Прогнозирование, планирование и моделирование развития национальной экономики и механизмы ее регулирования

 

Таблица 3. 2 - Основные показатели социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы (в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году)

 

Показатели	Годы		2015 год к 2010 году
	2011	2015
1	2	3	4
Валовой внутренний продукт (ВВП)*	109 – 110	111 – 112	162 – 168

 

Продолжение таблицы 3.2

1	2	3	4
Продукция промышленности*	109 – 109,5	109 – 110,5	154 – 160
Рентабельность продаж в промышленности	8 – 9	14 – 15	-
Продукция сельского хозяйства	107 – 108	107 – 108	139 – 145
Рентабельность продаж в сельском хозяйстве	6 – 8	10 – 11	-
Производительность труда	109,3 – 109,4	111 – 112,2	163 – 168
Инвестиции в основной капитал	116 – 117	112,5 – 113,5	190 – 197
Внутренние затраты  на исследования и разработки, в процентах к ВВП	1,2 – 1,4	2,5 – 2,9	-
Экспорт товаров и услуг	116 – 116,4	117,5 – 117,9	218 – 222
Сальдо внешней  торговли товарами и услугами, в процентах к ВВП	(-8,9) – (-9)	0,5 – 0,6	-
Реальные  располагаемые денежные доходы населения	108 – 109,5	114 – 115	170 – 176
Снижение  энергоемкости валового внутреннего продукта	6 – 7	7,5 – 8	29 – 32
Ввод в  эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования, млн. кв. метров	7,5	9,5 – 10	136,5 – 143,7
Дефицит консолидированного бюджета,   в процентах к ВВП	3	1,5	-

–––––––––––––––––––––––––

* С учетом индекса физического объема продукции промышленности.

Примечание «Источник»: [23]

Вместе с  тем для динамичного развития требуется более активное совершенствование и модернизация действующих организационно-экономических механизмов, экономических институтов и экономической политики, которые позволят повысить эффективность, устойчивость и конкурентоспособность существующей модели развития Республики Беларусь.

Основные направления  совершенствования предусматривают:

• формирование национальной инновационной системы;
• создание благоприятных условий для развития предпринимательской  инициативы и увеличения притока инвестиций в экономику;
• развитие государственно-частного партнерства в целях обеспечения устойчивости государственной финансовой системы;
• расширение самостоятельности и ответственности региональных и местных органов управления в решении социально-экономических проблем.

Главная цель - рост благосостояния и улучшение условий жизни населения на основе совершенствования социально-экономических отношений, инновационного развития и повышения конкурентоспособности национальной экономики. [4]

Реализация поставленной цели будет достигнута на основе всестороннего использования потенциала сильного государства, концепция которого успешно претворяется в жизнь в нашей стране. Именно оно выступит гарантом защиты частной собственности, инициатором и эффективным проводником прогрессивных преобразований.

При этом потребуется  концентрация ресурсов на следующих приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы.

Развитие  человеческого потенциала. Инновационный путь развития экономики базируется прежде всего на человеческом потенциале. Талантливый и трудолюбивый белорусский народ – источник и носитель прогресса в государстве. Основа гармоничного развития нашего государства – баланс между экономической эффективностью и социальной справедливостью; создание материальной базы и системы стимулирования творческого развития работника и его высокопроизводительного труда; формирование психологии активного и добросовестного предпринимательства. Потенциал человека – это потенциал государства, чем богаче человек – тем богаче страна.

Предпринимательство и инициатива. Динамичность развития экономики зависит от предпринимательской активности и инициативы. В этом приоритете заложен принцип полноценного партнерства частной и государственной форм собственности, что достигается совершенствованием делового климата для всех субъектов хозяйствования – государственных и частных, отечественных и иностранных, и в конечном итоге – созданием безбарьерной деловой среды. Предпринимательство станет основой развития экономики как ее наиболее гибкая, инновационно активная, быстро реагирующая на изменения внешних факторов составляющая.

Инновационное развитие и структурная перестройка экономики, создание новых наукоемких, высокотехнологичных производств. Магистральный путь развития национальной экономики – новые знания и технологии.

Ключевая задача пятилетия – создание в Беларуси принципиально новых производств, предприятий и отраслей, производящих экспортоориентированную, высокотехнологичную продукцию.

В этих целях будет  обеспечено формирование благоприятного бизнес-климата для отечественных  и иностранных инвесторов, что позволит провести структурные преобразования экономики, увеличить выпуск конкурентоспособной инновационной продукции с высокой добавленной стоимостью, доходы предприятий, граждан и государства.

