.

Для повышения статуса, привлечения и укрепления кадрового потенциала в соответствии с поручением Главы государства уровень заработной платы работников бюджетной сферы в истекшем году был увеличен на 30%, а с 1 января 2008 года введена выплата пособия на оздоровление при уходе в трудовой отпуск в размере одного должностного оклада.

 

Министерством проводится работа по разработке новых и пересмотру ранее действовавших в Союзе нормативных документов по вопросам нормирования труда.

Целью программ Правительства по транспортной инфраструктуре является опережающее развитие транспортно-коммуникационной инфраструктуры, способной удовлетворять потребности экономики и населения в транспортных услугах, основанное, в первую очередь, на интеграции различных видов транспортной инфраструктуры в единые транспортные, в том числе энерготранспортные, коридоры.

Правительством будет сделан акцент на повышении качества и снижении стоимости инфраструктурных услуг. Будут приняты меры по повышению качества строительства и обслуживания автомобильных дорог путем внедрения прогрессивных технологий и материалов.

При строительстве объектов инфраструктуры будет широко применяться механизм государственно-частного партнерства с вовлечением в данный процесс акционерных обществ «Самрук» и «Қазына».

Повышение энергетического потенциала страны, обеспечивающего растущие потребности экономики будет заключаться в следующем:

1. модернизация и опережающее  развитие генерирующих мощностей  и электросетевых объектов;