Совершенствование структуры  экономики будет основано на:

• конкурентоспособных традиционных производствах, работающих в составе холдинговых и других интегрированных корпоративных структур с включением в их состав научных центров, взаимодействующих с академической и вузовской наукой;
• новых высокотехнологичных производствах и секторах экономики, созданных как на основе отечественных разработок с участием бизнеса, так и в стратегическом партнерстве с передовыми мировыми компаниями.

На новую правовую основу будет поставлен процесс  коммерциализации результатов исследований и разработок. Дальнейшее развитие получит система создания, оборота и охраны прав интеллектуальной собственности.

Реализация предусмотренных  мер позволит сформировать эффективную  национальную инновационную систему, быстро и результативно внедрять самые передовые достижения науки  в производство, что станет основой ускоренного экономического роста и повышения качества жизни в стране.

Рост экспорта товаров и услуг, сбалансированность и эффективность внешней торговли. Концентрация экономической политики на наращивании экспортного потенциала страны позволит изменить структуру экспорта Беларуси в сторону увеличения доли высокотехнологичных товаров и услуг, а также снижения ее энергетической составляющей; обеспечить расширение традиционных и завоевание новых рынков сбыта. Это является обязательным условием снижения уязвимости экономики к колебаниям внешнеэкономической конъюнктуры, обеспечения необходимых объемов поступления валютных средств.

Устойчивое  развитие регионов. Целью регионального развития должны стать повышение эффективности и структурные преобразования экономики на основе рационального использования производственного и ресурсного потенциалов областей, районов и городов. Условием динамичного роста экономики страны является комплексное решение социальных, экономических и экологических проблем на региональном уровне путем обеспечения сбалансированного развития экономики и социальной сферы. Необходимо предоставить людям возможность получать достойную оплату труда и пользоваться услугами высокого качества как в городах, так и в малых и сельских населенных пунктах. Это позволит равномерно улучшать уровень и качество жизни населения независимо от места жительства.

Качественное  и доступное жилье. В предстоящей пятилетке предусматривается повысить уровень обеспеченности населения жильем, уменьшить количество граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Предстоит создать и развить рынок арендного жилья. Доступность жилья для большинства граждан будет обеспечена за счет роста доходов населения и развития форм долгосрочного кредитования жилищного строительства на привлекательных условиях. Среди важных задач, требующих первоочередного решения, – повышение качества жилья и жилищно-коммунальных услуг. 

Эффективный агропромышленный комплекс. Основными направлениями повышения эффективности агропромышленного комплекса являются переход на интенсивный путь развития и внедрение передовых технологий.

Усилия в этой сфере  будут сконцентрированы на формировании высокорентабельного и устойчивого сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции с высоким уровнем механизации и автоматизации, соответствующим мировым аналогам.

Необходимо завершить  модернизацию сельскохозяйственного  производства и сделать его прибыльным.

Следует расширить  возможности для ведения бизнеса  в агросекторе.

Результатом работы должны стать обеспечение продовольственной безопасности страны, наращивание объемов экспорта продовольствия и выход этого комплекса на бездотационную работу.[4]

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы и предложения:

1.Под прогнозом понимается  система научно обоснованных  представлений о возможных состояниях  объекта в будущем, об альтернативных  путях его развития. Прогноз выражает  предвидение на уровне конкретно-прикладной  теории, в то же время прогноз неоднозначен и носит вероятностный и многовариантный характер. Процесс разработки прогноза называется прогнозированием.

2.Прогнозирование по  своему составу шире планирования, так как включает не только показатели деятельности хозяйствующего субъекта, но и в большей степени учитывает изменяющиеся параметры внешней среды.

В тоже время прогноз  и план взаимно дополняют друг друга. Формы сочетания прогноза и плана могут быть самыми различными: прогноз может предшествовать разработке плана (в большинстве случаев), следовать за ним (прогнозирование последствий принятого в плане решения), проводиться в процессе разработки плана, самостоятельно играть роль плана, особенно в крупномасштабных экономических системах (регион, государство), когда невозможно обеспечить точное определение показателей, т.е. план приобретает вероятностный характер и практически превращается в прогноз.

Планирование нацелено на обоснование принятия и практической реализации управляющих решений. Цель прогнозирования - прежде всего создать научные предпосылки для их осуществления.

3.Важнейшим составным  элементом методологии планирования  и прогнозирования являются методологические  принципы, под которыми понимаются  исходные положения, основополагающие  правила формирования и обоснования планов и прогнозов. Они обеспечивают целенаправленность, целостность, определенную структуру и логику разрабатываемых планов и прогнозов.

Методы планирования и прогнозирования — это способы, приемы, с помощью которых обеспечивается разработка и обоснование планов и прогнозов.

4. Анализ социально-экономической ситуации в стране показывает, что, несмотря на складывающиеся положительные тенденции, на работу экономики продолжает оказывать влияние ряд нерешенных проблем. Основными из них являются: наличие организаций реального сектора экономики, имеющих неудовлетворительные результаты финансово-хозяйственной деятельности; относительно высокая материало- и энергоемкость производства, зависимость его от конъюнктуры цен на импортируемые топливно-энергетические и сырьевые ресурсы; слабая инновационная активность; дифференциация оплаты труда по комплексам, отраслям и сферам экономики; недостаточно высокий уровень пенсий, стипендий и других социальных выплат.

5. Государственная политика в 2011 — 2015 годах будет направлена на решение указанных проблем и преодоление ограничений экономического роста, что позволит обеспечить устойчивые темпы социально–экономического развития страны и существенное повышение уровня благосостояния населения в среднесрочной перспективе. Уровень жизни будет расти динамичнее. Белорусский рубль сохранит стабильность. Новые и модернизированные предприятия обеспечат людям достойные рабочие места, а стране рост экспорта.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

                                                                                                     

1. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №445 от  3.04.2000г. «Об утверждении Основных направлений социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2010 года» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. –2000. -№34. –Ст.5/2914)
2. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г.
3. Основные положения  программы социально-экономического  развития Республики Беларусь на2006 – 2010 года
4. Основные положения  программы социально-экономического  развития Республики Беларусь на 2011 – 2015 годы
5. Постановление Совета Министров Республики Беларусь «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Республики Беларусь"
6. Андрианов В. Государственное регулирование и механизмы саморегуляции в рыночной экономике. // Экономист. –1996г. -№5. –с.22-30.
7. Вешторт В. Программы новые, идеи старые // Национальная Экономическая Газета. -2005. -№86. –С.8
8. Владимирова Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие, М,: Издательский Дом «Дашков и К"», -2000г. -308с.
9. Герасенко В.П. Прогностические методы управления рыночной экономикой.Ч1. –Гомель: Альтаир, -2001г. –320с.
10. Государственное регулирование экономики / под ред. Антоновой Н.Б. –Мн.: Мисанта, -2005. -384с.
11. Государственное регулирование экономики: Курс лекций / Под ред. Н. Б. Антоновой. —Мн.: Мисанта, -2000. —360с.
12. Губанов С. Макроэкономическое планирование: новые подходы. // Экономист. –2006г. -№11. –с.37-52.
13. Зайченко Н.П., Полоник С.С., Богданович А.В. Основные положения национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития на период до 2020года // Белорусский экономический журнал. -2004. -№3. –С.3-24
14. Курс лекций по социально-экономическому прогнозированию. –  Ростов н/Д: Рост. гос. строит.ун-т. 2000. – 125 с.
15. И.М. Лемешевский. Микроэкономика: Теория национальной экономики. Ч.2.Мн. 2009
16. Математическое моделирование экономических процессов/ Под ред. Е.Г. Белоусова , Ю.Н. Черёмных, Х. Кёрта, К. Отто.- М.2009.-232 с.
17. Мищенко В.В. Государственное регулирование экономики: Учеб.пособие. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 480 с.
18. Прогнозирование и планирование в экономике. / Герасенко В.П. –Гомель: ГКИ, 2009г. –52с.
19. Прогнозирование и планирование экономики. / Под ред. Г.А. Кандауровой. –Мн.: БГЭУ, 2003г. –184с.
20. Прогнозирование и планирование экономики: Учеб. пособие / Под общ. ред. В.И. Борисевича, Г.А. Кандауровой.— Мн.: Экоперспектива, 2007.—432с.
21. Прогонозирование и планирование экономики / под ред Борисевича В.И., Кандауровой Г.А. –Мн.: Экоперспектива, 2008 с.25
22. Экономико-математические методы в планировании  многоотраслевых комплексов и отраслей/ Под ред. Б.Б, Розин, Б.П. Суворов, В.Д. Маршак.- Новосиб.2004.-413 с.
23. http://www.government.by/ru/rus_actualinfo20101111.html
24. http://law.sb.by/1002/
25. http://www.economy.gov.by/
26. http://www.economy-web.org/